殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告

1、殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)，加快進(jìn)展殘疾人事業(yè)，縣殘聯(lián)仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和來(lái)川觀察重要講話精神，并結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，實(shí)行入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、座談溝通等方式，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展殘疾人就業(yè)工作調(diào)研。一、殘疾人就業(yè)根本情況從全國(guó)殘疾人第二次普查數(shù)據(jù)看，縣共有殘疾人約38246人，辦理第二代殘疾人證2245人，其中進(jìn)入量服平臺(tái)1987人。目前，縣16-59周歲的殘疾人有983人，有勞動(dòng)力量的殘疾人有582人，其中：聽(tīng)力殘疾82人，言語(yǔ)殘疾9人，肢體488人；未就業(yè)人員有：聽(tīng)力殘疾46人，言語(yǔ)殘疾10人，肢體殘疾166人，視力殘疾98人，精神智力殘疾81人。二、殘疾人就業(yè)主要措施為全面

2、貫徹殘疾人保障法殘疾人就業(yè)條例等法律法規(guī)，多渠道、多形式、多層次推動(dòng)殘疾人就業(yè)，縣殘聯(lián)緊緊圍繞地方文化特色及殘疾類別來(lái)強(qiáng)化培訓(xùn)、把握技能、促進(jìn)就業(yè)、調(diào)查跟蹤的總體工作思路，扎實(shí)推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。（一）強(qiáng)化培訓(xùn)支撐殘疾人就業(yè)。幫忙殘疾人把握1-2門(mén)技術(shù)，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的強(qiáng)有力保障?？h殘聯(lián)緊盯適用技術(shù)不放松，結(jié)合個(gè)人特點(diǎn)、地方文化特色，市場(chǎng)需求，因地制宜，在全縣有就業(yè)意愿的殘疾人開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容觸及石刻的選料、石刻工具的選用方法、勾線等工藝流程，并且手把手實(shí)際演示了瑪尼雕刻的全過(guò)程。培訓(xùn)掩蓋率達(dá)XXX%。真正讓殘疾人學(xué)到本事，把握技能，融入社會(huì)，提升價(jià)值。（二）拓寬渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)

3、。一是集中技能培訓(xùn)和安頓殘疾人。縣殘聯(lián)首先在尕多鄉(xiāng)曼木達(dá)石刻傳習(xí)基地創(chuàng)立殘疾人就業(yè)石刻培訓(xùn)點(diǎn)，石刻傳習(xí)基地“公平共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的扶殘助殘理念，集中手把手培訓(xùn)殘疾人65名，培訓(xùn)期為1至2個(gè)月。二是分散按比例安頓殘疾人穩(wěn)步推動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)按比例布置殘疾人就業(yè)年審制度，充足發(fā)揮年審作用，依法促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。對(duì)于已布置殘疾人就業(yè)的用人單位，要求用人單位必需為已就業(yè)的殘疾人繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，簽訂勞動(dòng)合同和用工協(xié)議，并支付不低于縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，符合條件的視為布置殘疾人就業(yè)。對(duì)于未布置殘疾人的用人單位，主動(dòng)宣揚(yáng)國(guó)家的按比例就業(yè)布置殘疾人就業(yè)規(guī)定和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)待政策，激勵(lì)用人單位布置殘疾人

4、就業(yè)。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位解決殘疾人就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。為全面貫徹殘疾人就業(yè)條例省殘疾人事業(yè)“十三五”進(jìn)展規(guī)劃的通知，縣殘聯(lián)主動(dòng)協(xié)調(diào)人社局，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)發(fā)一個(gè)殘疾人公益性崗位，聘請(qǐng)一名殘疾人專職工作者；同時(shí)，根據(jù)省殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)要求，爭(zhēng)取財(cái)政、人社支持，全面落實(shí)村（社區(qū)）殘疾人專（兼）職委員配備。四是盲人按摩定向輸出持續(xù)穩(wěn)定。主動(dòng)輸送有就業(yè)意愿的盲人，到州康復(fù)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)盲人按摩，截止目前，推舉培訓(xùn)人員2名。（三）優(yōu)化政策保障殘疾人就業(yè)。一是實(shí)行激勵(lì)式就業(yè)模式。大力實(shí)施殘疾人居家敏捷就業(yè)，激勵(lì)有勞動(dòng)力量的殘疾人大力進(jìn)展種養(yǎng)殖，進(jìn)軍電商領(lǐng)域，對(duì)有肯定規(guī)模或有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的殘疾人進(jìn)行就業(yè)直補(bǔ)，目前縣

