工程停工及索賠相關(guān)問(wèn)題文檔

1、關(guān)于工程停工的問(wèn)題需要糾正的合同履行過(guò)程中的幾個(gè)誤區(qū)學(xué)習(xí)筆記 2010-06-06 23:37:41 閱讀24 評(píng)論0   字號(hào)：大中小 訂閱 本文引用自建筑房地產(chǎn)律師關(guān)于工程停工的問(wèn)題需要糾正的合同履行過(guò)程中的幾個(gè)誤區(qū) 引用建筑房地產(chǎn)律師 的 關(guān)于工程停工的問(wèn)題需要糾正的合同履行過(guò)程中的幾個(gè)誤區(qū) 在建設(shè)工程施工的過(guò)程中，由于建設(shè)單位拖欠工程款等原因致使工程不能繼續(xù)進(jìn)行下去，施工單位往往會(huì)停止施工，但這種停工行為有時(shí)候并不能統(tǒng)統(tǒng)得到法律的保護(hù)。根據(jù)99年合同示范文本的通用條款第十條“違約、索賠和爭(zhēng)議”中351“發(fā)包人違約”當(dāng)中列舉的發(fā)包人拖欠工

2、程款的情況有三種，即： (1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款；(2)本通用條款第264款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行； (3)本通用條款第333款提到的發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。通用條款的第24條是關(guān)于“工程預(yù)付款”，規(guī)定是：實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日

3、起向承包人支付應(yīng)付款的貸款 利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。通用條款的第26條關(guān)于工程款(進(jìn)度款)支付，其中的264規(guī)定為：發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。但執(zhí)行第26條規(guī)定的前置條件是承包人的工程量已經(jīng)過(guò)工程師的確認(rèn)，而啟動(dòng)確認(rèn)程序的條件是承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知。承包人也可以與發(fā)包人達(dá)成延期付款協(xié)議，如果達(dá)不成延期付款協(xié)議，接下來(lái)

4、才是執(zhí)行264規(guī)定的程序。至于通用條款的第33條是關(guān)于竣工結(jié)算，已經(jīng)不涉及工程的停工問(wèn)題。從通用條款的上述規(guī)定可以看出，承包人因?yàn)榘l(fā)包人不按時(shí)付款而停工的，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)“催告”行為，即向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，經(jīng)過(guò)這個(gè)“催告”程序后，發(fā)包人仍不付款的，承包人才可以停工。示范文本的這些規(guī)定與合同法的規(guī)定也是一致的。我們熟知的合同法第286條中，就規(guī)定了承包人與發(fā)包人協(xié)議折價(jià)或申請(qǐng)人民法院拍賣之前應(yīng)先向發(fā)包人催告，催告其償還工程欠款。以上說(shuō)的也可以理解為合同履行過(guò)程中的適當(dāng)履行原則，也充分體現(xiàn)了民事法律的誠(chéng)實(shí)信用原則。關(guān)于土木工程施工中停工損失費(fèi)的索賠李會(huì)增 張坤娟 作為施工單位，在土木工程施工中

5、，經(jīng)常會(huì)遇到因?yàn)楦鞣N原因而導(dǎo)致工程大面積停工現(xiàn)象。工程停工會(huì)給施工單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失及工期損失。施工單位應(yīng)該怎樣向工程業(yè)主索賠停工損失費(fèi)呢？筆者在工作中遇到的幾次停工索賠案例淺析如下。 按照國(guó)家法律規(guī)定，有以下幾種原因而造成的工程停工，施工方有權(quán)向業(yè)主提出停工索賠。一、因?yàn)闃I(yè)主單方終止施工合同而造成的工程停工。二、因?yàn)闃I(yè)主資金原因而造成的工程停工，即在工程施工過(guò)程中工程進(jìn)度款不能正常支付。三、因?yàn)闃I(yè)主意圖使設(shè)計(jì)大面積變更或設(shè)計(jì)資料不全而造成的停工。四、因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)、地震等其它不可抗拒因素而造成的工程停工。 在施工中經(jīng)常遇到的是前三種情況。此時(shí)，若工程終止后不能再繼續(xù)進(jìn)行，施工單位將撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，

