1安全總監(jiān)制度實(shí)施管理辦法

1、安全總監(jiān)制度實(shí)施管理辦法第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及云南省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度。第二條 公司實(shí)施安全總監(jiān)制度，旨在進(jìn)一步理順公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化制度落實(shí)，切實(shí)糾正項(xiàng)目施工過程中重生產(chǎn)、輕安全，有章不循,違章不糾的不良傾向；加強(qiáng)公司安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步打造一支綜合素質(zhì)好、具有權(quán)威性和相對獨(dú)立性、履責(zé)能力強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰明確的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,為公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制的建立夯實(shí)基礎(chǔ)。第三條 本制度適用于公司所屬從事房建、安裝、水利水電、市政、路橋、鋼結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)、

2、礦山施工的直管部（分公司）、項(xiàng)目部.第四條 公司應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)崗位,配合主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理專職負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。公司安全總監(jiān)必須專職設(shè)立，不得由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，級別為公司總經(jīng)理助理.第五條 公司安全總監(jiān)的任命應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)集團(tuán)公司人力資源部備案。第六條 公司必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。人員配備不少于10人，并根據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)板塊、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加： （一)安全部部長1人，副部長2人。 （二）機(jī)械設(shè)備管理員1人. （三）臨時(shí)用電管理員1人. （四)房建工程管理員1人。(五）路橋?qū)I(yè)管理員1人。管部(分公司）、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)

3、安全生產(chǎn)法和國家有關(guān)部委規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并按照行業(yè)主管部門規(guī)定的人員數(shù)量和專業(yè)要求配置足夠的專職安全管理人員.第七條 擁有自有大型設(shè)備（塔吊、施工電梯、門式起重機(jī)、架橋機(jī)等)或租賃使用大型設(shè)備較多的直管部（分公司）、項(xiàng)目部必須設(shè)置專職機(jī)械設(shè)備管理員，負(fù)責(zé)對本單位設(shè)備的安全使用進(jìn)行綜合管理。第八條 公司安全環(huán)境管理部門和設(shè)備租賃建安公司負(fù)責(zé)人的任職條件按照本公司規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人任職條件執(zhí)行。第九條 直管部（分公司）安全管理部門可設(shè)置主任安全工程師崗位,協(xié)助直管部（分公司）分管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。主任安全工程師應(yīng)具備較高的專業(yè)(六）隧道專業(yè)管理員1人.（七)內(nèi)業(yè)

4、臺帳管理員2人.第十條 直技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其主要工作是配合公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門審核和優(yōu)化專項(xiàng)安全技術(shù)方案并指導(dǎo)實(shí)施、檢查落實(shí)。第十一條 公司范圍內(nèi)房屋建筑工程建筑面積2萬m2以上，市政、路橋、水利水電工程造價(jià)1億元人民幣以上，安裝、鋼結(jié)構(gòu)、礦山工程造價(jià)2000萬元人民幣以上，省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子中設(shè)立項(xiàng)目安全總監(jiān)，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，其他項(xiàng)目可設(shè)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。第十二條直管部(分公司）應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的區(qū)域分布情況，對未單獨(dú)設(shè)立安全總監(jiān)的其他項(xiàng)目，根據(jù)需要設(shè)立若干區(qū)域項(xiàng)目安全總監(jiān),全面負(fù)責(zé)某區(qū)域在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第十三條 項(xiàng)目安全總

5、監(jiān)由直管部（分公司）、項(xiàng)目部推薦，報(bào)公司安全環(huán)境管理部門審核，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)公司人力資源部備案。第十四條 各施工項(xiàng)目部應(yīng)按照國家有關(guān)部委規(guī)定，足額配備項(xiàng)目安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。對沒有設(shè)置項(xiàng)目安全總監(jiān)的工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人級別應(yīng)不低于主工長。第十五條 公司應(yīng)通過設(shè)置公司安全總監(jiān)、公司安全環(huán)境管理部負(fù)責(zé)人、設(shè)備租賃建安公司負(fù)責(zé)人、主任安全工程師、直管部（分公司）安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全總監(jiān)(項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人）、項(xiàng)目專職安全員等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)鍵崗位，逐步健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍，形成較為完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理鏈，確保從項(xiàng)目到公司的安全生產(chǎn)管理信息溝通順暢，監(jiān)控到位.第十六條 公司及直管

