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1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上PPP模式中的風險PPP模式的核心是風險共擔,收益共享。怎樣合理分擔項目的風險成為PPP項目中的一個重要環(huán)節(jié)。1、項目風險識別常用方法頭腦風暴法集思廣益德爾菲法專家調(diào)查核對表法列舉風險,一一核對2、風險分類政治風險 國有化、取消、扣押、沒收 項目唯一性(沒有競爭項目) 法律變更 項目審批延誤 政府的無所作為或負面作為 當?shù)睾献骰锇榈目煽啃?現(xiàn)有設施狀況及相關規(guī)定 稅率提高(通用、特別) 政治不可抗力 政府中止合同 政府不支付費用建造風險 土地拆遷與補償 設備/材料進口限制 成本超支 融資成本增加 工期/質量風險 承包商違約 項目公司(特許BOT 公司)違約 工程變更所
2、引起的工期、成本變化 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 考古和歷史文物的保護 施工不可抗力運營風險 政府部門違約 項目公司違約 運營商能力不足 項目公司中止合同 環(huán)境破壞(潛在的、現(xiàn)行的、持續(xù)的) 運營不可抗力 勞資爭端 技術風險 設備狀況(維護)市場和收益風險 收費/收益不足 市場對產(chǎn)品的需求發(fā)生變化 產(chǎn)品輸送途徑(如電網(wǎng)、水、氣管等)中斷 產(chǎn)品使用費收取困難 其它收入不足 原材料的供應和價格發(fā)生變化 政府對利潤和收費價格的限制財經(jīng)風險 通貨膨脹 利率 外匯兌換率 外匯可兌換性法律風險 設施抵押權/出租權 設施所有權 擔保/合同結構 項目公司破產(chǎn) 違反融資合同 擔保/抵押權實施/生效 文件/合同(歧義、爭端、仲裁和適用法律)3、按階段分類,PPP項目的主要風險有: 建造階段:設計不當、承包商不當、成本超支、工期延誤、施工技術不當?shù)?運營階段:原材料供應和價格、管理水平、市場需求/銷售量、銷售價格/競爭、環(huán)境污染、合作伙伴信用、合資風險等 全階段:不可抗力、可保險災難(火災/洪災/地震/盜竊/事故)、政治
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