官地水電站監(jiān)理工作實踐

1、官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程監(jiān)理工作實踐岳金旗 （四川二灘建設(shè)咨詢有限公司）摘要 高度重視施工準(zhǔn)備期監(jiān)理工作，正確處理承包商項目經(jīng)理及人員進場、調(diào)整、聯(lián)合體作業(yè)面的合理協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作；針對承包商現(xiàn)場管理不足的現(xiàn)狀，調(diào)整監(jiān)理工作思路和方法；以合同為依據(jù)，正確處理項目邊界條件變化引發(fā)的變更、索賠及補償；加強“趕工期間”安全管理工作，以體系運行為重點，積極開展監(jiān)理工作；充分發(fā)揮監(jiān)造、機電安裝、土建等監(jiān)理工作一體化的優(yōu)勢，發(fā)揚二灘人“務(wù)實創(chuàng)新、忠誠奉獻”的二灘人精神，努力工作，實現(xiàn)雅礱江開發(fā)的宏偉藍(lán)圖。關(guān)鍵詞 合同 監(jiān)理工作 重點 變更 補償 方法 一體化監(jiān)理 二灘人精神1 概述官地水電站位于雅礱江干流

2、、四川省涼山彝族自治州鹽源縣金河鄉(xiāng)打倮村境內(nèi)；上游與錦屏二級電站尾水銜接，與下游二灘水電站相距約145km，距西昌市公路距離約80km。官地水電站工程等級為一等工程，樞紐建筑物主要由左右岸擋水壩、中孔壩段和溢流壩段、消力池、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)組成。碾壓混凝土重力壩壩頂高程EL.1334m，最大壩高168m，壩頂長度516m。溢流壩段布置5孔溢流表孔，每孔凈寬15m，溢流堰頂高程EL.1311m；在左右岸各設(shè)放空中孔，溢流壩段下游接消力池。引水發(fā)電系統(tǒng)采用右岸地下廠房布置方案，由進水口、引水洞、主、副廠房、母線洞、主變室、出線洞、永久通排風(fēng)系統(tǒng)、進廠交通洞、尾水管及連接洞、尾水調(diào)壓室、尾水隧洞、廠

3、房排水設(shè)施及地面開關(guān)站等組成。引水發(fā)電系統(tǒng)采用單機單管供水，裝機4臺,單機容量600MW的水輪發(fā)電機組，總裝機容量2400MW。主廠房最大開挖尺寸為243.44×31.10×76.30m，機組安裝高程EL.1195.80m。主變室位于主廠房與尾調(diào)室之間。主變室最大開挖尺寸為197.3×18.8×28.6m。尾調(diào)室最大開挖尺寸為221×21.5×76.5m，由兩個單室組成。尾水洞共兩條，1#尾水隧洞長為407.377m，2#尾水隧洞長為515.188m。凈斷面均為16.0×18.0m的方圓型，襯厚0.81.5m。官地水電站引水

4、發(fā)電系統(tǒng)工程施工合同（以下簡稱“施工合同”）的簽訂時間為2007年9月20日，并約定：以2007年9月16日作為本工程的進場時間，并確保2012年12月31日實現(xiàn)工程的完工，該工程實際開工時間為2011年11月11日。2 開工前準(zhǔn)備階段主要設(shè)備進場的監(jiān)理工作2.1、項目開工前，監(jiān)理工程師除了對發(fā)包人應(yīng)提供的條件進行檢查外，要對承包人的施工準(zhǔn)備情況進行檢查；眾多檢查項目中，“承包商進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求”的檢查工作非常重要。施工合同中明確的“第一批進場的主要設(shè)備表”中，液壓三臂鉆（H353E阿特拉斯）6臺、液壓兩臂鉆（H205湯姆洛克）2臺、液壓鉆（ROCD7阿特

5、拉斯）5臺、混凝土噴射臺車（Aliva）5臺；投標(biāo)人承諾：以上設(shè)備中，新購混凝土噴射臺車（Aliva）兩臺和液壓三臂鉆（H353E阿特拉斯）一臺，并保證其分別在2007年12月底進場、2008年4月底進場，其他設(shè)備在開工前進場。2.2、這些設(shè)備的進場是開工必須具備的條件之一，當(dāng)引水發(fā)電系統(tǒng)工程施工全面展開時，這樣的鉆爆和支護設(shè)備的配置是必要的，這樣的設(shè)備硬件的配置是承包商中標(biāo)的重要條件之一，是工程施工進度、質(zhì)量、安全保證的必要條件，也是發(fā)包方高度關(guān)注的因素之一。2.3、履行施工合同的約定和承諾是合同雙方的義務(wù)，承包人有責(zé)任和義務(wù)在開工前實現(xiàn)自己合同中對設(shè)備進場的約定；但是，仔細(xì)研究這些設(shè)備，約

6、定的主要進場設(shè)備是一個龐大的、豪華陣容的設(shè)備群，縱觀國內(nèi)各大特級、一級水電施工企業(yè)，任何一家在短時間內(nèi)實現(xiàn)此承諾都是不可能的；監(jiān)理工程師仔細(xì)研究工程的難點和重點、分析工程總進度計劃，結(jié)合類似工程的經(jīng)驗，檢查進場設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、設(shè)備來源及設(shè)備配套等情況，及時的做出了分階段、分時序滿足工程開工及隨后施工需要的主要設(shè)備進場審核初步意見，并提請發(fā)包人同意；在此基礎(chǔ)上，對承包人采取了如下合同措施：(1）對以上主要設(shè)備不能在開工前按合同約定進場的行為進行合同約定金額的處罰；(2）根據(jù)審批的施工組織設(shè)計、開工時序和在不影響總進度和關(guān)鍵線路的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整部分設(shè)備進場時間；(3）在不降低生