6、部（分公司）、項(xiàng)目部應(yīng)保持各安全總監(jiān)及安全生產(chǎn)管理部門各崗位人員、職責(zé)相對穩(wěn)定，不得隨意變換。除分管領(lǐng)導(dǎo)以外的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)專職專崗,持證上崗,不得兼任其他崗位工作。第十七條 直管部（分公司)、項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)和崗位職責(zé)，做到定人定崗，建立健全工作制度；必須為安全生產(chǎn)管理部門配置能滿足工作需要的安全檢查和應(yīng)急管理使用車輛、工具、儀器、電腦等。第十八條 公司安全總監(jiān)的權(quán)力。公司安全總監(jiān)在公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和上級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力:（一）有權(quán)參加本單位一切重大生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，了解本單位的生產(chǎn)運(yùn)行情況. （二）對本單位預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用的

7、使用具有監(jiān)督權(quán).（三）有權(quán)糾正和阻止本單位生產(chǎn)技術(shù)和組織管理運(yùn)行中出現(xiàn)的危害安全生產(chǎn)的一切行為,有權(quán)當(dāng)場做出停工和經(jīng)濟(jì)處罰決 定,重大問題有權(quán)直接向上級安全管理部門報(bào)告。(四）有權(quán)糾正和制止本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門違反安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)規(guī)程的決定和行為.（五)從安全生產(chǎn)角度，對本單位部門、項(xiàng)目部的考核兌現(xiàn);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)整；對安全事故的處理和責(zé)任追究,具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，具有向上級安全管理部門提出處理意見的建議權(quán)。第十九條 公司安全總監(jiān)的工作職責(zé)。公司安全總監(jiān)在上級安全管理部門的指導(dǎo)下,協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人全 面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：（

8、一）建立健全本單位公司安全生產(chǎn)管理體系,貫徹落實(shí)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的直接負(fù)責(zé)人，重大問題及時(shí)向本單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人報(bào)告.（二)負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理日常工作的組織安排,檢查、指導(dǎo)、考核基層單位的安全生產(chǎn)工作。（三)參與本單位危險(xiǎn)性較大工程安全施工方案的審查工作。（四）組織召開本單位安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)、分析會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議，每月組織召開一次基層單位安全總監(jiān)業(yè)務(wù)例會(huì)。(五）組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育工作；審定本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報(bào)告。（六）組織、參與本單位范圍內(nèi)的不安全事件的調(diào)查、處理、上報(bào)工作。 （七）組

9、織辦理本單位內(nèi)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。（八）組織制訂本單位應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援演練，依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援工作.（九）定期不定期向上級安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告本單位安全生產(chǎn)管理狀況。 （十）完成上級安全管理部門臨時(shí)交辦的其它工作。第二十條 公司安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合集團(tuán)公司有關(guān)干部任用標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：(一）忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力. （二）從事工程項(xiàng)目管理工作10年以上，業(yè)績突出。(三)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉集團(tuán)公司 和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的專業(yè)能力和政策知識水平。（四）經(jīng)過行業(yè)主管部

10、門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核合格，持證上崗。 （五）具備國家注冊的工程管理類師執(zhí)業(yè)資格證者優(yōu)先.第二十一條 集團(tuán)公司每年年末對公司安全總監(jiān)個(gè)人履職能力進(jìn)行專項(xiàng)考核，具體考核細(xì)則由集團(tuán)公司另行制定。第二十二條 基層單位安全總監(jiān)必須專職設(shè)立(設(shè)有專職分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的單位可以不設(shè)安全總監(jiān)，但不得兼任其它工作)，基層單位安全總監(jiān)不得由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，同時(shí)也不得兼任安全生產(chǎn)以外的其它崗位.第二十三條 基層單位安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合集團(tuán)公司、公司有關(guān)干部任用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一)忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。 (二）從事工程項(xiàng)目管

11、理工作5年以上，業(yè)績突出。（三）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),熟悉集團(tuán)公司和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，具備相應(yīng)的專業(yè)能力和政策知識水平。（四）經(jīng)過行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核合格,持證上崗. （五）具備國家注冊工程類執(zhí)業(yè)資格證者優(yōu)先。第二十四條 直管部(分公司）、項(xiàng)目安全總監(jiān)公司每年年末對其個(gè)人履職能力進(jìn)行專項(xiàng)考核.具體考核細(xì)則參照集團(tuán)安全總監(jiān)考核辦法進(jìn)行.第二十五條 直管部（分公司）、項(xiàng)目部安全總監(jiān)的權(quán)利和職責(zé)同本制度第十八條、第十九條.第二十六條 公司直管部(分公司）、項(xiàng)目部必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門.人員配備必須滿足下列要求，并根據(jù)單位經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)板塊、設(shè)備管