6、施工方有權(quán)就以下費(fèi)用向業(yè)主索賠： 第一、工程撤離現(xiàn)場(chǎng)的直接費(fèi)。包括以下內(nèi)容：1、工人撤場(chǎng)費(fèi)，包括工人撤場(chǎng)的路費(fèi)及旅途餐費(fèi)（轉(zhuǎn)場(chǎng)或遣返回鄉(xiāng)）。計(jì)算方法：工程停工時(shí)在施工人數(shù)*（單人路費(fèi)十單人餐費(fèi)）。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的周轉(zhuǎn)材料轉(zhuǎn)移費(fèi)，包括施工方自有或租賃的各種周轉(zhuǎn)材料。計(jì)算方法：工程停工時(shí)在場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料數(shù)量*單件轉(zhuǎn)移費(fèi)用。3、施工機(jī)械轉(zhuǎn)移費(fèi)，包括施工方自有或租賃的所有施工機(jī)械。計(jì)算方法：停工時(shí)在場(chǎng)機(jī)械數(shù)量*（單臺(tái)機(jī)械拆除撤場(chǎng)費(fèi)十單臺(tái)機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)費(fèi)）。 第二、工程撤離現(xiàn)場(chǎng)的間接費(fèi)。包括工程撤場(chǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資費(fèi)用及行政辦公費(fèi)用。計(jì)算方法：直接費(fèi)*本地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率 第三、預(yù)期利潤(rùn)。因?yàn)楣こ掏９こ穲?chǎng)，施工

7、單位在本工程將無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)，施工單位可就預(yù)期利潤(rùn)問(wèn)題向業(yè)主索賠。索賠數(shù)額：施工單位可根據(jù)工程中標(biāo)書向業(yè)主提出索賠數(shù)額，具體數(shù)額可同業(yè)主協(xié)商，協(xié)商不成時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)單位仲裁或申訴。 工程停工后，根據(jù)業(yè)主要求，若影響工程進(jìn)行的因素消除后工程可以繼續(xù)進(jìn)行。這是施工中最常遇到的情況。此時(shí)，施工單位將在施工現(xiàn)場(chǎng)停工待命。就此，施工單位有權(quán)向業(yè)主提出以下索賠： 第一、停工待命人工費(fèi)的索賠。因?yàn)橥９ぴ蛳蠊こ踢€要繼續(xù)進(jìn)行，所以，施工工人不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)，將造成人員的大量窩工。費(fèi)用計(jì)算如下： 離工期間工人工資數(shù)額*窩工人數(shù)*窩工工日。窩工期間工人的工資數(shù)額可根據(jù)勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 第二、停工期間周轉(zhuǎn)

8、材料的租賃費(fèi)。施工單位有不少周轉(zhuǎn)材料是向租賃單位租來(lái)的，停工期間的材料租賃費(fèi)對(duì)施工單位的損失很大，一定要詳細(xì)計(jì)算。為計(jì)算清楚，可列表計(jì)算。如下表：（以模板等周轉(zhuǎn)材料為例） 若以上材料是施工單位自有的，根據(jù)北京市的規(guī)定，亦按租賃制考慮。若在其它地區(qū)施工。可進(jìn)行材料攤銷，攤銷公式：某種材料在停工期間的損失費(fèi)=（此材料購(gòu)進(jìn)原值-此材料報(bào)廢后殘值）此材料預(yù)期使用時(shí)間*停工時(shí)間。 第三、停工期間機(jī)械費(fèi)的計(jì)算。有不少大型機(jī)械是施工單位從租賃站租來(lái)的，停工期間的機(jī)械費(fèi)，亦可按租賃制編制。以下表為例： 若以上機(jī)械是施工單位自有的，按北京市規(guī)定，亦按租賃制考慮。若在外地施工，可按攤銷制編制。計(jì)算公式：某種機(jī)械在停工期間的損失費(fèi)=（此機(jī)械購(gòu)進(jìn)原值-此機(jī)械報(bào)廢后殘值）正常情況下此機(jī)械預(yù)期使用時(shí)間*停工時(shí)間。若停工時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，機(jī)械需要進(jìn)行大修后才能使用，還需要計(jì)算大修費(fèi)用及大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。 第四、工程停工期間的其他直接費(fèi)。例如：現(xiàn)場(chǎng)排污費(fèi)、冬雨季防護(hù)費(fèi)等。計(jì)算公式：停工其他直接費(fèi)=直接費(fèi)*本地區(qū)費(fèi)率?；虬串?dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。 第五、工程停工期間的間接費(fèi)。包括公司對(duì)本工程的管理費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)算方法：停工期