7、產(chǎn)能力的前提下，適當(dāng)調(diào)整設(shè)備型號；(4）承包人書面承諾設(shè)備調(diào)整的進場時間，監(jiān)理審核后報發(fā)包人批準(zhǔn)；(5）征得發(fā)包人同意，承包人在后續(xù)施工組織中能夠?qū)崿F(xiàn)或提前開挖階段合同目標(biāo)，則可適當(dāng)減免處罰；2.4、監(jiān)理工程師經(jīng)過調(diào)查研究、反復(fù)溝通交流，充分運用合同手段，進行了合理、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的分析，及時的提出意見和解決問題的方法，在滿足合同要求的前提下，經(jīng)過參建各方的努力，最終實現(xiàn)了工程2007年11月11日開工，監(jiān)理工程師慎密的工作取得了良好的效果，得到了發(fā)包方充分肯定，得到了承包人的理解和積極響應(yīng)。事實證明：后續(xù)設(shè)備按照調(diào)整時間進場，減少設(shè)備閑置損失、設(shè)備資金積壓的負(fù)面影響、緩解了承包人的投入壓力

8、，滿足了不同階段的施工需要，地下廠房整體開挖階段的合同目標(biāo)得以圓滿實現(xiàn)，局部提前實現(xiàn)目標(biāo)。3 承包商項目經(jīng)理及主要人員調(diào)整的處理3.1、項目開工前，監(jiān)理工程師檢查承包商派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件相一致，這也是開工必須具備的條件之一。發(fā)包人在工程招標(biāo)階段，設(shè)定了很多中標(biāo)條件，期望選擇一個優(yōu)秀的能夠?qū)崿F(xiàn)工程目標(biāo)的承包商，其中項目經(jīng)理和主要管理人員的選擇是實現(xiàn)工程目標(biāo)的重要中標(biāo)條件；承包商在投標(biāo)階段，積極響應(yīng)標(biāo)書，配置的項目經(jīng)理和主要管理人員業(yè)績和能力是反映投標(biāo)人是否愿意中標(biāo)的愿望程度；簽訂合同后，落實合同中項目經(jīng)理和主要管理人員，并使之始終保持良好狀況是監(jiān)理工程師的一

9、項重要工作；3.2、引水發(fā)電系統(tǒng)從開工伊始到首臺機組發(fā)電前（2007年11月11日2011年12月31日），共調(diào)整更換項目經(jīng)理四次、更換總工程師二次、總經(jīng)濟師二次，其他主要管理人員也進行了數(shù)次更換；如此頻繁的變動，必然會嚴(yán)重影響工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，對各方面均帶來重大負(fù)面影響；監(jiān)理工程師在歷次變化過程中主要采取了如下措施：(1）監(jiān)理工程師堅持開工前項目經(jīng)理、總工程師及主要管理人員對照合同約定按時到位；首任項目經(jīng)理是合同約定的聯(lián)合體責(zé)任方（中水六局）的副局長，具有豐富的經(jīng)驗和調(diào)動人員、資源的能力，是構(gòu)建聯(lián)合體框架和工程建設(shè)宏觀規(guī)劃的策劃和組織者；總工程師、地質(zhì)專業(yè)負(fù)責(zé)人、總質(zhì)檢師、實驗室主任、施工

10、安全監(jiān)測專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師是地下工程施工必須配置的，是技術(shù)、質(zhì)量、安全保證的前提；(2）詳細(xì)審查更換調(diào)整的項目經(jīng)理、總工程師的資質(zhì)、經(jīng)歷、能力、體能等資料，獨立的提出監(jiān)理意見向發(fā)包人匯報，在征得發(fā)包人同意的基礎(chǔ)上，綜合考慮施工時段下達監(jiān)理審核意見；(3）監(jiān)理過程中，嚴(yán)格質(zhì)量、安全控制，強化合同、信息管理，建立完整的監(jiān)理工作臺賬，嚴(yán)格計量程序；重點監(jiān)控承包商體系運行，抓過程資料，使基礎(chǔ)工作處于受控狀態(tài)；(4）以合同為準(zhǔn)繩開展監(jiān)理工作，密切保持同聯(lián)合體管委會主要領(lǐng)導(dǎo)（局長）的聯(lián)系，及時通報已經(jīng)出現(xiàn)的問題、不定期預(yù)告可能會出現(xiàn)的問題，爭取其對項目的最大關(guān)注和支持；(5）及時發(fā)出關(guān)鍵問題的監(jiān)理

11、工程師備忘錄、指令，比如：某些部位資源不足、管理缺失、具備條件卻不安排施工等等，真實反映實際情況；(6）嚴(yán)格執(zhí)行“項目經(jīng)理向業(yè)主和監(jiān)理書面請銷假制度、項目經(jīng)理每月住工地時間不得少于22天，每年駐工地時間不得少于305天，必須參加每月由監(jiān)理人主持召開的生產(chǎn)調(diào)度會”制度。4 聯(lián)合體內(nèi)部工作部位劃分不合理問題的處理4.1、中水六一二聯(lián)合體的“聯(lián)合體協(xié)議書”中約定了責(zé)任方與合作方所承擔(dān)工程量按：責(zé)任方70%、合作方30%，施工合同中未約定工程部位劃分的原則和條件；聯(lián)合體責(zé)任方與合作方對工程施工部位按工程量比例進行了劃分，雙方在實際施工中即按此劃分獨立開展各自施工，在施工中出現(xiàn)明顯劃分不合理、互相掣肘的

