11土木工程項目管理

1、機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論 基本建設及其程序本 工程建設法規(guī)章 工程項目招投標內(nèi) 工程項目管理容 房地產(chǎn)開發(fā) 物業(yè)管理機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l基本建設： 利用國家預算內(nèi)撥款、自籌資金、國內(nèi)外貸款及其他專項資金進行的以擴大生產(chǎn)能力為主要目的新建、擴建、改建工程及相關工作 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論2. 分 建設項目性質(zhì) 投資額構成 類 建設用途3.基本建設的主要容(1)建筑安裝工程 (2)設備購置 即購置設備、工具和器具等。(3)勘察、設計、科學研究實驗、征地、拆

2、遷試運轉(zhuǎn)、生產(chǎn)職工培訓和建設單位管理工作等 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l實現(xiàn)社會主義擴大再生產(chǎn) l改善和提高人民的生活水平 指一個建設項目從醞釀提出到該項目建成投入生產(chǎn) 或使用的全過程、各階段建設活動的先后順序和相互關系科學的程序 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論長期計劃五年計劃預備項目計劃年度投資計劃項目建議書究研性行可報告可行性研究作工計設投 資 估 算設計總概要算預圖工施建設準備工施設建備準產(chǎn)生竣工驗收用使付交竣工決算 建設程序圖機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l廣義上的法律，泛指立法法調(diào)整的各類法的規(guī)范性文件；狹義上的法

3、律，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在這里，我們僅指狹義上的法律l 狹義上的法律，僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。在這里，我們僅指狹義上的法律 l按照法律制定的機關及調(diào)整的對象和范圍不同，法律可分為基本法律和一般法律機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，由國家強制力保證實施的，旨在調(diào)整國家及其有關機構、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律規(guī)范的統(tǒng)稱。分 建設工程法律 建設工程行政法規(guī) 建設工程部門規(guī)章 類 地方性法規(guī) 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程

4、概論 建設法律關系的概念與構成要素l建設法律關系概念是指由建設法律規(guī)范所確定和調(diào)整的一定社會關系之間的權力義務關系 l建設法律關系的構成要素 建設法律關系主體 ；建設法律關系客體 ； 建設法律關系的內(nèi)容 l建設活動中常見的法律責任 付款、拖欠工程進度款；侵權責任；行政責任。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設工程項目法人的委托，根據(jù)有關法律、法規(guī)、工程建設合同、監(jiān)理合同以及其他具有法律約束力的文件，對建設工程的投資、工期和質(zhì)量實施的監(jiān)督管理。 l工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設工程監(jiān)理業(yè)務活動的經(jīng)濟組織。l建

5、設工程監(jiān)理的范圍 工程范圍 、階段范圍 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。 種 工程勘察合同 工程設計合同 類 工程施工合同 注意：建設工程合同具有全面履行原則 以及誠實信用原則 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l建設工程質(zhì)量管理條例是中華人民共和國建筑法頒布實施后制定的第一部配套的行政法規(guī)。保證建設工程質(zhì)量和安全，是中華人民共和國建筑法的主要立法目的之一。l建設工程質(zhì)量管理條例調(diào)整的建設工程質(zhì)量責任主體包括：建設單位、勘察單位、設計單位施工單位以及工程監(jiān)理單位。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工

6、程概論土木工程概論機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二條的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程的新建、改建、擴建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守該條例。 l1建設單位的安全責任 l2勘察、設計、工程監(jiān)理及其他有關單位的安全責任 l3. 施工單位的安全責任 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l 環(huán)境保護法是國家制定或認可的、由國家強制力保證其執(zhí)行的，調(diào)整因保護和改善環(huán)境而產(chǎn)生的社會關系的各種法律規(guī)范的總稱。 l建設施工中環(huán)境保護的具體規(guī)定1.施工單位的環(huán)境管理 2.建筑施工噪聲污染與防治機械工業(yè)出版

