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文檔簡介
1、建設(shè)工程招標(biāo)代理工作流程 準(zhǔn)備階段1.同業(yè)主洽淡招標(biāo)業(yè)務(wù)情況,明確招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目概況、時(shí)限、 招標(biāo)方式、聯(lián) 系人、聯(lián)系方式、是否需要預(yù)算、費(fèi)用及支付方式,確定雙方責(zé)任,簽定招標(biāo)代理合同;2為業(yè)主提供招標(biāo)代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單:1業(yè)主證明營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件,并提供復(fù)印件各四份,加 蓋業(yè)主公章2項(xiàng)目概況3資金證明或資金計(jì)劃表原件,復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章4立項(xiàng)批復(fù)原件,復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章5規(guī)劃許可原件,復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章6工程報(bào)建申請表或?qū)徟碓?,?fù)印件四份加蓋業(yè)主公章7圖紙審查報(bào)告原件,復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章3組織招標(biāo)工作小組, 明確負(fù)責(zé)人、
2、 招標(biāo)文件編制人和審核人, 擬定招標(biāo)方案, 明確分工,組成招標(biāo)工作小組的人員要求如下:1負(fù)責(zé)人組織會(huì)議介紹當(dāng)前項(xiàng)目情況、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、 評標(biāo)方法等,要求熟練掌握;2熟悉相關(guān)圖紙、預(yù)算、法律法規(guī)和紀(jì)律;3熟悉工程類企業(yè)相關(guān)資質(zhì)分類、級別及各級別承攬的業(yè)務(wù)范圍;4熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)分類、級別等;5熟悉工程類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)分類、級別等;6熟悉各種招標(biāo)方式、評標(biāo)方法。4確定招標(biāo)公揭發(fā)布日期、報(bào)名時(shí)限、保證金及信譽(yù)金匯款時(shí)限、踏勘答疑日期、控制價(jià) 公布日期、開標(biāo)日期;1招標(biāo)公揭發(fā)布日期至開標(biāo)日期,不少于20天;2報(bào)名時(shí)限不少于5個(gè)工作日,可以從招標(biāo)公揭發(fā)布之日當(dāng)天接受報(bào)名;
3、3投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金匯款截止日期一般在開標(biāo)之日前不少5天,日期可以按匯款日期,也可以按到賬日期為準(zhǔn);4 投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金按招標(biāo)文件要求匯入設(shè)工程項(xiàng)目交易中心賬戶或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 賬戶;5踏勘及答疑在開標(biāo)之日的15天前完成。5編制招標(biāo)文件、工程預(yù)算;6在招標(biāo)公揭發(fā)布前三天,完成招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、控制價(jià)及前期備案工作。1招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、控制價(jià)在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦備案;2預(yù)算阜陽在行政服務(wù)中心定額站窗口, 界首需提交審計(jì)審核, 由審核單位提供審查意見;3前期備案為業(yè)主提供資料和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司簡介、資質(zhì)、相關(guān)工作人員等資料。二、前期實(shí)施1發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容如下1招標(biāo)方式資格預(yù)審、資格后審
4、;(公開,邀請) 2招標(biāo)條件:工程名稱,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱,招標(biāo)人,資金來源;3項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍:工程實(shí)施地點(diǎn),建設(shè)規(guī)模,計(jì)劃工期,招標(biāo)范圍,標(biāo)段劃分;4投標(biāo)人資質(zhì)要求:投標(biāo)人資質(zhì)要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求,其它要求;5招標(biāo)文件獲取方法:報(bào)名時(shí)間,報(bào)名地點(diǎn),報(bào)名資料,資料獲?。?聯(lián)系方式:招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、 、郵箱等;7其它內(nèi)容:備注;8招標(biāo)公告加蓋三方公章業(yè)主、招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ,一 式 四 份,招標(biāo)辦留存兩份,并為招標(biāo)辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。2安排報(bào)名工作:1認(rèn)真核查報(bào)名資料:介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證件等;2登記匯總報(bào)名信
5、息;3報(bào)名信息及資料要求保密。4按報(bào)名順序分標(biāo)段整理、匯總報(bào)名資料,在報(bào)名結(jié)束后提交統(tǒng)計(jì)資料給業(yè)主和當(dāng)?shù)卣型?標(biāo)辦;3是否組織現(xiàn)場踏勘;4開標(biāo)前15天對投標(biāo)人的疑問進(jìn)行答疑;1招標(biāo)文件疑問,提交給業(yè)主進(jìn)行溝通;2圖紙疑問,提交業(yè)主,并主動(dòng)聯(lián)系圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方溝通;3預(yù)算疑問,提交業(yè)主,主動(dòng)聯(lián)系預(yù)算方溝通;4答疑以書面形式,加蓋業(yè)主公章,以形式交予投標(biāo)人。5投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金:確認(rèn)相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金,按標(biāo)段統(tǒng)計(jì)整理,并向業(yè)主匯報(bào)。6開標(biāo)前準(zhǔn)備:1提前1-3天,聯(lián)系業(yè)主,提醒開標(biāo)時(shí)間;2按程序聯(lián)系參與開標(biāo)的相關(guān)監(jiān)督管理部門;3準(zhǔn)備開標(biāo)、評標(biāo)資料:開標(biāo)會(huì)業(yè)主招標(biāo)人現(xiàn)場驗(yàn)證表,開標(biāo)程序,開
