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文檔簡介

1、不停航保障措施機(jī)場智慧機(jī)場項(xiàng)目機(jī)坪全景監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程是在飛機(jī)不停航條件下進(jìn)行施工的,保證飛行安全是施工中的重中之重的問題。通過分析該機(jī)場不停航施工的具體特點(diǎn),在總結(jié)以往施工經(jīng)驗(yàn)的前提下采取有針對性的措施,做到紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止,施工中嚴(yán)格執(zhí)行中國民用航空總局97號令民用機(jī)場不停航施工管理規(guī)定。確保萬無一失,確保飛行安全,杜絕一切因施工管理不善而發(fā)生的各種等級飛行事故。 一、 施工期間保證飛行安全的指導(dǎo)思想 1、必須做到兩個(gè)保證:保證飛行安全和機(jī)場正常運(yùn)營,保證施工順利進(jìn)行,是我們的基本指導(dǎo)思想。在本次工程的整個(gè)施工過程中,我公司始終把安全工作當(dāng)頭等大事來抓,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)

2、,由領(lǐng)導(dǎo)掛帥,真正做到執(zhí)行安全管理規(guī)章制度思想重視、行動自覺,嚴(yán)格要求,自我約束,必須無條件服從機(jī)場各有關(guān)部門的安全管理。安全保證體系如下圖: 機(jī)場各職能部門 機(jī)場項(xiàng)目管理部門專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組專職安全小組安全管理部機(jī)場管理部門專職安全小組項(xiàng)目經(jīng)理 2、必須做到不因?yàn)槭┕ぴ驇盹w行安全隱患,影響航班的正常運(yùn)營,使機(jī)場的運(yùn)輸生產(chǎn)受到影響。3、必須做到分工協(xié)作,責(zé)任明確,措施得力,具體可行,確保飛行安全萬無一失。二、不停航施工禁區(qū)進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不停航工程施工方案經(jīng)民航地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后。成立不停航施工安全小組施工方案審查進(jìn)

3、場前不停航施工安全教育機(jī)械、車輛檢查編制預(yù)案施工單位與機(jī)場運(yùn)行管理單位簽訂安全責(zé)任書不停航施工措施布置,機(jī)場運(yùn)行管理單位檢查。 三、不停航施工管理制度施工安全管控方案 明確了不停航施工管理目標(biāo),建立健全了不停航施工管理機(jī)構(gòu)之后,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)需根據(jù)飛行區(qū)工程特點(diǎn),具體確定不停航施工管理范圍,進(jìn)而探索分析危險(xiǎn)源,制定針對性的管理制度和措施。 (一)、施工通道口管控 1、正式通道口人員、車輛、機(jī)械設(shè)備、物料管控方案 1.1、人員管控方案 (1)落實(shí)三級培訓(xùn)制度,對施工人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),確保所有施工人員熟知施工安全管理規(guī)定和要求。 (2)所有施工人員辦理飛行區(qū)控制區(qū)通行證或一次性通行證件,由飛行區(qū)正

4、式通道口安檢后進(jìn)入飛行區(qū)。 (3)要求施工單位建立人員進(jìn)出記錄臺賬,專人負(fù)責(zé),對進(jìn)出飛行區(qū)的施工人員均進(jìn)行清點(diǎn)。 1.2、車輛、機(jī)械設(shè)備、物料管控方案 (1)除整車物料運(yùn)輸、大型機(jī)械設(shè)備以外的所有車輛全部由正式通道進(jìn)入飛行區(qū)。 (2)進(jìn)場前,提前一日前往飛行區(qū)管理部辦理臨時(shí)進(jìn)出場車證。 2、施工專用通道口管控(施工專用通道用于大型物料、機(jī)械設(shè)備專用進(jìn)出通道) 2.1、施工專用通道口開放標(biāo)準(zhǔn) (1)啟用制度:啟用前,由飛行區(qū)管理部、質(zhì)量安全部、機(jī)場建設(shè)部、消防支隊(duì)等單位對施工通道口進(jìn)行聯(lián)合檢查,合格后開啟。 (2)為盡量減小施工對場內(nèi)運(yùn)行影響,將分區(qū)域、分階段限制專用通道口開放時(shí)間。 (3)在通

