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1、做好現(xiàn)場(chǎng)簽證是控制工程造價(jià)重要環(huán)節(jié) 工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,承包合同價(jià)等于中標(biāo)價(jià)加簽證變更費(fèi)用及合同規(guī)定允許調(diào)整的有關(guān)費(fèi)用。工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)熟識(shí)合同規(guī)定,準(zhǔn)時(shí)辦理簽證,增加工程收入。影響單位工程造價(jià)的有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、技術(shù)措施、材料代用等四個(gè)部分。其中“現(xiàn)場(chǎng)簽證”的漏洞最多,管理比較困難,人為因素多,可能引起的爭(zhēng)議也大,直接影響工程造價(jià)的確定與掌握?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的用以證明施工活動(dòng)中某些特別狀況的一種書(shū)面手續(xù)。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作是掌握工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。 一、目前現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題 筆者多年從事工程造價(jià)工作,在所接觸過(guò)的全部工程中
2、,現(xiàn)場(chǎng)簽證都存在著或多或少的問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面: 應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。有一些簽證,如零星工程、零星用工等,發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)辦理。有許多業(yè)主在施工過(guò)程中隨便性較強(qiáng),施工中常常改動(dòng)一些部位,既無(wú)設(shè)計(jì)變更,也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證,到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難,引起糾紛。還有一些施工單位不清晰哪些費(fèi)用需要簽證,缺乏簽證的意識(shí)。 不規(guī)范的簽證?,F(xiàn)場(chǎng)簽證一般狀況下需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字。蓋章才能生效。缺少任何一方都不屬于不規(guī)范的簽證,不能作為結(jié)算的依據(jù)。 違反規(guī)定的簽證。有些業(yè)主沒(méi)有配備專業(yè)工程投資掌握人員,不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定,個(gè)別施工單位就實(shí)行哄騙的手段,獲得一些違反規(guī)定的簽證。這
3、類的簽證也是不能被認(rèn)可的。 二、現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)留意的問(wèn)題 現(xiàn)場(chǎng)簽證不行避開(kāi),它不僅在單位工程中影響工程成本,而且在工程造價(jià)管理中存在著“三超”的隱患。因此,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,堵塞“漏洞”,把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用縮小到最小限度,應(yīng)留意以下問(wèn)題: 現(xiàn)場(chǎng)簽證必需是書(shū)面形式,手續(xù)要齊全。 凡預(yù)算定額內(nèi)有規(guī)定的項(xiàng)目不得簽證。 現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容應(yīng)明確,項(xiàng)目要清晰,數(shù)量要精確,單價(jià)要合理。 現(xiàn)場(chǎng)簽證要準(zhǔn)時(shí),在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證,應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證,一事一簽證,準(zhǔn)時(shí)處理。 甲、乙雙方代表應(yīng)仔細(xì)對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,提高責(zé)任感,遇到問(wèn)題雙方協(xié)商解決,準(zhǔn)時(shí)簽證,準(zhǔn)時(shí)處理。 三、加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場(chǎng)簽證 現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工生產(chǎn)活動(dòng)中用以
4、證明在施工中遇到的某些特別狀況的一種書(shū)面資料。因此,除設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、工程更改證書(shū)或紀(jì)要、材料代用證書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)措施方案、定額中明確規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題,以及幾應(yīng)具備有技術(shù)文件、通知單證明書(shū)。甲乙雙方協(xié)調(diào)的會(huì)議紀(jì)要等項(xiàng)目不應(yīng)簽證以外,應(yīng)嚴(yán)格掌握現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍。 土方開(kāi)挖時(shí)的簽證:地下障礙物的處理,開(kāi)挖地基后,如發(fā)覺(jué)古墓、管道、電纜、防空洞等障礙物時(shí),將會(huì)同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證,假如能畫(huà)圖表示的盡量繪圖,否則,用書(shū)面表示清晰;地基開(kāi)挖時(shí),假如地下水位過(guò)高,排地下水所需的人工、機(jī)械及材料必需簽證;地基如消失脆弱地基處理時(shí)所用的人工、材料、機(jī)械的簽證并做好驗(yàn)槽記錄;現(xiàn)場(chǎng)土方如為雜土,
5、不能用于基坑回填時(shí),土方的調(diào)配方案,如現(xiàn)場(chǎng)土方外運(yùn)的運(yùn)距,回填土方的購(gòu)置及其回運(yùn)運(yùn)距;大型土方的機(jī)械合理的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)次數(shù) 工程開(kāi)工后,工程設(shè)計(jì)變更給施工單位造成的損失,如施工圖紙有誤,或開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更,而施工單位己開(kāi)工或下料造成的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的損失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、機(jī)械的簽證。 停工損失:由于甲方責(zé)任造成的停水、停電超過(guò)定額規(guī)定的范圍。在此期間工地所使用的機(jī)械停滯臺(tái)班、人工停窩工、以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清晰。 甲方供料時(shí),供料不準(zhǔn)時(shí)或不合格給施工方造成的損失。施工單位在包工包料工程施工中,由于甲方指定選購(gòu)的材料不符合要求,必需進(jìn)行二次加工的簽證以及設(shè)計(jì)要求而定額
6、中未包括的材料加工內(nèi)容的簽證。甲方直接分包的工程項(xiàng)目所須的協(xié)作費(fèi)用。 材料、設(shè)備、構(gòu)件超過(guò)定額規(guī)定運(yùn)距的場(chǎng)外運(yùn)輸,待簽證后按有關(guān)規(guī)定結(jié)算;特別狀況的場(chǎng)內(nèi)二次搬運(yùn),經(jīng)甲方駐工地代表確認(rèn)后的簽證。 續(xù)建工程的加工修理:甲方原發(fā)包施工的未完工程,托付另一施工單位續(xù)建時(shí),對(duì)原建工程不符合要求的部分進(jìn)行修理或返工的簽證。 工程項(xiàng)目以外的簽證:甲方在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)托付施工單位進(jìn)行工程以外的項(xiàng)目的簽證。 四、加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算 工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過(guò)程中,依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和己完成的工作量,根據(jù)規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是工程造價(jià)管理的最終結(jié)果,所以施工企業(yè)必需加
7、強(qiáng)工程結(jié)算管理工作。 核對(duì)合同條款。按合同的商定結(jié)算方式、執(zhí)行的定額、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、主要材料商定的價(jià)格等,對(duì)工程進(jìn)行竣工結(jié)算。 檢查隱藏工程驗(yàn)收記錄。例如土方的驗(yàn)槽記錄以及鋼筋砼等隱藏工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,均需兩人以上簽字,手續(xù)必需完整,工程量與竣工圖全都方可列入竣工結(jié)算。 設(shè)計(jì)修轉(zhuǎn)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)人員必需簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位同意并簽證才能列入結(jié)算。 竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行計(jì)算,并按定額的計(jì)算規(guī)章計(jì)算工程量。并套用合同規(guī)定的定額單價(jià)或甲乙雙方商定單價(jià),計(jì)取合同規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 工程結(jié)算于目多,工程量大,往往有計(jì)算誤差,在計(jì)算時(shí)應(yīng)仔細(xì)核算,防止多計(jì)與少算的狀況發(fā)生。 總之,施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的掌握是在施工階段中,由設(shè)計(jì)向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)期成本等的前提下進(jìn)行的,這一階段的造價(jià)掌握,其技術(shù)難度的簡(jiǎn)單程度很高,對(duì)施工企業(yè)的進(jìn)展很關(guān)鍵,所以要求施工企業(yè)
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