12、施工局面，對工程施工產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響；4.2、不合理劃分的部位和影響(1）主副廠房開挖和支護為責(zé)任方施工、主變室開挖和支護為合作方施工；審批的施工組織設(shè)計中，主變室布置了一條主廠房中施工支洞，它的形成時間是要滿足主副廠房四、五層開挖需要，實際上因主變室的不同步施工導(dǎo)致該中施工支洞計劃不能實現(xiàn)，對主副廠房開挖支護帶來負(fù)面影響；（2）壓力管道斜井段、下彎段、下平段開挖和支護及混凝土為責(zé)任方施工，上平段、上彎段開挖和支護及混凝土為合作方施工，壓力鋼管制作安裝為責(zé)任方施工，雙方反復(fù)交叉作業(yè)，施工干擾極大、安全問題突出；（3）擴散段、尾調(diào)室、連接洞、尾水支洞、尾水洞開挖和支護及混凝土為責(zé)任方施工，尾調(diào)室

13、底部和連接洞開挖和支護及混凝土為合作方施工，風(fēng)、水、電交叉布置、施工隊伍交叉施工、施工工序嚴(yán)重干擾；（4）首先發(fā)電的1#、2#機組的開挖和支護由責(zé)任方施工，混凝土施工由合作方施工、相關(guān)埋件由責(zé)任方施工，工作面反復(fù)交面、交面環(huán)節(jié)問題突出、溝通協(xié)調(diào)困難；4.3、針對不合理劃分，監(jiān)理工程師采取如下措施：（1）引水發(fā)電系統(tǒng)地下工程的特點是：點多、面廣、不通視、交通不便、通訊不暢、通風(fēng)不暢、照明不足、環(huán)境復(fù)雜、警戒困難、地質(zhì)條件復(fù)雜；任何一種管理疏漏都會帶來不良影響，監(jiān)理工程師堅持責(zé)任方全面負(fù)責(zé)的合同原則，積極協(xié)調(diào)、促進聯(lián)合體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理；（2）認(rèn)真分析不合理劃分工作面帶來的負(fù)面影響，同承包商進行

14、反復(fù)溝通交流，積極組織參建各方力量，幫助承包商尋找解決干擾的方法和途徑，引導(dǎo)承包商調(diào)整不合理劃分的工作面；（3）對影響關(guān)鍵線路進度、拒不執(zhí)行控制進度程序的不配合、不積極、不協(xié)調(diào)行為堅決予以合同處罰，并通報管委會領(lǐng)導(dǎo)；（4）當(dāng)?shù)刭|(zhì)不良、設(shè)計變更等問題出現(xiàn)時，必然會出現(xiàn)承包商局部設(shè)備、人員窩工的現(xiàn)象，監(jiān)理工程師支持承包商內(nèi)部資源共享、資源的有效調(diào)整和調(diào)配，拒絕不調(diào)配的、不合理的局部窩工簽證；5 承包商管理瓶頸狀態(tài)下的監(jiān)理工作思路和方法的轉(zhuǎn)變5.1、國家大力發(fā)展清潔水電能源，加大基礎(chǔ)建設(shè)步伐，以發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模拉動國民經(jīng)濟發(fā)展，承包商面臨巨大的水電市場，中標(biāo)份額迅速擴張，但其管理嚴(yán)重滯后，不能適應(yīng)快

15、速發(fā)展的市場需要，在項目的主要表現(xiàn)形式：（1）項目管理人才匱乏，現(xiàn)場有同等工程管理經(jīng)驗的管理人員嚴(yán)重不足；（2）項目技術(shù)人才不足，技術(shù)干部經(jīng)歷簡單、經(jīng)驗不足，合同承諾的技術(shù)人員不能按承諾到位；（3）作業(yè)隊伍臨時拼湊、五湖四海、放下鋤頭拿起榔頭大有人在，不能統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一指揮；（4）“三檢制”不落實，管理層次、管理職責(zé)不清，質(zhì)量體系、安全體系停留在紙上，運行不正常；（5）各作業(yè)面獨立運行，溝通不暢、協(xié)調(diào)不力、資源不能共享、管理不能同步、以包代管；5.2、監(jiān)理與業(yè)主、設(shè)計、承包商之間的關(guān)系是事物矛盾法則，即對立統(tǒng)一法則，是思維的根本法則，這是我們開展監(jiān)理工作必須要先樹立的思想。監(jiān)理與被監(jiān)理在工作上

16、處于對立的，在追求工程建設(shè)目標(biāo)上又是統(tǒng)一的；如何應(yīng)對承包商管理瓶頸？使工程目標(biāo)的以實現(xiàn)、使監(jiān)理工作能夠有效開展，是監(jiān)理工程師必須要面對和解決的問題：（1）立足合同；施工合同、監(jiān)理合同是所有參建單位和人員工作的基礎(chǔ)和準(zhǔn)繩，是建設(shè)工程的法，有人把他叫“圣經(jīng)”，要使每一個人員均要樹立以此為基礎(chǔ)和準(zhǔn)繩的思想；（2）強調(diào)協(xié)調(diào)；監(jiān)理工程師要建立主動協(xié)調(diào)觀念，各種信息傳遞中存在著大量的協(xié)調(diào)內(nèi)容，要分析和梳理，預(yù)測和控制事件的發(fā)展方向，并加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，可以在各種會議上進行協(xié)調(diào)、也可在工作過程中去主動協(xié)調(diào)，這是優(yōu)秀監(jiān)理工程師必須具備的一項基本功；要把“科學(xué)、勤奮、認(rèn)真、公正、高效”的工作原則貫穿在監(jiān)理協(xié)調(diào)工作

