五證二書(shū)與房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)程序概述

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上五證二書(shū)與四圖一書(shū)五證二書(shū)：五證：房地產(chǎn)商在預(yù)售商品房時(shí)應(yīng)具備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、國(guó)有土地使用證和商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證，簡(jiǎn)稱(chēng)“五證”。其中前兩個(gè)證由市規(guī)劃委員會(huì)核發(fā)，建筑工程施工許可證由市建委核發(fā)，國(guó)有土地使用證和商品房銷(xiāo)售（預(yù)售）許可證由市國(guó)土資源和房屋管理局核發(fā)。 一般情況下如果開(kāi)發(fā)商未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證是拿不到國(guó)有土地使用證的，但掛牌出讓的土地是先取得國(guó)有土地使用證的。未取得上述兩個(gè)規(guī)劃許可證和施工許可證是拿不到預(yù)售許可證的。開(kāi)發(fā)商取得了預(yù)售許可證就可以證明該項(xiàng)目在 規(guī)劃、工程、土地使用等方面通

2、過(guò)了政府的批準(zhǔn)，就具備了將開(kāi)發(fā)的商品房進(jìn)入市場(chǎng)交易的資格。根據(jù)北京市商品房交易的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，開(kāi)發(fā)商只有具備預(yù)售許可證才能與客戶(hù)簽署正式 的預(yù)售契約。在此提醒一下購(gòu)房者，簽合同前看清楚您所預(yù)購(gòu)的房屋是不是在預(yù)售范圍內(nèi)，提防開(kāi)發(fā)商“偷梁換柱”。二書(shū)：是指住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。以上就是人們常說(shuō)的五證二書(shū)！五證辦理流程：原則上為：建設(shè)用地規(guī)劃許可證國(guó)有土地使用權(quán)證建設(shè)工程規(guī)劃許可證建筑工程施工許可證（又稱(chēng)建筑工程開(kāi)工證）商品房預(yù)售許可證詳細(xì)查看下面：一 、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證1選址意見(jiàn)書(shū)（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）（30個(gè)工作日）程序：（1）企業(yè)提供申請(qǐng)報(bào)

3、告、規(guī)劃申請(qǐng)表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國(guó)有土地使用證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，報(bào)規(guī)劃局用地處（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報(bào)局業(yè)務(wù)會(huì)批準(zhǔn)（4）領(lǐng)取選址意見(jiàn)書(shū)2規(guī)劃院實(shí)地測(cè)量，并處定位圖，收取測(cè)量費(fèi)3建設(shè)用地規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）（1）企業(yè)持定位圖、選址意見(jiàn)書(shū)、用地申請(qǐng)到用地處審查（2）主管局長(zhǎng)、主管局市長(zhǎng)批準(zhǔn)（3）打交費(fèi)單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證4國(guó)有土地使用證（60個(gè)工作日）（1）建設(shè)單位持用地申請(qǐng)、航測(cè)圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書(shū)到土地局土地利用處（2）土地評(píng)估（3）土地局測(cè)量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，出定界圖（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國(guó)有土地

4、使用證二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證1 市消防支隊(duì)蓋章（15個(gè)工作日）（1） 持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊(duì)建審科進(jìn)行審批（2） 核發(fā)消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表蓋章2人防證明市人防辦六十個(gè)工作日辦理自建手續(xù)3房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模（30個(gè)工作日）建設(shè)單位持單位申請(qǐng)、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理4建設(shè)工程規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）（1）建設(shè)單位持申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測(cè)圖到市規(guī)劃局建管處（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會(huì)審定后報(bào)處長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽字（3）打交費(fèi)單交費(fèi)，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗(yàn)線通知單5放線報(bào)

5、告（15個(gè)工作日）持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測(cè)量隊(duì)放線。三、建設(shè)工程施工許可證（建委）1 報(bào)建（1個(gè)工作日）提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、土地證、報(bào)建申請(qǐng)表4份、紅線圖、施工圖、規(guī)劃總平面圖2 現(xiàn)場(chǎng)勘察（3個(gè)工作日）3 組織招標(biāo)4 抗震審查5 施工合同審查6 交費(fèi)，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、報(bào)建申請(qǐng)表、工程預(yù)算書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、交費(fèi)發(fā)票四、商品房預(yù)售許可證（15個(gè)工作日）申請(qǐng)單位持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、土地征、年度開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷(xiāo)控表、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、物業(yè)管理內(nèi)容、到市房管局預(yù)售科，十

6、五日內(nèi)核發(fā)五、配套工程建設(shè)管線工程規(guī)劃許可證（15個(gè)工作日）：建設(shè)單位持申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、管線報(bào)批圖、市規(guī)劃局管線工程處房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)程序概述 房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是指在依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)，并進(jìn)行出售的行為。 房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)程序是指進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)遵循的法律、法規(guī)及辦事程序。 對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)一般應(yīng)遵循下列程序：項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期調(diào)研程序、項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程程序、土地使用權(quán)的取得程序、征地拆遷程序、項(xiàng)目規(guī)劃程序、工程建設(shè)程序、房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)程序。 1項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期調(diào)研程序 項(xiàng)目的前期調(diào)研程序，就是通過(guò)開(kāi)發(fā)商對(duì)擬投資地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)