12、理和生產(chǎn)需要予以增加：（一）負(fù)責(zé)人1人，可以由安全總監(jiān)兼任.(二)機(jī)電設(shè)備管理員1人。(三）專業(yè)業(yè)務(wù)主管不少于人。(四）內(nèi)業(yè)臺帳管理員1人。第二十七條項(xiàng)目安全總監(jiān)的權(quán)力。項(xiàng)目安全總監(jiān)在公司和直管部（分公司）安全總監(jiān)及安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力：（一）全面監(jiān)督項(xiàng)目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會(huì)議，提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施，保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實(shí).（二）對存在事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)；對項(xiàng)目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項(xiàng)具有督促 整改的權(quán)力、越級上報(bào)的權(quán)力和下令停工的權(quán)力。 (三）對預(yù)算范圍內(nèi)

13、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用具有監(jiān)督權(quán).（四）從安全生產(chǎn)的角度，對項(xiàng)目部所屬班組的考核、獎(jiǎng)懲、人事任免、崗位調(diào)整;對違規(guī)違章事件或人員的處理；對安全事 故的處理和責(zé)任追究等事項(xiàng)，具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)成員時(shí),具有向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門提出處理意見的建議權(quán)。（五)按照安全生產(chǎn)一票否決制度的原則,對嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重安全管理問題的人員晉升、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、考核有權(quán)實(shí)行一票否決.第二十八條 項(xiàng)目安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項(xiàng)目安全總監(jiān)在公司安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門及直管部（分公司）安全管理部門的指導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：(一）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法

14、律法規(guī)、上級主管部門和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（三）負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(四）參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實(shí)工作，督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作。（五）組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實(shí)工作.(六)組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險(xiǎn)因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全監(jiān)管；應(yīng)急管理體系的建立、運(yùn)行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；信息管理、報(bào)送等日常管理工作。（

15、七）監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按國家有關(guān)部委規(guī)定配備專職安全管理人員,監(jiān)督項(xiàng)目施工班組設(shè)置兼職安全巡查員,合理組織安排現(xiàn)場專兼職安全管理人員工作。第二十九條 項(xiàng)目安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合本公司專業(yè)崗位人員聘用標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力.（二）具有五年以上的工程項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，至少在一個(gè)以上（含一個(gè))項(xiàng)目主管（或參與)安全生產(chǎn)管理（或與安全生 產(chǎn)管理直接相關(guān)）的工作,業(yè)績突出。 （三）掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識。（四）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉集團(tuán)公司和本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具備相應(yīng)的專業(yè)能

16、力和政策知識水平.（五)經(jīng)過行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，并考核 合格,持證上崗。第三十條 項(xiàng)目安全總監(jiān)的人事管理隸屬于直管部(分公司），委派時(shí)應(yīng)明確其在項(xiàng)目部中的職級.項(xiàng)目安全總監(jiān)的薪酬待遇不低于所在項(xiàng)目部的副職領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人的薪酬待遇不低于所在項(xiàng)目部的主工長。第三十一條 項(xiàng)目安全總監(jiān)（項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人)要正確使用 權(quán)力、履行職責(zé)。在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時(shí)，直接對公司、直管部（分公司)安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)，并在其領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)力；在履行其安全生產(chǎn)管理職責(zé)時(shí),要在公司、直管部(分公司）安全總監(jiān)和安全環(huán)境管理部門的指導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第三十二條

17、 項(xiàng)目安全總監(jiān)（項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人）應(yīng)向直管部(分公司）安全總監(jiān)每月報(bào)送項(xiàng)目安全管理工作月報(bào)，直管部（分公司)安全總監(jiān)應(yīng)向公司安全總監(jiān)每月報(bào)送直管部（分公司）安全管理工作月報(bào)，公司安全總監(jiān)應(yīng)向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部每月報(bào)送公司安全檢查月報(bào),每季度報(bào)送公司安全管理工作季報(bào),重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)送專題報(bào)告.有關(guān)安全信息報(bào)送制度工作按集團(tuán)相關(guān)要求執(zhí)行。第三十三條 公司應(yīng)對項(xiàng)目安全總監(jiān)進(jìn)行全面的履職考核和評價(jià),每年年末對項(xiàng)目安全總監(jiān)個(gè)人履職能力進(jìn)行專項(xiàng)考核，具體考核細(xì)則參照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采取積極的政策和措施，鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目安全 總監(jiān)開展工作。對無所作為、不能勝任本職工作的，要及時(shí)調(diào)整； 對違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任.第三十四條 公司安全環(huán)境管理部建立本單位安全監(jiān)管人員信用檔案