17、中；（3）過程控制；水利水電工程項目監(jiān)理規(guī)范對每一項監(jiān)理工作均規(guī)定了工作流程，比如：承包商“三檢制”流程，三檢合格后提交“三檢” 資料報監(jiān)理審核，監(jiān)理審核后決定現(xiàn)場檢驗，現(xiàn)場檢驗合格后簽字確認(rèn)，否則，返工處理。監(jiān)理工程師按此流程工作大多數(shù)人認(rèn)為是合理的，是“一次驗收合格率”的評判標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)理嚴(yán)格管理的體現(xiàn)；實際上這是片面的做法，是對工程質(zhì)量控制“事前、事中、事后”的片面理解，完全忽視了“過程控制”；“過程控制”是監(jiān)理規(guī)范的重要思想，是貫穿于監(jiān)理全面工作（進度、質(zhì)量、安全、投資等）的始終，我們要充分的理解其含義，并且進行了認(rèn)真地貫徹落實；（4）監(jiān)幫結(jié)合；監(jiān)理工程師在重大技術(shù)方案的策劃和審核工作上

18、，主動與承包商進行溝通交流，集思廣益，適時進行“專家咨詢”，減少反復(fù)報審、批復(fù)的負(fù)面影響；這種做法，有效地幫助了承包商，實現(xiàn)了科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、經(jīng)濟、及時的解決問題；比如：圍堰填筑、拆除方案、壓力鋼管運輸方案、巖錨梁開挖及混凝土施工方案、主副廠房開挖程序調(diào)整方案、屋面輕鋼拱架調(diào)整方案、斜井開挖支護及混凝土滑模施工方案、尾調(diào)室混凝土施工方案、主副廠房高邊墻變形處理措施等等；每當(dāng)關(guān)鍵的部位（包括合同內(nèi)業(yè)管理）出現(xiàn)不正常狀態(tài)時，監(jiān)理工程師立即采取措施，進行“人盯人”式的每班、每天、每個工序、每個環(huán)節(jié)全面監(jiān)控，及時把第一手資料傳遞給總監(jiān)理工程師、業(yè)主和承包商總經(jīng)理，直至該部位趨于正常；這種方式是基于大

19、家溝通交流后對問題共同認(rèn)識的基礎(chǔ)上進行的，否則會南轅北轍、事倍功半、造成誤會。6 開挖和支護過程中重點部位設(shè)計意圖的落實監(jiān)控6.1、官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程在設(shè)計過程中，設(shè)計單位對各個部位的設(shè)計深度均有不同程度的側(cè)重，設(shè)計參數(shù)的調(diào)整反映出設(shè)計意圖的變化；理解設(shè)計意圖，關(guān)注設(shè)計重點和關(guān)鍵點，對有效地開展現(xiàn)場監(jiān)理控制、實現(xiàn)設(shè)計意圖有著十分重要的意義；6.2、官地引水發(fā)電系統(tǒng)工程開挖和支護過程中設(shè)計重點關(guān)注的問題和部位：（1）主副廠房軸線與最大主應(yīng)力的夾角、軸線與主要結(jié)構(gòu)面夾角對圍巖穩(wěn)定的影響；（2）三大硐室交替開挖爆破震動引起圍巖應(yīng)力重新調(diào)整、分布可能造成的局部應(yīng)力疊加引發(fā)圍巖變形、圍巖應(yīng)力變化

20、造成塊體局部變形、位移引發(fā)圍巖變形；洞室高邊墻在這種應(yīng)力變化過程中的變形；（3）設(shè)計考慮的支護理想狀態(tài)是在開挖爆破后盡可能早的時間進行支護施工，最大限度的實現(xiàn)圍巖變形初期的支護約束；（4）洞墻交叉開挖、洞洞交叉開挖、墻墻交叉（陽角）開挖、巖臺開挖造成應(yīng)力、應(yīng)變變化，進行及時支護和加強支護；（5）斷層、結(jié)構(gòu)面、錯動帶交錯地帶的開挖支護過程中的圍巖穩(wěn)定；（6）地下水豐富地段、類圍巖條件下的圍巖穩(wěn)定；（7）安全監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)的及時反饋和數(shù)據(jù)對圍巖應(yīng)力、應(yīng)變變化的演化；（8）爆破松動圈的范圍和及支護對約束的程度、效果；（9）爆破總藥量、單響藥量的控制及控制范圍質(zhì)點振速的變化；（10）尾調(diào)室貫穿拱肩部位緩

21、傾角錯動帶ft1與部分節(jié)理相交，對頂拱穩(wěn)定的影響；6.3、官地地下廠房三大硐室的設(shè)計工作是慎重的、有深度的、是有較高技術(shù)含量的，地質(zhì)探洞勘探覆蓋三大硐室，設(shè)計對查明的地質(zhì)情況均有詳細(xì)和明確的個性設(shè)計意見；理解設(shè)計意圖，施工過程中實現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)，防止出現(xiàn)工程安全、施工安全事故，監(jiān)理工程師的實際控制和監(jiān)控承包商貫徹落實，就顯得更加重要，監(jiān)理工程師對設(shè)計意圖的理解和過程控制要點：（1）地下工程開挖爆破過程中，圍巖應(yīng)力的變化和重新調(diào)整必然會使圍巖發(fā)生應(yīng)變，必然會使圍巖產(chǎn)生爆破松動圈，必然會使原地質(zhì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定塊體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，各部位爆破產(chǎn)生的爆破沖擊波必然會影響相鄰部位圍巖的穩(wěn)定，必然會使各點的質(zhì)點振動速