5、道口設(shè)置固定安保崗,須具備安保資質(zhì)的人員上崗值守。 2.2、施工專用通道口設(shè)置 (1)設(shè)置固定安保崗,崗位人員職責(zé): (2)在施工專用通道口外側(cè)加裝平開門,防止小動物經(jīng)通道門進(jìn)入飛行區(qū)。 (3)因此次工程不涉及廊橋、下穿滑行橋等區(qū)域,為此不考慮加裝限高設(shè)施。 2.3人員管控方案 僅允許車輛駕駛員隨車進(jìn)出,人員須提前獲取飛行區(qū)一次性證件,通行人員僅允許攜帶鑰匙、手機(jī)、紙張等物品,其他物品禁止攜帶。其他人員均不允許使用施工專用通道進(jìn)出。 2.4車輛、機(jī)械設(shè)備、物料管控方案 (1)僅允許整車運(yùn)輸物料車輛進(jìn)出。且嚴(yán)格依據(jù)社會車輛臨時(shí)進(jìn)出飛行區(qū)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行備案、驗(yàn)車、辦證等手續(xù)。 (2)大型機(jī)械設(shè)備,

6、施工單位組織,飛行區(qū)管理部監(jiān)管,由施工專用通道一次性進(jìn)入。 (二)、行車路線管控 1、選定施工車輛專用路線。 2、行車路線管控方案(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源控制方案) 2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一:行車過程中防止施工人員侵入運(yùn)行區(qū)域,或其他非施工現(xiàn)場區(qū)域。 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:開工前,對全部施工人員進(jìn)行安全準(zhǔn)入培訓(xùn),通過培訓(xùn)考核讓施工人員了解安全管控方案。 b:所有施工人員乘坐車輛進(jìn)出施工區(qū)域,嚴(yán)禁人員步行穿越滑行道、機(jī)位等運(yùn)行區(qū)域。 c:車輛行駛過程中,除處理外來物或其他突發(fā)事件的管理人員外任何人員不得下車。 2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二:行車過程中防止車輛與航空器發(fā)生搶行等異常事件。 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:開工前,飛行區(qū)管理部組織施

7、工單位,考取場內(nèi)車輛駕駛證。并對具備場內(nèi)行駛資質(zhì)的駕駛員進(jìn)行場內(nèi)引領(lǐng)員的培訓(xùn)考核。 b:對全部施工人員進(jìn)行安全準(zhǔn)入培訓(xùn)考核,要求車輛駕駛員嚴(yán)格按照飛行區(qū)所規(guī)定的行駛路線行駛,且禁止擅自穿越滑行道,必須經(jīng)引導(dǎo)車輛引領(lǐng)至施工區(qū)。 c:如遇場內(nèi)運(yùn)行保障車輛、要客車輛及航空器通行時(shí),必須及時(shí)避讓,避免與航空器或要客車輛發(fā)生搶行。 2.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三:行車過程中防止車身攜帶和物料運(yùn)輸過程中泥土、沙石等外來物對運(yùn)行產(chǎn)生影響。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制: a:在通道口、施工現(xiàn)場均設(shè)置檢查及清掃崗,對整車運(yùn)送物料的車輛進(jìn)行檢查,確認(rèn)物料裝載不高于圍板,苫蓋嚴(yán)密,輪胎槽邦及車身均無附著物后,方可在飛行區(qū)通行。 b:施工單位安排兩

8、輛以上巡視及清掃車輛分段對行車路線進(jìn)行不間斷檢查,并書面記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)清理。 (三)施工現(xiàn)場管控 1、物料存放區(qū)管控(為縮短物料運(yùn)送時(shí)間,提高施工效率,在飛行區(qū)域內(nèi)設(shè)置一個(gè)物料存放區(qū)。) 1.1物料存放區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) a:存放區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)圍界封圍,要求滿足飛行區(qū)抗風(fēng)要求。 b:按照消防規(guī)范配備相應(yīng)足量、有效的滅火器材。 c:施工單位指定1名管理人員及2名專職安全員24h值守。 d:施工單位做好詳細(xì)物料使用清單,定期檢查物料消耗情況。 1.2物料存放區(qū)存放制度 2、不停航施工安全管控方案(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源控制方案) 2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一:施工期間,防治跑道入侵事件發(fā)生。 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:如夜間停

9、航施工跑道關(guān)閉前,施工人員在等待點(diǎn)待命,飛行區(qū)施工管理模塊人員在確認(rèn)跑道關(guān)閉信息后,引領(lǐng)施工車輛進(jìn)入施工區(qū)域。并嚴(yán)格依據(jù)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擺放跑道、滑行道關(guān)閉標(biāo)識。 b:嚴(yán)格依據(jù)開航時(shí)間,施工單位清理現(xiàn)場,由飛行區(qū)查道人員檢查 跑道適用性后,依據(jù)有關(guān)流程通報(bào)塔臺,跑道恢復(fù)使用。 c:如分階段分區(qū)域全天關(guān)閉施工,將使用1.1m圍擋對施工區(qū)域進(jìn)行隔離。禁止人員擅自進(jìn)出施工區(qū)。 2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)二:施工現(xiàn)場人員及車輛較多,管控較為困難,存在一定安全隱患。 風(fēng)險(xiǎn)源控制 a:動工前,飛行區(qū)管理部對施工人員及車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)考核,考核通過后方可進(jìn)場施工。 b:施工單位提前制定每日分階段的監(jiān)管人員名單,指派專職人

