項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上東莞市。公司監(jiān)理部文件 項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度一、為提高員工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，制定本制度。二、下列工程或行為為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理重大風(fēng)險(xiǎn)源：1.重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分項(xiàng)工程（見(jiàn)附表1）2.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附表2）3.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程（見(jiàn)附表3）4.建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理企業(yè)行政處罰主要項(xiàng)目（見(jiàn)附表4）三、項(xiàng)目監(jiān)理部是風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任主體，總監(jiān)是風(fēng)險(xiǎn)防范的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行下列職責(zé)：1.項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)后，總監(jiān)和總監(jiān)代表應(yīng)組織監(jiān)理人員充分熟悉工程各方面情況，按照本制度第二條的

2、提示的重大風(fēng)險(xiǎn)源內(nèi)容，認(rèn)真識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，找出本工程所面臨的及潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)，并將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源內(nèi)容匯總成工程重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總表。2.總監(jiān)或總監(jiān)代表必須按要求認(rèn)真填寫(xiě)本制度附表1附表4，連同工程重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總表在第一次工地會(huì)議前報(bào)公司監(jiān)務(wù)工作部，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)備案。3.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)必須認(rèn)真審核施工單位提交的有關(guān)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)工程和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工專(zhuān)項(xiàng)方案，不得搞形式走過(guò)場(chǎng)。4.對(duì)列出的本工程風(fēng)險(xiǎn)工程，總監(jiān)必須組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，總監(jiān)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到合理可行。并及時(shí)報(bào)公司總工室審批。5.項(xiàng)目監(jiān)理部必須按照公司監(jiān)務(wù)工作部核準(zhǔn)的本工程的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和總工室審核批準(zhǔn)的監(jiān)

3、理實(shí)施則實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，明確具體實(shí)施者和責(zé)任人。并將公司核準(zhǔn)的工程重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總表張貼于工地監(jiān)理信息欄內(nèi)。6.在所列風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目監(jiān)理部必須對(duì)施工人員進(jìn)行書(shū)面監(jiān)理交底或召開(kāi)專(zhuān)題監(jiān)理交底會(huì)議，交底通知單及回復(fù)單、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要應(yīng)妥善保存。7.項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)控制，加強(qiáng)檢查力度和旁站管理，認(rèn)真做好檢查記錄和旁站記錄。8.總監(jiān)、總監(jiān)代表應(yīng)每天檢查防范重大風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)情況，要親自查現(xiàn)場(chǎng)、查資料，不得只聽(tīng)取匯報(bào)，并將檢查情況記錄于工作日記。9.總監(jiān)、總監(jiān)代表必須認(rèn)真分析可能發(fā)生的新的重大風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)措施。10.各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)本工程易發(fā)多發(fā)事故的重大風(fēng)險(xiǎn)工

4、程單獨(dú)制定應(yīng)急預(yù)案，或在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中寫(xiě)明應(yīng)急措施，并報(bào)公司總工室審核。一旦發(fā)生事件，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。四、公司監(jiān)理和技術(shù)部是公司風(fēng)險(xiǎn)防范督促、檢查、管理部門(mén)，必須認(rèn)真履行下列職責(zé)：1.公司監(jiān)理部須對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)的重大風(fēng)險(xiǎn)工程的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，出示審核意見(jiàn)，核定該工程的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，交項(xiàng)目監(jiān)理部組織實(shí)施。2技術(shù)部須對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部提交的重大風(fēng)險(xiǎn)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真審核，并簽署審查結(jié)果，對(duì)不符合要求的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)提出具體修改意見(jiàn)。3.區(qū)域經(jīng)理對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部分工負(fù)責(zé)管理，定期聽(tīng)取項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)工程控制情況匯報(bào)。在巡視檢查和公司季度大檢查中，必須對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行重點(diǎn)檢查

5、，并詳細(xì)記錄檢查情況。4.公司季度檢查組對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部分工負(fù)責(zé)管理，定期聽(tīng)取項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)工程實(shí)行重點(diǎn)檢查，并詳細(xì)記錄檢查情況。5.對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)失控，如發(fā)生事故、受到行政主和部門(mén)處罰、扣分等事件，公司監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的措施，并及時(shí)向各項(xiàng)目監(jiān)理部通報(bào)，防止在其他工地再次發(fā)生類(lèi)似事件。五、因工作失誤，以致風(fēng)險(xiǎn)失控，發(fā)生事件，公司應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任1.有下列情況之一者，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，據(jù)情對(duì)責(zé)任人處100 -500元罰款。1）總監(jiān)或總監(jiān)代表未按要求填寫(xiě)本制度附表1 附表4，按時(shí)匯總成工程重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總表報(bào)公司監(jiān)務(wù)工作部，進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)備案的；2）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)未對(duì)施工單位提交

6、的有關(guān)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)工程和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核或?qū)徍瞬徽J(rèn)真的；3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)未對(duì)有關(guān)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)工程和危險(xiǎn)性較大部分分項(xiàng)工程編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；4）項(xiàng)目監(jiān)理部未對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)工程施工進(jìn)行書(shū)面監(jiān)理交底或召開(kāi)專(zhuān)題監(jiān)理交底會(huì)議，或無(wú)交底通知單及回復(fù)單、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的；5）監(jiān)理人員無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工檢查記錄或旁站記錄的；6）總監(jiān)或總監(jiān)代表未按制定的防范重大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容對(duì)本工程進(jìn)行檢查，或未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)指出，或無(wú)檢查記錄的；7）公司管理層人員（含副總經(jīng)理、總工程師、監(jiān)務(wù)工作部負(fù)責(zé)人在巡視檢查或季度檢查中未按各項(xiàng)目監(jiān)理部制定的防范重大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容進(jìn)行檢查，或未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