22、度發(fā)生變化；這就需要考慮爆破部位作業(yè)的順序、單響藥量、預(yù)裂爆破的使用范圍、要保護部位質(zhì)點振速的監(jiān)測與控制、監(jiān)測儀器的爆破前后的數(shù)據(jù)分析等；（2）爆破結(jié)束后，圍巖應(yīng)力場會逐漸進行調(diào)整，出現(xiàn)局部巖爆、偏幫、掉塊、滲水、圍巖變形等現(xiàn)象，這些均屬于應(yīng)力、應(yīng)變調(diào)整的正?，F(xiàn)象，圍巖的松弛圈逐漸形成；對可能形成的圍巖松弛圈進行及時的支護約束，是此階段的重要工作，就是盡早在松弛圈形成初期（爆破后35小時）進行設(shè)計要求的支護，圍巖破碎地段也可在此時進行素噴或鋼纖維噴混凝土封閉圍巖，再及時進行設(shè)計要求的支護；（3）周而復(fù)始的爆破沖擊波會不間斷的影響圍巖應(yīng)力變化，導(dǎo)致圍巖應(yīng)變，發(fā)現(xiàn)和及時處理潛在的隱患是貫穿整個開挖

23、和支護階段的重要工作，日?，F(xiàn)場巡視和監(jiān)測儀器的數(shù)據(jù)反饋分析就顯得非常重要了；巡視是為了發(fā)現(xiàn)問題，巡視人員的經(jīng)驗、頻次和時段非常重要，要有地質(zhì)人員、設(shè)計人員的參與，要對地質(zhì)勘探資料與爆破揭示后的圍巖進行素描對比，特殊部位及時進行處理并及時調(diào)整支護參數(shù)；監(jiān)測信息反饋分析要從監(jiān)測儀器埋設(shè)開始抓起，及時地、準(zhǔn)確地按照設(shè)計要求埋設(shè)儀器，并盡早的測出原始基準(zhǔn)值，不間斷的提供各部位應(yīng)力、應(yīng)變監(jiān)測值，為揭示圍巖連續(xù)的變化的規(guī)律、分析和預(yù)知變化規(guī)律至為重要；要保證監(jiān)測儀器的完好率，更重要的是保證監(jiān)測儀器的成活率；（4）施工中，對已經(jīng)發(fā)生巖體局部垮塌的部位的作業(yè)，要進行重點監(jiān)控，要編制和審批專項的施工技術(shù)措施，并

24、成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行審批意見，嚴(yán)格監(jiān)控加強支護措施施工質(zhì)量，防止出現(xiàn)隱患處理反復(fù)事件，防微杜漸、防止造成更大的危害。7 施工方案選擇和審批優(yōu)化應(yīng)關(guān)注的重點7.1、官地水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程施工中，施工方案眾多，施工方案的選擇和審批優(yōu)化非常重要，重要的方案和措施不僅對施工項目的施工有很大的影響，同時還將對后續(xù)項目施工產(chǎn)生重大影響；選擇和審批哪一種施工方案，就需要監(jiān)理工程師豐富的經(jīng)驗和廣泛溝通、交流、細(xì)致的比選，使施工方案和措施在技術(shù)方面、安全方面、進度方面、熟練程度方面、管理方面、經(jīng)濟效益方面最大限度的可靠和優(yōu)化。7.2、承包商根據(jù)以往施工經(jīng)驗，并結(jié)合本工程的實際情況編制上報了施工方案和

25、措施，這些方案和措施經(jīng)過監(jiān)理工程師審核或?qū)＜易稍儠h審議后批準(zhǔn)實施，這些施工方案和措施均是在審批的施工組織設(shè)計的框架內(nèi)，進一步細(xì)化產(chǎn)生的，施工過程中和施工后的效果是檢驗這些方案和措施的標(biāo)準(zhǔn)，也就是：實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)；需要在今后類似工程中引起重視的方案和措施主要有：7.2.1、引水系統(tǒng)中壓力管道的運輸、安裝方案：（1）投標(biāo)階段和審批施工組織設(shè)計階段方案：壓力鋼管運輸（平運法）均是采取從進水口進入，經(jīng)一條擴大斷面的壓力管道上平段、斜井段、下平段運至下平段施工支洞，再由施工支洞中倒運至1#4#鋼襯段就位安裝；此方法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：運輸與安裝均不占據(jù)安裝間和主副廠房開挖和混凝土施工空間和時間，

26、不影響關(guān)鍵線路的施工進度等；缺點：直徑11.8米的管節(jié)運輸中安全風(fēng)險較大、受開挖支護進度控制、需擴大開挖一條壓力管道斷面增加工程量、運輸成本高等；（2）最終審批實施的施工方案：利用機電安裝未大規(guī)模開始機電安裝和大橋機安裝空閑時機，使用安裝間和小橋機吊運壓力鋼管預(yù)放置在各機組壓力管道位置存放、待安裝；優(yōu)點：運輸和倒運便捷、安全可靠、效率高、運輸和安裝成本低、進度快等；缺點：與主副廠房開挖支護干擾大、協(xié)調(diào)工作量大、擠占安裝間空間、管節(jié)焊接空氣污染大等；7.2.2、主副廠房（包括主變室）屋頂混凝土拱梁施工方案：原屋頂?shù)蹴敾炷凉傲菏┕し桨傅氖┕r段是在巖錨梁混凝土施工完成，待混凝土強度滿足設(shè)計要求后

27、即開始，在主副廠房第層開挖結(jié)束前完成主副廠房屋頂?shù)蹴斀Y(jié)構(gòu)混凝土施工；但是，因設(shè)計圖紙未能到位，施工圖直至主副廠房開挖結(jié)束后才到位，導(dǎo)致施工錯過有效施工時段，被迫順延；最終設(shè)計調(diào)整設(shè)計方案：采用輕鋼卷板鋼格構(gòu)式屋架替代混凝土拱梁結(jié)構(gòu)方案，施工時段延至首臺機組發(fā)電前六個月；實際采取的輕鋼卷板鋼格構(gòu)式屋架施工方案的優(yōu)缺點：優(yōu)點：獨立施工便捷、安全可靠、專業(yè)化施工、質(zhì)量易于控制和保證、建筑垃圾和空氣污染小等；被迫在同一時段施工的前提下，該方案優(yōu)于原混凝土拱梁屋頂方案；對比其它地下主副廠房（如三峽等）的施工，考慮在巖錨梁上部、廠房拱肩部位增設(shè)輕便行車的方法更利于屋頂結(jié)施工；缺點：與機電安裝立體交叉作業(yè)，

