關(guān)于加強(qiáng)省管企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

1、關(guān)于加強(qiáng)省管企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)標(biāo)分析對(duì)標(biāo)分析又叫標(biāo)桿管理 (benchmarking)，也稱基準(zhǔn)管理。是指一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績(jī)效更高的組織進(jìn)行比較，以便取得更好的績(jī)效，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。對(duì)標(biāo)因素的確立企業(yè)文化對(duì)標(biāo)因素的確立，主要考慮三個(gè)方面的因素：目標(biāo)企業(yè)所處行業(yè)特性；目標(biāo)企業(yè)的主要特點(diǎn)（即文化中存在的主要問(wèn)題）；文化普遍性質(zhì)。文化對(duì)標(biāo)，主要包括以下四個(gè)基本步驟：對(duì)標(biāo)因素的確立；對(duì)標(biāo)企業(yè)的選擇；對(duì)標(biāo)因素比較研究；對(duì)標(biāo)因素結(jié)果分析。發(fā)布時(shí)間：2011-12-31魯國(guó)資法規(guī)201112 號(hào)各省管企業(yè)：為推動(dòng)省管企業(yè)全面、深入

2、、持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，提高對(duì)標(biāo)管理科學(xué)性統(tǒng)性、有效性，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理工作的重要意義對(duì)標(biāo)管理就是通過(guò)不斷與先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行比較，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改自身不足，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和超越的實(shí)踐過(guò)程。省管企業(yè)要分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理工作的重要意義，切實(shí)把對(duì)標(biāo)管理作為推動(dòng)企業(yè)改革的重大措施。（一）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理是省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，省管業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成績(jī)，規(guī)模實(shí)力、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展質(zhì)量都有了很大提但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求相比，省管企仍然存在不少突出問(wèn)題，產(chǎn)

3、業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善管理水平需要不斷提升，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，人才隊(duì)伍不適應(yīng)等問(wèn)題突要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓視野，加快向國(guó)國(guó)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究解決問(wèn)題的思路、新舉措，大力提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。（二）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理是省管企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。國(guó)外經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜多變，全球性的重組整合力度不斷加大，多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日突出，國(guó)際國(guó)市場(chǎng)融合程度持續(xù)加深，省管企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固和提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須把企業(yè)放在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大背景中改革發(fā)展問(wèn)題，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，研究先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，洞競(jìng)

4、爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，把國(guó)際國(guó)先企業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)桿，不斷學(xué)習(xí)借鑒，努力追趕超越，是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。（三）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理是省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。省國(guó)資委提“十二五”時(shí)期要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)省管企業(yè)、建設(shè)具有國(guó)際國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的一流業(yè)的目標(biāo)。省管企業(yè)通過(guò)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展方向，確定了展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須進(jìn)一步樹(shù)立標(biāo)桿意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和力感，激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)新精神，對(duì)照國(guó)外先進(jìn)水平尋找差距改進(jìn)不足，有效提升工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)既定的目任務(wù)。二、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)

5、展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以學(xué)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化為導(dǎo)向，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)省管企業(yè)、建設(shè)具有國(guó)際國(guó)力的一流企業(yè)，大力開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，加快構(gòu)建多層次、全方位的對(duì)標(biāo)管體系，逐步建立對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量益，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。（二）基本原則。一是堅(jiān)持全面對(duì)標(biāo)和重點(diǎn)對(duì)標(biāo)相結(jié)合。集團(tuán)公司和各級(jí)子企業(yè)、各業(yè)務(wù)門根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)實(shí)際，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，把對(duì)標(biāo)管理作為提升改革展能力和經(jīng)營(yíng)管理水平的重要抓手。同時(shí)，注重圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)和關(guān)鍵因素開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，以重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)帶動(dòng)企業(yè)整體水平提升。二是堅(jiān)持結(jié)果對(duì)標(biāo)和過(guò)程對(duì)標(biāo)相結(jié)合。既要在體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的