5、共有582名殘疾人完成居家敏捷就業(yè)，二是實(shí)行灌輸式就業(yè)模式。為幫忙部分有意愿就業(yè)，但缺技術(shù)、缺資金、缺資料的農(nóng)村貧困殘疾人，我們大力實(shí)施扶持農(nóng)村進(jìn)展生產(chǎn)工程，為他們送去資金、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)技術(shù)等，先行解決一批殘疾人就業(yè)，今年共有32人享受扶持農(nóng)村進(jìn)展生產(chǎn)工程。三、殘疾人就業(yè)存在的問(wèn)題（一）思想觀念有待更新。從殘疾人群體看，大部分殘疾人坐、等、靠、要思想嚴(yán)峻，骨子里認(rèn)為自己是殘疾人，你就應(yīng)當(dāng)為我“拿來(lái)”，自身毫無(wú)進(jìn)取心，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，部分殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽(tīng)力語(yǔ)言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，汲取外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問(wèn)題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí)；

6、從社會(huì)群體來(lái)看，大部分企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，在熟悉上存在鄙視感，認(rèn)為一個(gè)殘疾人，防止不了在工作中存在這樣或那樣的困擾，原來(lái)正常人一個(gè)人就能干好的事情，他卻需要?jiǎng)e人的幫助才能完成，耽擱工作的推動(dòng)，導(dǎo)致不情愿聘用殘疾人或接納殘疾人。（二）重視程度有待提高。提出對(duì)殘疾人要格外關(guān)懷、格外關(guān)注和格外關(guān)愛(ài)，縣殘聯(lián)也分別借助“愛(ài)耳日”“助殘日”等各種活動(dòng)，廣泛宣揚(yáng)觸及殘疾人的法律法規(guī)，爭(zhēng)取社會(huì)人士對(duì)殘疾人的理解、支持、關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，但由于殘疾人普遍受教育程度不高，自身?xiàng)l件缺陷，素養(yǎng)普遍偏低等因素，仍存在鄙視、無(wú)視、漠不關(guān)懷等現(xiàn)象。（三）就業(yè)收入有待提高。許多企業(yè)給殘疾人的工資相對(duì)較低，根本沒(méi)有完成同工同酬，各種

7、保險(xiǎn)也很難依法落實(shí)。有些企事業(yè)甚至不讓殘疾人上班，這就從根本上失去了就業(yè)的意義，對(duì)這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。四、殘疾人就業(yè)的幾點(diǎn)看法建議（一）提高熟悉，廣泛宣揚(yáng)，正確樹(shù)立提高殘疾人就業(yè)的觀念。做好殘疾人工作，既是殘聯(lián)的工作，也是社會(huì)共同的責(zé)任，同時(shí)對(duì)推動(dòng)殘疾人小康進(jìn)程具有重要意義。要充足發(fā)揮電視、播送、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，宣揚(yáng)“公平、參與、共享”的殘疾人觀念，引導(dǎo)人們正確熟悉殘疾人和對(duì)待、處理殘疾人問(wèn)題，充足尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，把關(guān)懷、關(guān)愛(ài)、關(guān)注殘疾人內(nèi)化為人們的價(jià)值觀，外化為公眾的自覺(jué)行動(dòng)，使全社會(huì)更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業(yè)

8、，更加關(guān)注殘疾人切身利益和實(shí)際需求，提升殘疾人的幸福感、安全感。（二）高度重視，完善機(jī)制，按時(shí)出臺(tái)保障殘疾人就業(yè)的政策。一是完善培訓(xùn)機(jī)制。建議人社局和殘聯(lián)建立培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化殘疾人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，讓他們把握更多適用技術(shù)，首先以需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)為目標(biāo)，依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和用人單位的精準(zhǔn)需求和殘疾人自身精準(zhǔn)的需要，有方案組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。其次以創(chuàng)業(yè)意識(shí)為關(guān)鍵點(diǎn)，大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)力量的培育，進(jìn)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是出臺(tái)扶持政策。殘疾人作為弱勢(shì)群體，在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，舉步維艱，應(yīng)依據(jù)殘疾人實(shí)際，出臺(tái)關(guān)于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，激勵(lì)有勞動(dòng)力量的殘疾人自行創(chuàng)業(yè)，增加自信念。三是爭(zhēng)取部門(mén)支持。爭(zhēng)取財(cái)政、地稅等相關(guān)支持，加大對(duì)殘保金的收取力度，確保應(yīng)交盡交，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)效勞有資金。（三）拓寬思路，加大投入，廣泛開(kāi)拓挖掘殘疾人就業(yè)的渠道。要進(jìn)一步強(qiáng)化殘