28、存在交叉安全作業(yè)風(fēng)險，工序環(huán)節(jié)增多、協(xié)調(diào)工作量大、較混凝土結(jié)構(gòu)成本略高等；7.2.3、尾水出口圍堰施工方案： 尾水出口圍堰是水電站引水發(fā)電系統(tǒng)工程比較重要的臨時工程項目，投標(biāo)和施工組織設(shè)計審批階段的施工方案，均是建立在招標(biāo)文件設(shè)計技術(shù)地質(zhì)情況描述的基礎(chǔ)上；隨著對實際地形了解、地質(zhì)勘查的進一步深入，原招標(biāo)文件的地質(zhì)條件發(fā)生較大情況的變化；主要變化：出口圍堰部位基覆線出露遠(yuǎn)低于招標(biāo)文件描述的推測高程，河道因?qū)Я鞫催^流導(dǎo)致尾水洞出口段河床大面積石渣堆積，河道水位抬高5米左右；圍堰施工方案進行最終重大調(diào)整是集體智慧的體現(xiàn)，實踐證明是實事求是的、科學(xué)的、正確的選擇；（1）投標(biāo)和施工組織設(shè)計審批階段的施工

29、方案：圍堰采用預(yù)留巖坎加漿砌石圍堰或混凝土圍堰結(jié)合的形式，為確保巖坎圍堰穩(wěn)定和防滲要求，圍堰基礎(chǔ)巖坎設(shè)置一排防滲灌漿孔，深入預(yù)留巖坎高程以下不小于2m；圍堰基本斷面與迎水面垂直，背水面砌筑成臺階，圍堰底部的最大寬度約為14.25m，迎水面最大堰高約為19m；優(yōu)點：易于施工、安全可靠、成本低、干擾小、風(fēng)險小等；缺點：不利于機械化作業(yè)、與邊坡開挖干擾大、運輸和交通不便等；（2）最終審批的圍堰施工方案：尾水出口圍堰采取三期圍堰施工；一期圍堰為枯期圍堰，采用河床堆積料填筑，做粘土心墻防滲；二期為埋石混凝土圍堰與尾水洞巖塞聯(lián)合擋水度汛，堰體部分建在覆蓋層上，圍堰外側(cè)布設(shè)鋼筋混凝土防滲墻，圍堰底覆蓋層基礎(chǔ)

30、內(nèi)側(cè)布設(shè)混凝土斜墻支撐圍堰基角，防止圍堰傾覆，埋石混凝土圍堰底部覆蓋層進行固結(jié)灌漿；三期圍堰為枯期河床堆積料填筑圍堰，主要為拆除二期圍堰設(shè)置；優(yōu)點：客觀實際、技術(shù)成熟、安全可靠、易于機械化施工等；缺點：工程量增大、施工和運行時段長、成本大等；7.2.4、尾調(diào)室混凝土施工方案：（1）投標(biāo)和施工組織設(shè)計審批階段的施工方案：尾調(diào)室開挖施工時，為滿足施工需要，在尾水調(diào)壓室頂拱處設(shè)天錨，沿調(diào)壓室頂拱鋪設(shè)工字鋼軌道（同軸線方向），軌道上設(shè)25t電動葫蘆；調(diào)壓室混凝土施工時，混凝土泵為主要入倉手段，同時利用開挖時布置的電動葫蘆吊罐輔助入倉；優(yōu)點：電動葫蘆可縱向覆蓋1#和2#尾調(diào)室、易于材料吊運等；缺點：無法

31、安裝模板、材料不能進入倉號、吊運混凝土仍需溜槽溜桶配合、電動葫蘆檢修困難、視線不好等；（2）最終審批的混凝土施工方案：在2#尾調(diào)室底板增設(shè)混凝土運輸通道，汽車吊吊運材料；考慮中隔墩穩(wěn)定不宜開洞的條件，在1#尾調(diào)室軸向設(shè)立5T短臂建筑塔機，覆蓋全斷面，取消頂部25T電動葫蘆方案；優(yōu)點：混凝土及材料水平及垂直運輸便捷、起吊范圍覆蓋全面、安全可靠；缺點：增加成本、1#室備倉與澆筑存在一定干擾等；7.2.5、主副廠房混凝土施工方案：（1）投標(biāo)和施工組織設(shè)計審批階段的施工方案：利用主廠房布置橋式起重機吊運混凝土和施工材料，混凝土取料平臺設(shè)在安裝間和1#4#母線洞，以安裝間喂料為主；1#4#母線洞的混凝土

32、通過攪拌車運輸，由母線洞內(nèi)的皮帶機配真空溜管向廠房機組供料；在廠房上游EL1217.80m高程的鋼棧橋上布置1條混凝土高速運輸皮帶機，配真空溜管澆筑機組段上游側(cè)；機組分縫處布置一臺布料桿，布料桿覆蓋范圍38m，滿足整個機組、期混凝土澆筑；優(yōu)點：澆筑和備倉手段多、安全可靠、材料吊運便捷等；缺點：安裝間干擾大、使用橋機保證率不高、成本高等；（2）最終審批的混凝土施工方案：由母線洞內(nèi)的皮帶機向廠房機組段間布置的360度回轉(zhuǎn)布料機供料，配真空溜管向機組段供應(yīng)混凝土；在母線洞底板以下澆筑時，混凝土泵機供料為輔，在母線洞底板高程以上澆筑時，混凝土泵機供料為主要澆筑手段；利用主廠房布置橋式起重機吊運材料；優(yōu)