6、績(jī)效指與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，更要深入分析造成經(jīng)營(yíng)結(jié)果差距的各種因素，詳細(xì)了解標(biāo)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際制定具體改進(jìn)措施，提高對(duì)標(biāo)管理的針對(duì)性、有性。三是堅(jiān)持外部對(duì)標(biāo)與部對(duì)標(biāo)相結(jié)合。既要把國(guó)外一流企業(yè)作為學(xué)超的標(biāo)桿企業(yè)，也要在企業(yè)部選樹(shù)標(biāo)桿，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步建立外對(duì)標(biāo)與部對(duì)標(biāo)共同推進(jìn)的對(duì)標(biāo)管理機(jī)制，真正達(dá)到向先進(jìn)水平學(xué)習(xí)的目四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)和創(chuàng)新相結(jié)合。把對(duì)標(biāo)管理作為持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，建立動(dòng)態(tài)較模式，不斷更新對(duì)標(biāo)企業(yè)及對(duì)標(biāo)指標(biāo)，確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。同時(shí)，注重在借鑒的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，特別注意將不同標(biāo)桿企業(yè)的做法進(jìn)行融合，取其精博采眾長(zhǎng)，形成自己獨(dú)特做法和優(yōu)勢(shì)，在對(duì)標(biāo)過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。三、夯實(shí)對(duì)標(biāo)管理

7、基礎(chǔ)認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，逐步建立有效的工作機(jī)制，為開(kāi)展標(biāo)活動(dòng)提供有力保障。（一）建立信息收集分析工作機(jī)制。高度重視信息收集和分析工作，逐步索建立信息收集分析工作機(jī)制。明確信息收集的容，廣泛收集相關(guān)法律法宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息，加強(qiáng)企部信息收集，著重加強(qiáng)國(guó)際國(guó)先進(jìn)企業(yè)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息收集。掌握信收集的方法，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、行業(yè)協(xié)會(huì)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等各道，加強(qiáng)與國(guó)外標(biāo)桿企業(yè)合作交流，重視研究各種專利文獻(xiàn)，積極采取客訪談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)物剖析等方法收集相關(guān)信息。做好收集信息的整理分析收集到的各方面信息進(jìn)行整理、分析、研究，理清各種信息之間的相互

8、聯(lián)系出影響競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)變化的主導(dǎo)性、趨勢(shì)性因素。加強(qiáng)信息收集組織體系建設(shè)，確負(fù)責(zé)信息收集分析的組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)各級(jí)各部門在信息收集方面的責(zé)任備專業(yè)人才，提供資金支持，形成主體突出、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有效配合的信息收織體系。（二）建立全面評(píng)估對(duì)比工作機(jī)制。定期對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展情況、各項(xiàng)作流程、各種管理制度等進(jìn)行全面評(píng)估，充分了解企業(yè)自身情況。把評(píng)估結(jié)與先進(jìn)企業(yè)相應(yīng)做法或指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)比，認(rèn)真分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和差距，把制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，尋找企業(yè)發(fā)展的“短板”，確定企業(yè)真正需要改進(jìn)對(duì)標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，對(duì)需要改進(jìn)的對(duì)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，理清哪些夠通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的做法逐步改進(jìn)提高，哪些需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法達(dá)到

9、先平，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。（三）建立完善對(duì)標(biāo)考核工作機(jī)制。堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)考核作為業(yè)績(jī)考核的重容，不斷完善對(duì)標(biāo)考核工作機(jī)制，在與先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)績(jī)效對(duì)標(biāo)的同時(shí)，“短板”項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量素質(zhì)提升作為重要考核目標(biāo)。探索建立對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)考核制度，重點(diǎn)考核對(duì)標(biāo)管理重視程度、對(duì)標(biāo)方案可行性、組織落實(shí)情況標(biāo)實(shí)際成效等方面情況，推動(dòng)企業(yè)把對(duì)標(biāo)管理真正落到實(shí)處。四、明確對(duì)標(biāo)工作重點(diǎn)圍繞做優(yōu)做強(qiáng)省管企業(yè)，針對(duì)制約企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵因素和“短板”指立足企業(yè)實(shí)際，明確對(duì)標(biāo)重點(diǎn)，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（一）著力提升戰(zhàn)略管理水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)、進(jìn)行略決策、推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施等方面經(jīng)驗(yàn)做

