煤礦違章的成因及對策

1、煤礦違章的成因及對策煤礦如果沒有安全的生產(chǎn)場所、作業(yè)環(huán)境和工作秩序，生產(chǎn)就無法進行?？梢哉f，確保安全生產(chǎn)是做好煤礦一切工作的前提。煤礦安全事故的發(fā)生幾乎都伴隨著違章，違章雖然不等于必然發(fā)生事故，但事故的發(fā)生中必然源于違章（極特殊的、不可抗拒的自然災害除外） 。杜絕違章，就基本控制了煤礦事故。一、違章現(xiàn)象的成因違章行為大致可分為兩類：一類是 "無知愚昧型 " ，另一類可以稱為 "明知故犯型 " ，人是違章行為的實施主體，人的主觀意愿是違章行為產(chǎn)生的內在的、根本的、必然的原因。主要體現(xiàn)在三個方面：一是職工素質低，缺乏保安意識。煤礦職工隊伍由于文化水平低，自主

2、保安能力差，存在著臨時思想和雇傭思想，加之個別部門和單位安全思想教育缺乏針對性，安全培訓流于形式，甚至疏于教育和培訓，使職工不了解、不掌握操作規(guī)程和安全措施，必然會導致違章行為發(fā)生。二是僥幸心理作怪，消極對待規(guī)章制度。并非每次違章行為都會演變成事故，甚至多次違章，長期違章也可能僥幸地不發(fā)生事故。正是由于違章同事故間的非必然的、不等量的關系，使職工產(chǎn)生一種麻痹、僥幸的心理，形成了不遵章作業(yè)，消極對待安全隱患的不良慣性。加之遵章作業(yè)勢必給工作增加 " 不必要的難度 "，規(guī)范作業(yè)不如非規(guī)范作業(yè)隨心所欲，自由度大，致使工人在工作中圖省工、省時、省力，抱著僥幸的心理，明知故犯，便導致

3、事故不可避免地發(fā)生。三是 "三程 "貫徹不力，安全管理不嚴。 一方面，生產(chǎn)指揮者或安全管理者自身素質不高，對安全知識、安全教程知之不多，不能發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，更談不到糾正和制止違章行為，助長了違章行為的產(chǎn)生和長期存在。另一方面，由于安全管理者安全意識淡薄，工作責任心不強，對違章行為的認識不足，使其在工作中人為降低生產(chǎn)管理標準，明知違章，卻漠然處之，任其發(fā)展，在事故發(fā)生后的追查和處理中，采取 "無所謂 "的態(tài)度，不負責任，不講原則，草草了事。甚至出于個人工作成績，小集團政績等利益考慮，隱瞞事故，包庇責任人，使有關責任人和其他干部職工沒有受到應有的處理和教育，姑

4、息遷就，心慈手軟，紀律松懈，安全管理又不到位，技術管理存在漏洞等等，都為違章行為的再次發(fā)生埋下了禍根，甚至起到了推波助瀾的作用。二、控制違章的對策1、切斷違章源頭違章行為是人的主觀意識帶來的，因此，抓好職工安全思想意識的提高，就等于抓住了違章行為的關鍵。 一是要提高各級領導的安全素質。牢固樹立 " 安全第一 "思想，真正肩負起安全管理的責任， 及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違章行為，嚴格事故追查和處理，采取有效措施嚴防違章行為發(fā)生。二是要強化職工安全思想教育，把安全教育納入到企業(yè)文化建設中。通過舉辦安全教育、案例警示，違章人員現(xiàn)身說法，家屬聯(lián)保等有效形式， 消除安全思想教育 &quo

5、t;盲點 " ，切實提高職工對安全工作重要性的認識。三是要強化安全培訓工作。通過專業(yè)講座、辦班培訓、有獎問答等形式，加強對干部職工安全知識、 操作技能、安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程及遵章守紀等方面的教育，全面提高職工的安全技術水平和自我保安能力。2、增設違章的障礙安全管理不嚴，違章行為必然大行其道。因此，要通過加強安全管理為違章行為設置重重障礙，使其失去生存的土壤而自然消亡。一要全面落實安全責任制。明確各級領導干部、各級工程技術人員、各職能部門、各工種崗位人員安全管理、違章控制責任，引入考核機制，同個人利益掛鉤，增強干部職工安全管理、控制違章的自覺性和責任感。二要建立齊抓共管的立體防范體

6、系。充分發(fā)揮安檢職能部門、駐礦安全監(jiān)察處、安檢員、群監(jiān)員及職工家屬保安的重要作用，實行 "株連 "政策和獎罰機制，建立班與班之間、隊與隊之間、職工與職工之間互相監(jiān)督、互相制約的違章行為控制體系，構筑起全員、全方位的安全管理和違章控制體系。三要堅持現(xiàn)場檢查。建立領導干部跟班檢查制度和安檢人員分片查 "三違 "制度，用鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕及時糾正和制止違章行為，嚴肅查處責任者，警示干部職工，預防違章行為發(fā)生。3、增大違章的成本就煤礦企業(yè)而言，加大違章責任者的處罰力度，利用經(jīng)濟手段使違章人員牢記違章教訓，不失為控制違章的一種有效辦法。一方面，對違章行為特別是

7、對造成事故的違章行為進行嚴格、細致的責任追查，分清責任，指明錯誤，讓責任人心悅誠服，同時對造成嚴重后果的要依照相關法規(guī)進行嚴肅處理，使職工不敢違章，不想違章。另一方面，在責任追查清楚之后，要進一步加大責任者特別是主要違章責任者的處罰力度，組織違章人員現(xiàn)身說法，做到 "曝光使其臉紅，罰款使其心疼 "，心理上受到震憾，經(jīng)濟上受到損失，使違章者牢記事故教訓，不敢再犯，同時也讓其他職工受到深刻的教育和警示。應該看重強調的是，切斷違章的源頭，增設違章的障礙，增大違章的成本，這三個環(huán)節(jié)必須連續(xù)地、動態(tài)地、平衡地抓好，如果有重有輕或者時緊時松，將適得其反。違章行為控制水平可分為四個階段，即：自然本能期，監(jiān)督控制期，自我約束期，團