7、的調(diào)查，搜集大量市場(chǎng)信息，來(lái)探詢(xún)投資的可能性，尋找投資機(jī)會(huì)的過(guò)程。 2.項(xiàng)目立項(xiàng)程序 項(xiàng)目立項(xiàng)程序，就是上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目可研報(bào)告，取得政府批復(fù)（項(xiàng)目立項(xiàng)），使項(xiàng)目取得合法的開(kāi)發(fā)建設(shè)資格。 3土地使用權(quán)取得的程序 土地使用權(quán)取得的程序，就是開(kāi)發(fā)商在項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)(取得建議書(shū)批復(fù),可行性研究批復(fù))，并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,辦理取得土地使用權(quán)手續(xù)的程序。 4.項(xiàng)目規(guī)劃程序 項(xiàng)目規(guī)劃程序，就是開(kāi)發(fā)商取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的途徑。 根據(jù)國(guó)家和濟(jì)南市有關(guān)城市規(guī)劃的規(guī)定,在濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,必須符合城市規(guī)劃的要求,必須向市規(guī)劃局辦理項(xiàng)目規(guī)劃的申報(bào)手續(xù),在取得“兩證”

8、(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)后,方可開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)的基本程序如下： （1）在可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）報(bào)批之前,開(kāi)發(fā)商要向規(guī)劃局申報(bào)規(guī)劃要點(diǎn),規(guī)劃局對(duì)項(xiàng)目的用地范圍、規(guī)劃條件等提出初步意見(jiàn),形成項(xiàng)目建設(shè)選址的初審意見(jiàn)，作為計(jì)劃部門(mén)進(jìn)行批復(fù)時(shí)的參考依據(jù)。 （2）在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,開(kāi)發(fā)商可向規(guī)劃局申報(bào)項(xiàng)目定點(diǎn)規(guī)劃局向申請(qǐng)單位下發(fā)規(guī)劃定點(diǎn)通知書(shū)和設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書(shū)，對(duì)項(xiàng)目用地的位置、面積、范圍等提供較詳細(xì)的意見(jiàn)。 （3）根據(jù)規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，取得四圖一書(shū)（總平面圖、定位圖、豎向設(shè)計(jì)圖、管線綜合圖、說(shuō)明書(shū)）。開(kāi)發(fā)商在完成方案設(shè)

9、計(jì)后,應(yīng)向規(guī)劃部門(mén)提出審查申請(qǐng)。 （4）經(jīng)審定通過(guò)的設(shè)計(jì)方案,是編制初步設(shè)計(jì)或施工圖的依據(jù),也是取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的必備文件。 （5）開(kāi)發(fā)商依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃要求通知書(shū)和可行性研究報(bào)告批復(fù),即可向規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,該證是取得土地使用權(quán)的必備文件。 （6）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,是在項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后,申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)之前,需要驗(yàn)證工程建設(shè)是否符合規(guī)劃要求的最后法定程序,該證是申辦開(kāi)工的必備文件。 5.征地拆遷程序 征地是指項(xiàng)目選址用地為集體土地時(shí),要按照法定的程序和依據(jù)報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)限的政府審批以后,對(duì)集體土地及地上物等依法補(bǔ)償，補(bǔ)助后，將集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的一種行為。 拆遷是指

10、項(xiàng)目選址在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上,為達(dá)到施工要求的場(chǎng)地條件,拆除建設(shè)用地上原有房屋及其附屬物,并對(duì)原用地者進(jìn)行補(bǔ)償、安置的行為。 征地在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后即可進(jìn)行，拆遷在取得建設(shè)拆遷臨時(shí)用地許可證或土地使用權(quán)證件后即可提出申請(qǐng)。 征地、拆遷都是項(xiàng)目開(kāi)工前的重要工作。征地、拆遷工作的完成是申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工的必備條件之一。 6.工程建設(shè)程序 工程建設(shè)階段，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從列入年度施工計(jì)劃起，到項(xiàng)目施工全部完成,通過(guò)工程竣工綜合驗(yàn)收,達(dá)到業(yè)主使用條件的過(guò)程。 在項(xiàng)目完成規(guī)劃程序并且具備開(kāi)工條件后，向市建委提出開(kāi)工申請(qǐng),取得報(bào)建證;同時(shí)，與市政相關(guān)部門(mén)（自來(lái)水、熱力公司、管道煤氣公司、供電部門(mén)、城管局）洽談簽訂協(xié)議,支付有關(guān)費(fèi)用；辦理招標(biāo)批準(zhǔn)手續(xù)；選擇施工、監(jiān)理單位;辦理工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；繳納各種費(fèi)用；開(kāi)工建設(shè)；項(xiàng)目竣工后，由主管部門(mén)（市質(zhì)檢站、市開(kāi)發(fā)辦）進(jìn)行綜合驗(yàn)收，交付使用。 7.房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)程序 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是開(kāi)發(fā)商通過(guò)對(duì)所開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的銷(xiāo)售、出租,