10、法，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)作用，提高企發(fā)展的科學(xué)性和計(jì)劃性。建立完善戰(zhàn)略決策體系，理清戰(zhàn)略決策容，明確略決策責(zé)任，規(guī)戰(zhàn)略決策程序，提高戰(zhàn)略決策水平，科學(xué)把握企業(yè)發(fā)展方建立完善戰(zhàn)略執(zhí)行體系，明確企業(yè)各級(jí)各層面在戰(zhàn)略執(zhí)行中的相應(yīng)責(zé)任，將略目標(biāo)分解落實(shí)到各產(chǎn)業(yè)板塊、業(yè)務(wù)單元和具體崗位，把戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)全面預(yù)算、業(yè)績(jī)考核等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到位。建立完戰(zhàn)略評(píng)價(jià)體系，把企業(yè)考核評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況相結(jié)合，把遠(yuǎn)期目標(biāo)與期目標(biāo)相結(jié)合，不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法，提高考核評(píng)價(jià)的精細(xì)化程度，根據(jù)略規(guī)劃實(shí)施情況不斷調(diào)整完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。（二）著力增強(qiáng)資源配置能力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)優(yōu)化配置資產(chǎn)、資金、才、

11、技術(shù)等各種資源的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷改進(jìn)資源配置方式，提高資源配置效增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)向主業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)優(yōu)化配置資源，加快部產(chǎn)業(yè)整合，提高資源配置效率和專業(yè)化協(xié)作水平。斷優(yōu)化區(qū)域布局，在夯實(shí)本土化發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)向省外境外優(yōu)化配置源，加快企業(yè)“走出去”步伐，加強(qiáng)省外境外資源開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大省外境外投資合加大對(duì)外并購(gòu)重組力度，著眼全球配置資源和要素。不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，加將企業(yè)具有上下游關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或企業(yè)股權(quán)注入上市大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市，積極采取套協(xié)作、合資合作、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式增強(qiáng)對(duì)外部資源的利用能力。（三）著力優(yōu)化企

12、業(yè)體制機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)在公司治理、完善經(jīng)營(yíng)理機(jī)制等方面經(jīng)驗(yàn)做法，不斷優(yōu)化企業(yè)體制機(jī)制，完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。進(jìn)一步規(guī)公司治理結(jié)構(gòu)，以建立外部董事制度為重點(diǎn)，強(qiáng)規(guī)董事會(huì)建設(shè)，完善董事會(huì)結(jié)構(gòu)，明確劃分董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和會(huì)權(quán)責(zé)，建立規(guī)有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善業(yè)績(jī)考核制度全完善以經(jīng)濟(jì)增加值考核和對(duì)標(biāo)考核為核心的考核機(jī)制，大力推進(jìn)全員業(yè)核，把考核結(jié)果與員工流動(dòng)、職級(jí)升降、薪酬增減緊密掛鉤。進(jìn)一步完善人作機(jī)制，建立完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面制度，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)選人用人制度化、規(guī)化、常態(tài)化，加快各類人才培養(yǎng)，大力引進(jìn)高層次人進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新機(jī)制，積極推進(jìn)

13、各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與科研院所合擴(kuò)大技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際投資與合作，加大研發(fā)投入，建立完善有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，深化全面算管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、全員業(yè)績(jī)考核、信息化建設(shè)等工作，積極運(yùn)用先進(jìn)方法，加大管理創(chuàng)新力度，不斷完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。（四）著力推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)在推進(jìn)文化建設(shè)、履行會(huì)責(zé)任等方面經(jīng)驗(yàn)做法，大力提高企業(yè)和諧發(fā)展能力。積極推進(jìn)企業(yè)文化建按照國(guó)際國(guó)一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，逐步形成能夠凝聚人心升形象、促進(jìn)發(fā)展的企業(yè)文化體系。高度重視節(jié)能環(huán)保工作，加快節(jié)能環(huán)保術(shù)的應(yīng)用，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，提高資源綜合