10、員對現(xiàn)場人員進(jìn)行管理,飛行區(qū)管理部對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管。 c:施工現(xiàn)場管理人員與施工人員必須穿著明顯區(qū)別的反光背心,以便于區(qū)分現(xiàn)場管理人員,及時(shí)落實(shí)有關(guān)工作。 d:施工單位建立人員管理臺賬,每日對進(jìn)場人員實(shí)行登記管理,撤場前,嚴(yán)格核對登記名單,確保所有在冊人員撤離飛行區(qū)。 2.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三:外來物及揚(yáng)塵防治 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:行車區(qū)域安排專職保潔人員,每人配發(fā)廢品回收袋,對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的廢舊二次電纜、電纜頭等物件及時(shí)撿拾。 b:所有施工物料不得于施工現(xiàn)場存放,必須做到隨取隨用。 c:施工現(xiàn)場廢料不得于現(xiàn)場堆放,使用封閉貨車立即清運(yùn)出施工區(qū)域。 2.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)四:部分施工區(qū)域位于導(dǎo)航敏感區(qū)內(nèi),防止施工對導(dǎo)

11、航信號造成影響。 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:位于導(dǎo)航信號敏感區(qū)的施工,采用夜間停航模式施工,次日恢復(fù)道面平整度,不對導(dǎo)航臺造成影響。 b:飛行區(qū)管理部與導(dǎo)航站建立協(xié)調(diào)機(jī)制,每日開航前對導(dǎo)航設(shè)備進(jìn)行適用性檢查,檢查無誤后,方可開航使用。 2.5風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)五:地下管線保護(hù) 風(fēng)險(xiǎn)源控制: a:為嚴(yán)格確保管線安全,開工前施工單位對管線進(jìn)行探測,如遇有管線,將出具導(dǎo)改保護(hù)方案。 b:在道肩拓寬施工前,將原有道肩外的燈光電纜,全部導(dǎo)改至拓寬后的道肩外,導(dǎo)改完成后方可進(jìn)行拓寬施工。 c:施工單位儲備備用線纜,確保及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件。 (四)、應(yīng)急保障方案 1、車輛設(shè)備突發(fā)故障: 1.1若機(jī)具故障在開放的滑行道區(qū)域,施工單

12、位必須立即通知飛行區(qū)管理部,由飛行區(qū)管理部通知塔臺停止使用受影響區(qū)域。 1.2若機(jī)具損壞短時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)修復(fù),施工單位必須將機(jī)具拉出飛行區(qū),并且為確保施工進(jìn)度,須具備儲備機(jī)具的條件。 2、未按施工計(jì)劃施工 如在施工過程中發(fā)生異常情況不能按照工作進(jìn)度完成施工,施工單位必須提前通知飛行區(qū)管理部與機(jī)場建設(shè)部,機(jī)場建設(shè)部負(fù)責(zé)與施工單位緊急會商工程進(jìn)度及所需工期,飛行區(qū)管理部根據(jù)所需工期,結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況,發(fā)布緊急航行通告,延長相關(guān)區(qū)域停航時(shí)間。 3、本次不停航施工主要是瀝青蓋被,根據(jù)機(jī)場提供的停航時(shí)間,嚴(yán)格計(jì)劃施工量。對不能按計(jì)劃完成的,必須在全幅寬度范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)接坡,其縱坡坡度應(yīng)小于0.5%(橫坡應(yīng)小于5%),坡面平順坡腳齊平并碾壓密實(shí)。下次施工時(shí)將全部接坡銑除。 (五)、簽訂不停航施工安全協(xié)議 為了有效實(shí)施不停航施工管理,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與施工單位簽訂了一系列不停航施工安全協(xié)議,如北京首都國際機(jī)場不停航施工安全協(xié)議等。協(xié)議不僅規(guī)定了甲乙雙方的權(quán)利與責(zé)任,還就不停航施工前的準(zhǔn)備要求、施工進(jìn)退場安全管理要求、現(xiàn)場施工限制等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,如“在航班運(yùn)行期間,禁止在跑道端之外300m以內(nèi)、跑道中心線兩側(cè)75m以內(nèi)以及滑行道中線47.5m范圍內(nèi)的區(qū)域進(jìn)行任何施工作業(yè)”等,大大地提高了合同的可執(zhí)行性。 (六)、跑道端安全區(qū)、

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