6、標(biāo)紀(jì)律,評標(biāo) 紀(jì)律,投標(biāo)文件送達(dá)登記表,開標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表,開標(biāo)會(huì)議程,評標(biāo)專家抽取表,評標(biāo)專家 聲明書,驗(yàn)證情況評審報(bào)告,開標(biāo)記錄表,密封情況確認(rèn)表,商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)相關(guān)評分表, 評分參數(shù)表, 評分匯總表, 評標(biāo)報(bào)告, 定標(biāo)報(bào)告, 中標(biāo)公示,招標(biāo)文件評標(biāo)專家人手一份 , 評標(biāo)用文具黑色水筆、計(jì)算器等 ;4提前一天布置開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場,開標(biāo)條幅;5開標(biāo)前一天組織內(nèi)部標(biāo)前會(huì)明確分工負(fù)責(zé)人、主持人、書面錄人、電腦記錄人和其它 協(xié)助人員,做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。三、開標(biāo)、評標(biāo)1開標(biāo)預(yù)備1提前一至兩個(gè)小時(shí)到達(dá)開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場,做好開標(biāo)準(zhǔn)備工作;2安排人員進(jìn)行投標(biāo)人投標(biāo)文件送達(dá)記錄;3確認(rèn)工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到場
7、情況;4在工作人員、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)到齊的情況下,在開標(biāo)時(shí)間前半小時(shí)至一小時(shí)組 織開標(biāo)預(yù)備會(huì), 抽取專家評委, 組成評標(biāo)小組, 進(jìn)行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到 場的原因,抽取招標(biāo)文件規(guī)定的評委人數(shù), 并通知專家評委在開標(biāo)會(huì)開始后合適的時(shí)間到場 參與評標(biāo)一般為開標(biāo)時(shí)間向后推遲1小時(shí),業(yè)主方參與評標(biāo)的必須是相關(guān)專家,而且不 能超過評標(biāo)專家小組成員人數(shù)的1/3;5按正式開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行開標(biāo),并停止接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件送達(dá)登記,逾時(shí)的不予受理。2開標(biāo)會(huì)1相關(guān)人員進(jìn)場,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行開標(biāo),由主持人進(jìn)行開標(biāo)會(huì)介紹;2介紹業(yè)主招標(biāo)人 、與會(huì)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);3宣布開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)紀(jì)律附后 ;4公布在
8、投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的順序宣布投標(biāo)人名稱;5由投標(biāo)人代表上前檢查投標(biāo)文件的密封情況,并簽字確認(rèn);6按照投標(biāo)人的投標(biāo)文件遞交順序,由業(yè)主招標(biāo)人和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行投標(biāo)人資質(zhì)驗(yàn)證: 法人代表證書或授權(quán)委托書及身份證,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 ,企業(yè)資質(zhì)證書副本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書、身份證及其它證書,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,投標(biāo)保證金到賬憑證原件;7按投標(biāo)人遞交順序,分標(biāo)段進(jìn)行唱標(biāo),由投標(biāo)人宣讀:投標(biāo)人名稱、 標(biāo)段、報(bào)價(jià)及其它需要公布的內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,工期,質(zhì)量等 ,并進(jìn)行記錄;8如需抽取相關(guān)評標(biāo)系數(shù),則現(xiàn)場由投標(biāo)人代表抽取;9唱標(biāo)完成后,分標(biāo)段由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)開標(biāo)記錄;10休會(huì),評標(biāo)。開標(biāo)程序1.宣布開標(biāo)會(huì)
9、開始,工程名稱,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);2.介紹招標(biāo)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);3.宣布開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)紀(jì)律;4.按遞交順序宣讀在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;5.投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn);6.按順序由招標(biāo)人和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)檢驗(yàn)投標(biāo)人證件;7.按順序分標(biāo)段當(dāng)眾開標(biāo),由投標(biāo)人或委托人宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其 它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容,進(jìn)行記錄,并由投標(biāo)人或其委托人簽字確認(rèn);8.休會(huì),評標(biāo);9.宣布開標(biāo)結(jié)果;10.開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)紀(jì)律1、參加會(huì)議人員要自覺維護(hù)會(huì)場秩序,不得大聲喧嘩;2、邀請的評標(biāo)評委只代表個(gè)人,不代表單位;3、唱標(biāo)程序進(jìn)行,不得變更;4、凡需要澄清的問題,應(yīng)當(dāng)在唱
10、票結(jié)果結(jié)束后提出;5、各投標(biāo)人不得串聯(lián),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標(biāo)資格;6、在評標(biāo)階段,投標(biāo)人不得與評標(biāo)人員接觸;7、投標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容不相符時(shí),以正本為準(zhǔn);8、評委成員在投標(biāo)單位有利益關(guān)系的應(yīng)回避;9、參加會(huì)議人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具。評標(biāo)紀(jì)律1、參加評標(biāo)人員應(yīng)自覺遵守招標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定;2、評委只代表個(gè)人,不代表單位;3、評委應(yīng)服從分組安排;4、評標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是、獨(dú)立評標(biāo)、不得相互,凡有以下情況之一者, 評標(biāo)作廢a)字跡模糊不清,無法辯認(rèn)者b)分項(xiàng)計(jì)分與合計(jì)分明顯存在錯(cuò)誤者c)評議分走出規(guī)定的上、下限范圍者d)評委之間相互串通商量、有明顯傾向者e)未按評標(biāo)方法原則打分者f)其它違反招標(biāo)管理規(guī)定的行為5