7、社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l發(fā)包是指建筑工程的建設單位（或總承包單位）將建筑工程任務（勘察、設計、施工等）的全部或一部分通過招標或其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為。 l承包是建筑工程發(fā)包的對稱，指具有從事建筑活動的法定從業(yè)資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建筑工程任務，并按約定取得報酬的行為機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l建設工程招標，是指項目招標人發(fā)布公告或發(fā)出邀請函，對某一特定項目的建設地點、投資目的、任務數(shù)量、進度目標、質(zhì)量標準等予以明示，提出一定的目標要求，并對自愿承包該項目者進行審查、評比和選定的過

8、程。l工程項目招標的范圍 1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目； 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目l工程項目招標的方式 招標分為公開招標方式和邀請招標方式。l工程項目招標的程序 中華人民共和國招標投標法第九條規(guī)定：招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論構招標工作機織組編制和件文標招標底招標信息布發(fā)投預格資人標審開標標評決標和授標發(fā)售件文標招議會前標開召組織現(xiàn)場踏勘

9、工程施工招標一般程序（工程指揮部管理方式） 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l工程項目投標是指項目投標人出于承包的意向，根據(jù)招投標文件的具體要求，報送投標文件供招標人選擇的過程 l工程項目投標，包括從填寫資格預審表開始，到正式投標文件交送業(yè)主為止的全過程，是組建投標機構、按要求辦理投標資格審查、購買招標文件、研究招標文件、調(diào)查投資環(huán)境、確定投資策略、制定施工方案、編制投標文件、報送投標書及保函的過程。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論件文標投制編件文標投交遞投標機構建組投查審格資標購買件文標招查考場現(xiàn)制

10、定投標策略工程施工投標一般程序機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l開標是招標人主持招標會議，當眾開啟投標箱、宣讀投標人在其投標書總報價的過程。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l評標 由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會按照招投標文件確定的標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并對評標結(jié)果簽字確認l按照我國招投標法，招標人應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。所謂評標的嚴格保密，是指評標在封閉狀態(tài)下進行，評標委員會在評標過程中有關檢查、評審和授標的建議等情況均不得向投標人或與該程序無關的人員透露。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概

11、論土木工程概論機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l定標（又稱決標）指發(fā)包人從投標者中最終選定中標者作為工程承包人的活動。1.招標單位應依據(jù)評標委員會的評標報告，并從其推薦的中標候選人中選定中標者。有時可以授權評標委員會直接定標。2.在評標委員會提交評標報告后，招標單位應當在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)完成定標。定標后，招標單位須向中標單位發(fā)出中標通知書。機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工項目管理是指企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理 l施工項目管理目標是

12、指施工項目實施過程中預期達到的成果或效果。施工項目管理目標是多方位面、多層次的，它是由許多個目標構成的一個完整的目標體系，又是企業(yè)目標體現(xiàn)的重要組成部分 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工項目管理的主要內(nèi)容包括：1.施工項目管理規(guī)劃 2.施工項目的目標控制 3.施工項目的組織協(xié)調(diào) 4.施工項目的合同管理 5.施工項目的信息管理 6.施工項目的文明施工與環(huán)境保護 7. 施工項目的生產(chǎn)要素管理 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工項目成本管理是指在保證滿足項目工期和質(zhì)量等所有其它項目目標要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和

13、協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。l施工項目成本構成 1.項目直接成本 2.項目間接成本 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工項目成本管理內(nèi)容1.施工項目成本管理系統(tǒng) 成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算和成本分析 2.施工項目成本管理程序 指從成本估算開始，經(jīng)過編制成本計劃，采取降低成本的措施，進行成本控制，直到成本核算與分析為止的一系列管理工作步驟。 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工項目技術管理是施工項目經(jīng)理對所承包的施工項目的各項技術活動、技術工作以及與技術相關的各種生產(chǎn)要素進行計劃、實施、總結(jié)和評

14、價的系統(tǒng)管理活動。 l施工項目技術管理內(nèi)容1.技術管理基礎工作2.技術管理基本工作機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l工程項目質(zhì)量包括建筑工程產(chǎn)品實體和服務這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量。它是國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件即工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。l 施工方的施工項目質(zhì)量控制1.施工項目質(zhì)量的系統(tǒng)控制 2.施工項目質(zhì)量因素的控制 3.施工項目質(zhì)量的階段控制 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l施工現(xiàn)場安全管理是指建筑施工企業(yè)按照國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)和本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以直接消除生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的人的不安全行為和物的