14、利平。切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)職工合益，高度重視安全生產(chǎn)，積極開(kāi)展社會(huì)公益事業(yè)。在與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)過(guò)程中，有些要在方法上進(jìn)行對(duì)標(biāo)，有些需要量化為體指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。以下指標(biāo)供企業(yè)在對(duì)標(biāo)中參考：在經(jīng)營(yíng)績(jī)效上，可選取營(yíng)收入增長(zhǎng)率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)；在科技創(chuàng)新上，可選取研發(fā)員占員工比例、研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量及等級(jí)、主要技術(shù)裝備水平、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售入比例、專利及發(fā)明專利數(shù)量、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)銷售收入比重、全員動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)；在人才建設(shè)上，可選取高層次人員數(shù)量、本科以人員比例、碩士和博士人員比例、

15、中級(jí)以上職稱人員比例、高技能人員比例指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)；在國(guó)際化上，可選取出口額及占營(yíng)業(yè)收入比例、境外營(yíng)業(yè)收及占總營(yíng)業(yè)收入比例、境外企業(yè)投資效益等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)；在節(jié)能環(huán)保上，選取單位產(chǎn)品能耗、水耗、物耗和污染物排放等指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。五、把握對(duì)標(biāo)流程（一）選定標(biāo)桿企業(yè)。根據(jù)確定的對(duì)標(biāo)重點(diǎn)，從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，本積極可行的原則，合理選定標(biāo)桿企業(yè)。既可以選擇可比性較強(qiáng)的一家企業(yè)進(jìn)全面對(duì)標(biāo)，也可以選擇多個(gè)企業(yè)從不同方面進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在國(guó)同行業(yè)已經(jīng)達(dá)先進(jìn)水平的企業(yè)，應(yīng)把國(guó)外一流企業(yè)納入對(duì)標(biāo)圍。（二）制定實(shí)施方案。通過(guò)與標(biāo)桿企業(yè)對(duì)比，確定可衡量、可考核的對(duì)標(biāo)標(biāo)，細(xì)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，研究制定對(duì)標(biāo)實(shí)施方案和趕超路線圖、時(shí)

16、間表，明進(jìn)提高的具體措施，并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)環(huán)節(jié)、崗位和具責(zé)任人。（三）推進(jìn)方案落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)程，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。積極組織干部職工開(kāi)展各類改創(chuàng)新和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（四）不斷改進(jìn)提高。按照未達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)三個(gè)等級(jí)，加強(qiáng)考核評(píng)估達(dá)標(biāo)的，認(rèn)真分析原因，制定改進(jìn)措施，加快趕超進(jìn)度;已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的，重確立更高一層的標(biāo)桿企業(yè)和目標(biāo)值。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，努力達(dá)到國(guó)先進(jìn)水平。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）明確各方面責(zé)任。企業(yè)是開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的主體。企業(yè)董事會(huì)要對(duì)開(kāi)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的方向和重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體推進(jìn)方案，抓好戰(zhàn)略

17、對(duì)標(biāo)的織實(shí)施，積極促進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，努力把戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)成果作調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、制定企業(yè)發(fā)展?jié)L動(dòng)規(guī)劃、實(shí)施重大戰(zhàn)略措施的重要依據(jù)企業(yè)經(jīng)理層要抓好對(duì)標(biāo)項(xiàng)目的具體落實(shí)。各權(quán)屬企業(yè)、各職能部門要按照責(zé)分工，組織實(shí)施好對(duì)標(biāo)管理各項(xiàng)具體措施。省國(guó)資委將加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，總結(jié)型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作交流，為企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)提供必要的支持。（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過(guò)各種方式加大宣傳力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)的積極性主動(dòng)性，在企業(yè)部營(yíng)造“比、學(xué)趕、超”的濃厚氛圍。認(rèn)真總結(jié)對(duì)標(biāo)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)，積極培育和宣傳先進(jìn)型。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)方法的學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，積極與先進(jìn)企業(yè)交流，不高對(duì)標(biāo)管理水平。（三）做好與其他工作的銜接。推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相銜接，把標(biāo)管理作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)