11、、 評標(biāo)委員會(huì)成員在投標(biāo)單位有利益關(guān)系者應(yīng)自覺回避;6、 評標(biāo)階段,評委不得單獨(dú)與投標(biāo)人接觸;7、 所有評標(biāo)及有關(guān)人員,者有保密的義務(wù);8、 所有評委均對其評標(biāo)結(jié)果的公正性負(fù)責(zé)。3評標(biāo)1抽取的評標(biāo)專家全部到場后,在評標(biāo)專家聲明書上簽字,參與開標(biāo)的 業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、專家評委在開標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表上簽字;2由抽取評標(biāo)專家組織評標(biāo)小組,并推選出組長,評標(biāo)小組未能推選出 組長的,由業(yè)主招標(biāo)人指定;3評標(biāo)時(shí),如業(yè)主需要監(jiān)督,可現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進(jìn)行監(jiān) 督評標(biāo)過程;4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)過程中,只為評標(biāo)小組提供所需要的資料和工具,不得參與評標(biāo);5評標(biāo)小組成員在評標(biāo)過程中,對相關(guān)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立
12、評標(biāo),簽字確認(rèn);6最終評分由評標(biāo)小組組長進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),推選中招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人,并由所有評標(biāo)小組成員和監(jiān)督人在定標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn);7評標(biāo)結(jié)束后,定標(biāo)報(bào)告交予業(yè)主招標(biāo)人 ,由業(yè)主最終確定中標(biāo)人;8確定中標(biāo)人后,由業(yè)主招標(biāo)人在中標(biāo)公示上加蓋公章,一式四份,招標(biāo)辦留存兩份 進(jìn)行中標(biāo)公示在公示欄或網(wǎng)上平臺(tái)公示 ,業(yè)主一份,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份。中標(biāo)公示要求 寫明中標(biāo)候選人排名順序、項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人、中標(biāo)價(jià)備注:評標(biāo)小組推選出招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人后,業(yè)主招標(biāo)人 應(yīng)在評標(biāo)結(jié)果出示當(dāng)天確定中標(biāo)人,阜陽地區(qū)當(dāng)?shù)匾话悴怀^7天。工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定:1.中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人;2.國家資金投資或
13、國家融資的項(xiàng)目,應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;3.評委提出書面評標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人, 最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期一般不少于90天,最低不少于60天結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。采購貨物和服 務(wù)招標(biāo):采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),按順序確定供給商。四、后期工作1發(fā)出中標(biāo)公示后三日內(nèi),各方如無異議,一般確定一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,發(fā)放中標(biāo)通 知書,中標(biāo)通知書要求寫明中標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中標(biāo)價(jià),加蓋業(yè)主招標(biāo)人、招標(biāo)辦、建設(shè)工程交易中心和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章,并由招標(biāo)辦編制中標(biāo)通知書編號;2中標(biāo)通知書發(fā)放后, 中標(biāo)人應(yīng)在30日內(nèi), 訂立書面合同 可由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招
14、標(biāo)人 與中標(biāo)人簽訂 ,由此中標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金,或中標(biāo)人另繳納履約保證金;3簽訂合同后5個(gè)工作日,退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金;備注:以下不予退還保證金工程建設(shè)項(xiàng)目1中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的;2無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的;3在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的;4拒不提交所要求的履約保證金的。2機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目1投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);2中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同;3中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金;4中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3政府采購項(xiàng)目1中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的;2將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購 招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;3拒絕履行合同義務(wù)的。4在確定中標(biāo)人之日起15個(gè)工作日內(nèi),向監(jiān)管部門提交備案資料備案資料目錄附后 一式三份,監(jiān)管部門一份,業(yè)主一份,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份留存。建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理備案資料目錄 第一部分:招標(biāo)備案一、業(yè)主資格證明1、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證2、立項(xiàng)批文二、規(guī)劃許可證三、圖紙審查合格證四、資金證明五、招標(biāo)代理協(xié)議書 第二部分
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