15、不安全狀態(tài)為目的的一種最基層的、具有終結(jié)性的安全管理活動。 l實施安全生產(chǎn)管理的主要措施 強化安全；落實安全生產(chǎn)責任制；加強安全生產(chǎn)培訓和教育，嚴守安全紀律；完善安全防護措施消除事故隱患；堅持安全檢查，消除事故隱患。機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l概念：對施工現(xiàn)場內(nèi)施工活動及空間進行的管理l任務：從簽訂工程承包合同之日起，以施工現(xiàn)場為管理對象，以成本、質(zhì)量工期、安全、環(huán)保等要求為目標，從事各項施工現(xiàn)場的組織管理工作直到竣工驗收交付使用為止l施工項目現(xiàn)場管理的內(nèi)容 ：施工現(xiàn)場平面布置與管理 ；施工現(xiàn)場文明施工管理 ；施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查管理 ；施工現(xiàn)場的合同管理 ；正確實施施工

16、現(xiàn)場管理與調(diào)度 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l房地產(chǎn)是指房產(chǎn)和地產(chǎn)的總稱，是可開發(fā)的土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權益l房地產(chǎn)業(yè)是指從事土地和房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理和服務的行業(yè)l房地產(chǎn)的特性l位置的固定性和不可移動性 ；使用的長期耐久性 ；異質(zhì)性 ；保值增值性；受環(huán)境影響性；價值高大以及其他經(jīng)濟屬性 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l房地產(chǎn)開發(fā)項目可行性研究是在具體項目投資決策之前，分析、計算和評價投資項目的技術方案開發(fā)方案、經(jīng)營方案的經(jīng)濟效果，研究項目的必要性和可能性，進行開發(fā)方案選擇與投資方案決策的科學分析方法。l

17、可行性研究工作的階段劃分 投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究三個階段 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l可行性研究的主要內(nèi)容 項目概況；開發(fā)項目用地的現(xiàn)場調(diào)查及動遷安置市場分析和建設規(guī)模的確定；規(guī)劃設計影響和環(huán)境保護；資源供給；環(huán)境影響和環(huán)境保護；項目開發(fā)組織機構、管理費用的研究、開發(fā)建設計劃項目經(jīng)濟及社會效益分析；結(jié)論及建議。l房地產(chǎn)投資項目可行性研究的主要步驟 籌劃 ；調(diào)查 ；方案的選擇和優(yōu)化 ；財務評價與不確定性分析 ；編寫可行性研究報告并提交機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論房地產(chǎn)開發(fā)項目主要包括以下幾方面 ：1房地產(chǎn)開發(fā)項目的報建、房地

18、產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃申請與審批、房地產(chǎn)開發(fā)項目開工申請與審批。2.房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃設計 3.房地產(chǎn)開發(fā)項目融資 4.房地產(chǎn)開發(fā)項目招投標 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l房地產(chǎn)開發(fā)項目管理主要是在項目施工建設過程中對各項具體工程所進行的計劃、指揮、檢查、調(diào)整和控制，以及在工程建設過程中與社會各相關部門的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)等工作。 l房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的有關工作內(nèi)容 取得開發(fā)建設用地 ；開發(fā)建設的法定手續(xù)審批階段；合同文件的準備階段；選擇承包商階段；現(xiàn)場監(jiān)督、施工階段；項目竣工驗收階段機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l房地產(chǎn)開發(fā)項目成本管理：在投資決策階段、設計階段

19、、開發(fā)項目發(fā)包階段和建設實施階段，把開發(fā)項目的投資控制在批準的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，確保開發(fā)項目投資管理目標的實現(xiàn)，力求在開發(fā)項目中合理使用人力、財力、物力，以獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益 房地產(chǎn)開發(fā)項目的進度管理:指對開發(fā)項目各建設階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系編制計劃，并將該計劃付諸實施，且在實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補救措施或調(diào)整、修改原計劃，直至項目竣工、交付使用 機械工業(yè)出版社機械工業(yè)出版社土木工程概論土木工程概論l物業(yè)是指已建成并投入使用的各類房屋及與之相配套的設備、設施和場地。l分類 居住物業(yè) ；商業(yè)物業(yè)；工業(yè)物業(yè) ；其