33、點：澆筑混凝土不受橋機影響、澆筑混凝土不受安裝間空間不足影響、保證率高、安全可靠等；缺點：與主變室交叉干擾、澆筑手段單一、材料吊運受橋機和安裝間空間影響等；7.2.6、增加三條施工支洞施工方案：考慮施工便捷、布局合理以及趕工需要，在施工過程中增設(shè)了幾條施工支洞，有效的解決了關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)施工進度滯后的問題：（1）尾水施工支洞延長洞：尾水洞施工支洞是為了滿足尾水洞上、下層開挖支護和混凝土澆筑而設(shè)置的；但是，因尾調(diào)室地質(zhì)原因影響，尾調(diào)室底部遲遲不能貫通，致使尾水連接洞不能進行開挖支護、主廠房機組段的尾水管和擴散段遲遲不能開挖；在綜合分析工期進度和工藝流程的基礎(chǔ)上，將尾水施工支洞延長（與尾水洞平

34、行）至連接段部位，再90度轉(zhuǎn)向垂直于4#連接洞至1#機連接洞靠江邊側(cè)邊墻止，為主機段尾水管、擴散段開挖、支護創(chuàng)造條件，實現(xiàn)關(guān)鍵線路的有效控制；（2）主副廠房上游側(cè)施工支洞：原計劃是布置在主廠房上游側(cè)，頂部與壓力管道頂部高程相同，平行主廠房軸線，再向上游方向貫通一條壓力管道下平段，并形成垂直貫穿四條壓力管道下平段的施工支洞，再將此支洞向下擴挖至下平洞底板高程；但是，這條支洞的開挖和支護嚴(yán)重制約了主副廠房第層以下的開挖，在綜合分析工期進度和工藝流程的基礎(chǔ)上，將此支洞的進洞位置調(diào)整到主副廠房上右邊線以上部位，從進廠交通洞右側(cè)洞壁進入，跨越中層排水廊道，進入下平段頂拱垂直貫穿四條壓力管道，并向下擴挖至

35、下平段底板高程；（3）尾調(diào)室下游側(cè)下部施工支洞：在尾調(diào)室下游、進廠交通洞右邊墻向進入、向上游方向通向2#尾水調(diào)壓室底板高程，至尾調(diào)室下游墻靠近南端墻側(cè)止增加一條施工支洞，并在同樣高程的中隔墩開設(shè)交通洞，形成貫穿1#、2#尾調(diào)室底部高程的施工支洞（上部不同高程還有兩支洞），為1#、2#尾調(diào)室底部開挖和支護創(chuàng)造了有利的條件；8 邊界條件變化情況下的監(jiān)理工作8.1、工程施工過程中，合同約定工作條件與現(xiàn)場實際情況總是存在一定的變化，這種變化就是合同邊界條件變化，可能會引發(fā)施工難易程度變化、工程安全風(fēng)險、施工安全風(fēng)險大小變化、施工手段和施工工藝變化、工程量多少變化等多種事件，最終都會成費用、工期調(diào)整、補

36、償和索賠；8.2、官地地下廠房出現(xiàn)的邊界條件變化，主要有如下幾點：（1）進水口明挖工作面為其他承包商施工，因各種原因，該工作面移交嚴(yán)重滯后，致使引水系統(tǒng)壓力管道上平段、上彎段、斜井段開挖和混凝土施工嚴(yán)重滯后；（2）電站施工系統(tǒng)供水系統(tǒng)未能按期投入，導(dǎo)使承包商靠車輛長距離運輸供水；（3）主副廠房頂拱近北端墻側(cè)，開挖揭示顯示陡傾角錯動帶，設(shè)計局部增加錨索加強支護；（4）主廠房上游墻0+76樁號出現(xiàn)貫穿廠房上下游的陡傾角錯動帶，與多條裂隙、節(jié)理交叉導(dǎo)致上游墻體應(yīng)力、應(yīng)變變化加劇，增加錨索、錨桿支護；巖錨梁混凝土因應(yīng)力、應(yīng)變變化，出現(xiàn)多條裂縫，穩(wěn)定后進行化學(xué)灌漿處理；（5）尾調(diào)室貫穿拱肩部位緩傾角錯動

37、帶ft1與部分節(jié)理相交，對頂拱穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響，設(shè)計多次調(diào)整，進行較大范圍的加強支護；（6）尾水洞實際開挖揭示，類圍巖范圍（與標(biāo)書比較）變化增加，有多條結(jié)構(gòu)面與主洞、與河道斜交貫通（取水樣化驗），地下水滲透量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計估算量；（7）尾水出口邊坡圍巖變化較大，多組錯動帶、裂隙發(fā)育交錯，緩傾角結(jié)構(gòu)面比較發(fā)育，緩傾裂隙常呈密集帶產(chǎn)出，導(dǎo)使邊坡支護造孔成孔困難、灌漿量劇增；（8）尾水明渠圍巖出露變化較大，尾水渠上下游附近河床因?qū)Я鞫催^流原因，河床石渣淤積，河水位抬高5米左右，導(dǎo)致出口水下開挖、圍堰施工發(fā)生較大變化，對河床進行大面積清理施工；（9）設(shè)計圖紙供圖滯后引發(fā)的開關(guān)站、主變室等部位的趕工施工；

38、（10）業(yè)主單位委托的合同清單外的項目施工；8.3、在處理邊界條件發(fā)生變化等引發(fā)的費用、工期調(diào)整、補償和索賠等事件，監(jiān)理工程師必須做好以下工作：（1）收集第一手資料；要熟悉合同、尤其是專用條款、澄清備忘錄、熟悉合同中技術(shù)條款、業(yè)主提供的邊界條件、索賠和補償?shù)呢?zé)任界定，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真觀察和深入研究現(xiàn)場情況，掌握第一手資料，并及時提出控制和引導(dǎo)邊界條件發(fā)生變化導(dǎo)致的不良影響擴散、蔓延的方法和措施；（2）嚴(yán)格審核施工措施；廣泛征求業(yè)主、設(shè)計、承包商意見，及時提出有利于工程和施工安全、質(zhì)量、進度、工期、費用的意見，適時召開會議（可外聘專家），嚴(yán)格審查施工措施，使審批的施工措施科學(xué)、合理、及時、可靠；（

