夏季中暑應急預案及處置方案

1、夏季中暑應急預案及處置方案中暑是在暑熱季節(jié)、 高溫和（或）高濕環(huán)境下， 由于體溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙、 汗腺功能衰竭和水電解質(zhì)丟失過多而引起的以中樞神經(jīng)和（或 ）心血管功能障礙為主要表現(xiàn)的急性疾病。根據(jù)臨床表現(xiàn)，中暑可分為先兆中暑、輕癥中暑、重癥 中暑。其中重癥中暑又分為熱痙攣、 熱衰竭和熱射病。 熱射病是最嚴重的中暑類 型。一、中暑專項應急預案1. 事故類型和危害程度分析中暑屬于突發(fā)性安全事件。 一般以暑季為高發(fā)期， 或是通風條件差的高溫場 所。中暑處理及時得當，可消除或減緩中暑病狀，處理不當或延誤處理，可能危 及生命，后果嚴重。2. 應急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，

2、由項目部事故應急救援指揮領(lǐng) 導小組啟動本預案并實施；2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全 （包括救護人員和遇險人員） ；2.3 強化防護。迅速疏散無關(guān)人員， 阻斷危險物質(zhì)來源， 防止次生事故發(fā)生。3. 組織機構(gòu)及職責3.1 應急組織體系 項目部事故應急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導 與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、施工單位應急組織 機構(gòu)的負責人組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責3.2.1 指揮機構(gòu) 項目部事故應急救援指揮部由救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和 現(xiàn)場應急組織機構(gòu)組成。事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部， 值班電話：XX。項目部

3、事故應 急自救辦公室應設在辦公室，明確 24 小時值班、值班人員和固定電話。救護組：由安質(zhì)環(huán)保部、 衛(wèi)生防疫部門負責人、 現(xiàn)場應急救援隊伍和事故所 在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導組：辦公室、設備部組成。保障組：由項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成，必要時邀請醫(yī)療專家 參加。善后組：由項目計劃部、財務部負責人組成。 調(diào)查組：由安質(zhì)部和辦公室負責人組成。 現(xiàn)場應急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場單位有關(guān)人員組成。3.2.2 事故應急救援指揮部職責A 總指揮的職責：a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)公共衛(wèi)生事件應急管理的法律法規(guī)、標 準和規(guī)程；b 組織實施單位應急預案，了解暑情，解決應急工作中的重大問題；c 根據(jù)暑情，下

4、令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）和 當?shù)卣畱本仍畽C構(gòu)報告有關(guān)情況 ;d 確保應急資源配備投入到位， 組織項目部總體應急演練， 指揮項目總的應 急行動。B 副總指揮的職責：a 協(xié)助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責；b 組織編制應急預案， 監(jiān)督落實項目應急行動程序， 督促檢查主管部門搞好 培訓、演習；c 進入應急狀態(tài)時，負責現(xiàn)場指揮，并根據(jù)疫情發(fā)展情況，提出改進措施； d 組織做好善后工作。C 應急辦公室職責：a 掌握項目疫情狀況，及時向總指揮報告；b 負責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配， 傳達應急各項指令； 根據(jù)總指 揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）

5、應急機構(gòu)報告疫情及信息溝通。D 救護組職責： 負責中暑人員的醫(yī)療搶救工作，配合當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，做好轉(zhuǎn)送工作。E 疏導組職責： 維護現(xiàn)場秩序，引導醫(yī)療救護人員進入現(xiàn)場，作好必要的防護工作。F 保障組職責：負責初期應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金 及時到位及后勤保障。G 善后組職責： 妥善安置中暑人員和接待中暑者家屬 ,按有關(guān)規(guī)定做好相應工作。H 調(diào)查組職責： 收集相關(guān)資料，查明中暑原因，評估影響程度和損失，分清責任并提出相應 處理意見，提出防止同類事件重復發(fā)生的意見和建議， 寫出應急處置報告并做好 相關(guān)工作的移交。4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預

6、報和防暑降溫預告； 改善通風條件差、持續(xù)高溫 時間長等不良工作環(huán)境；對有特殊要求、難以改善的，則采取縮短作業(yè)時間，增 加輪換班次等方式加以避免；因自然條件原因無法改變的，可采取避讓休息等措 施。4.2 預警行動 對氣象部門發(fā)布的高溫天氣預報通過電話、公告欄、傳真電報、網(wǎng)站等形式 預警；對常期處于高溫環(huán)境下的工作人員， 經(jīng)常做中暑防治提醒，普及中暑防治 知識。5. 信息報告程序 一旦發(fā)生高溫中暑事件，必須立即對中暑人員做通風和降溫處理， 并以最快 的聯(lián)系方式向應急自救領(lǐng)導小組和應急指揮部報告， 情況嚴重的，拔打當?shù)亍?20” 急救電話。6. 應急處置6.1 響應分級6.1.1高溫中暑分級和響應程