7、，或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)指出或無(wú)檢查無(wú)記錄的；8）項(xiàng)目監(jiān)理部匯報(bào)情況，公司管理層人員不及時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)與處理的；9）公司監(jiān)理部經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)失控和風(fēng)險(xiǎn)事件，未及時(shí)制定相應(yīng)的措施，并及時(shí)向各項(xiàng)目監(jiān)理部通報(bào)，以致在其他工地再次發(fā)生類(lèi)似事件的；10）公司管理層對(duì)行政主管部門(mén)發(fā)出的新文件、新規(guī)定，未及時(shí)制定相應(yīng)的防止新風(fēng)險(xiǎn)措施。2. 由于風(fēng)險(xiǎn)失控，公司發(fā)生需監(jiān)理賠償事件，按公司損失額的20%追究相關(guān)人員的責(zé)任。公司管理層人員承擔(dān)連帶責(zé)任。 本制度從2012年2月1日起實(shí)施。.附表1 重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分項(xiàng)工程匯總表工程名稱(chēng)_序號(hào)分部工程分項(xiàng)工程是否含有方案和監(jiān)理細(xì)則是否有針對(duì)性1基坑支護(hù)1、大放坡、

8、噴錨2、土釘、錨桿、錨索3、懸臂樁有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)2地基與基礎(chǔ)1、 人工挖孔樁2、 鉆孔灌柱樁3、 高強(qiáng)預(yù)應(yīng)力管樁4、 天然地基5、 大體積砼6、 后澆帶有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)3主體結(jié)構(gòu)1、 跨度超8m懸挑超2m的梁板2、 轉(zhuǎn)換層3、 核芯筒4、 整體式模板5、 高度超8m的墻柱結(jié)構(gòu)6、 高強(qiáng)混凝土7、 鋼結(jié)構(gòu)8、 后澆帶9、 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)4裝飾裝修1、 幕墻2、 外墻飾面磚（高層）有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)5安裝工程1、 防排煙2、 消防（自動(dòng)噴淋）3、 高層給水、排水有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)6市政

9、工程1、 大中型橋梁：橋基、橋上部結(jié)構(gòu)、橋面系2、 道路：軟基礎(chǔ)理、路面有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)7其他結(jié)構(gòu)工程1、 獨(dú)立鋼構(gòu)2、 新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備3、 機(jī)電工程有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)有無(wú)總監(jiān)代表（簽名）： 總監(jiān)理工程師（簽名）： 公司經(jīng)理（簽名）：附表2 危險(xiǎn)性較大部分項(xiàng)工程匯總表 （編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案）工程名稱(chēng)_序號(hào)分部分項(xiàng)工程范圍是 否含 有方案和監(jiān)理細(xì)則是否有針對(duì)性1基坑支護(hù)與降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m或雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)，降水工程2土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程3模板工程及支撐體系各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、

10、滑模、爬模、飛模等工程混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上次；施工總荷載10KN/m及以上；集中線(xiàn)荷載15KN/m及以上，高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程4起重吊裝及安裝拆缷工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆缷5腳手架工程搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程附著式整體和分片提升腳手架工程懸挑式腳手架工程吊籃腳手架工程自制缷料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程新型及異形腳手架工程6拆除、爆破工程建筑物。構(gòu)筑物拆除工程采用爆破拆除的工程7其他危險(xiǎn)性較大的工程

11、建筑幕墻安裝工程鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索臘結(jié)構(gòu)安裝工程人工挖孔樁工程地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程預(yù)應(yīng)力工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 總監(jiān)代表（簽名）： 總監(jiān)理工程師（簽名）： 公司經(jīng)理（簽名）：附表3 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程匯總表 （編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案并組織專(zhuān)家論證）工程名稱(chēng)_序號(hào)分部分項(xiàng)工程范圍是 否 含 有方案和監(jiān)理細(xì)則是否有針對(duì)性1.深基坑工程開(kāi)挖深度超過(guò)4m（含4m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程2模板工程及支撐體系開(kāi)挖深度不超過(guò)4m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰荷載15KN/m及以上；集中荷載20KN

12、/m及以上承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上3起重吊裝及安裝拆缷工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程4腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程5拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建

13、、構(gòu)筑物安全的拆除工程文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程6其他危險(xiǎn)性較大的工程施工高度50m及以上的建筑墻安裝工程跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖擴(kuò)孔樁工程地下暗挖工程、預(yù)管工程、水下作業(yè)工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程總監(jiān)代表（簽名）： 總監(jiān)理工程師（簽名）： 公司經(jīng)理（簽名）：附表4 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理企業(yè)行政處罰主要項(xiàng)目序法律依據(jù)及行政處罰項(xiàng)目責(zé)任人1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條：工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期

14、未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十八條：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停業(yè)執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不

15、予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3建筑法三十五條:工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條：“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑

16、材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?！?工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第二十九條：工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂的，予以警告，責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第二十二條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作為人員的特種作為操作資格證書(shū)；（三）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況；（四）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；未履行上述安全職責(zé)的，責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。7民用建筑節(jié)能條例第四十二條：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方