39、3）做好全過程監(jiān)控；監(jiān)控承包商按照審批的措施組織施工，做好過施工過程的資源統(tǒng)計，及時確認(rèn)，留下書面及影像資料，避免出現(xiàn)以后寫“回憶錄”的錯誤做法；（4）按程序及時處理變更；嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序處理變更事件，能夠做事前變更的盡可能做事前變更，注重過程中的溝通與交流，要充分考慮承包商增加投入的資金壓力；9 趕工過程中安全監(jiān)理工作重點和方法官地水電站于2009年底提出“提前半年發(fā)電”的趕工要求，趕工起止時間為：2010年1月1日2012年3月31日，經(jīng)過業(yè)主及參建各方的系統(tǒng)籌劃、分析，引水發(fā)電系統(tǒng)工程將全面進行趕工，各個線路（關(guān)鍵和非關(guān)鍵）均要進入趕工狀態(tài)，在此狀態(tài)下，施工安全風(fēng)險增大，主要風(fēng)險特點：

40、點多面廣、交叉作業(yè)、作業(yè)人員密集、管理頭緒眾多、管理力量薄弱、新增作業(yè)工人增加、設(shè)備使用頻繁、交通運輸任務(wù)巨大等等；從工程開工到發(fā)電前共四年多的時段，整個工地未出現(xiàn)較大責(zé)任性安全事故，參加各方的安全管理工作是卓有成效的，監(jiān)理工程師在這種狀況下要注重以下幾方面安全工作的監(jiān)督和管理：（1）俗話說“打鐵還須自身硬”，監(jiān)理部的安全管理體系必須建立健全，監(jiān)理部的每一個人、做的每一件事都要體現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化，要在監(jiān)理人員心中建立起“四化”思想，用思想去指導(dǎo)我們的行動，用行動去影響參建各方，最大限度使各方的力量在安全管理中得到最大的影響；（2）承包商是工程施工的主體，主體的責(zé)任是任何人不能替

41、代的，承包商的安全體系的建設(shè)和正常運行是抓好安全管理工作的基礎(chǔ)，是安全管理工作的源頭，監(jiān)理工程師必須予以高度的關(guān)注，必要時要施加一定的影響，使之正常、高效運行；（3）作業(yè)班組是一線施工作業(yè)的基礎(chǔ)，要強化承包商抓“班組建設(shè)”；其內(nèi)容很多，主要有：進場教育、技術(shù)安全交底、持證上崗、反習(xí)慣性違章、班前會、勞動保護、作業(yè)環(huán)境安全等，同時要重視作業(yè)工人的上下班交通問題、吃、喝、拉、撒、睡的問題，要創(chuàng)造作業(yè)工人身心健康的生活、工作環(huán)境，并在這些問題上施加監(jiān)理影響；（4）充分利用“例行檢查”、“重點檢查”、“領(lǐng)導(dǎo)檢查”、“大型活動檢查”、“安全月活動”、“專項檢查”等活動的影響力和號召力，認(rèn)真做好每一次的基

42、礎(chǔ)工作，利用這些活動產(chǎn)生的“海盆的共振放大效應(yīng)”，要不間斷的象“針灸刺穴”一樣，使“見怪不怪”、“習(xí)以為常”等麻木的盲點得到激活；（5）高度關(guān)注和認(rèn)真調(diào)查、審核“危險源辨識”工作，不同階段的危險源要及時更新、準(zhǔn)確判斷、落實重點、嚴(yán)格監(jiān)控，要施加監(jiān)理影響，讓承辦商形成良性的“體內(nèi)循環(huán)”；（6）要嚴(yán)格考核制度，定期兌現(xiàn)考核，扎實的做好考核辦法制定、過程執(zhí)行、總結(jié)經(jīng)驗、階段表彰的管理工作，大張旗鼓的表彰安全先進單位和安全先進個人；10 土建、機電、監(jiān)造一體化監(jiān)理管理的優(yōu)勢體現(xiàn)10.1官地水電站地下廠房引水發(fā)電系統(tǒng)工程主要有15個標(biāo)段協(xié)同工作：地下廠房土建施工標(biāo)（中水六一二聯(lián)合體承建）、機電安裝標(biāo)（中水七局承建）、安全監(jiān)測標(biāo)（昆明勘探設(shè)計院承建）、水電站裝修標(biāo)（湖南四建承建）、物探監(jiān)測標(biāo)（成都勘測設(shè)計院承建）、啟閉機設(shè)備及機電設(shè)備制造標(biāo)（中水八局、中水十一局、東方水工廠等單位承建）、混凝土生產(chǎn)及骨料生產(chǎn)標(biāo)（中水八局承建）、施工現(xiàn)場供電、供水標(biāo)（葛洲壩承建）、制冷混凝土生產(chǎn)標(biāo)（中水十一局承建）等等；眾多的標(biāo)段，涉及面廣、施工單位多、進度計劃復(fù)雜、管理思路和方法差異、難易程度不同、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨度大、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求差異等等；現(xiàn)場協(xié)調(diào)、溝通、統(tǒng)一管理、步調(diào)一致問題，嚴(yán)重制約工程進度、施工質(zhì)量、工程費用、施工安全的有效控制；10.2二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司高瞻遠(yuǎn)矚、積極探索、創(chuàng)造性的解決了官