7、序：A 先兆中暑：患者在高溫環(huán)境中工作一定時間后，出現(xiàn)頭昏、頭痛、口渴、 多汗、全身疲乏，心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀、體溫正?；蚵杂猩?高為二級響應程序；B 輕度中暑：除有先兆中暑的癥狀外，出現(xiàn)面色潮紅、大量出汗、脈搏快 速等表現(xiàn)，體溫升高至 38.5 度以上為 二級響應程序。6.1.2 重度中暑分為為一級響應程序，其表現(xiàn)為：A 熱射?。菏且蚋邷匾痼w溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙，熱平衡失調(diào)使體內(nèi)熱蓄 積，臨床以高熱、意識障礙、無汗為主要癥狀；B 熱痙攣：是由于失水、失鹽引起肌肉痙攣；C 熱衰竭：主要因周圍循環(huán)容量不足，引起虛脫或短暫暈厥。6.2 響應程序和處置措施6.2.1 二級響應程序：A

8、 迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利 呼吸和散熱。B 用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、大腿根部等處。若病人能飲 水時，可給病人飲水中加入少量食鹽。C 報告事故應急救援指揮部，暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風降溫 設施等進行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。D、危急狀態(tài)消除后由應急指揮部宣布二級應急行動結(jié)束。6.2.2 一級響應程序：A 將中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部， 解開衣褲，以利呼吸和散熱。B 用濕毛巾敷頭部或用冰袋做簡單的降溫處理，并立即報告事故應急救援 指揮部。C 立即聯(lián)系車輛，由救護組送至醫(yī)院，或直接拔打 120

9、急救。D 暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，找出中暑原因并采取有效措施。E 危急狀態(tài)消除，由事故應急救援指揮部宣布應急行動結(jié)束。F 做好事故的善后工作。7. 應急物資及裝備保障7.1 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目應急物資、 裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī) 格和標準，報送需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類 別報送項目事故應急救援指揮部的保障組， 保障組對需求計劃再進行審核并組織 實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。7.3 各部門、各單位應根據(jù)項目專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的 儲

10、備情況進行檢查和核實。主要物資包括：人丹、清涼油、藿香正氣水、涼茶、 冰塊、毛巾、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、 擔架、 止血袋、氧氣袋等。8. 附件（見專項應急預案后的圖表式樣附件）、中暑現(xiàn)場處置方案1. 事故特征 中暑屬于突發(fā)性安全事件。 一般以暑季為高發(fā)期， 或是通風條件差的高溫場 所。中暑前一般會出現(xiàn)胸悶、頭暈、口渴、呼吸不暢、無力等征兆。2. 應急組織及職責2.1 應急自救領(lǐng)導小組組織機構(gòu)2.1.1 應急自救領(lǐng)導小組組 長： 副組長：2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。2.1.3 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。2.1

11、.4 疏導組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設備部、計劃部、 財務部、各施工隊技術(shù)負責人及指定人員組成。2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務部、各施工隊指定人員 組成。2.1.7 調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設備部、物資部、 各施工隊指定人員組成。2.2 應急崗位職責2.2.1 組長的職責A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應急管理的法律法規(guī)、標準和應 急預案；B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故情況；C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案，向項目事故 應急救援指揮部報告有關(guān)情況

12、；D 確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。2.2.2 副組長的職責A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；B 組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；C 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；D 組織做好善后工作。2.2.3 自救組職責實施現(xiàn)場處置， 將人員和設備迅速撤離危險地點， 根據(jù)現(xiàn)場情況， 適時調(diào)整 并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。2.2.4 救護組職責 負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。2.2.5 疏導組職責 維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。2.2.6 保障組

13、職責提供技術(shù)保障， 并保證應急處置的通訊暢通， 物資、設備和資金及時到位及 后勤供給。2.2.7 善后組職責 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。2.2.8 調(diào)查組職責 按要求提供事故情況和相關(guān)資料， 參與評估事故影響程度和損失， 提出防止 事故重復發(fā)生的意見和建議。3. 應急處置3.1 事故應急處置程序一旦發(fā)生中暑事件， 必須以最快的聯(lián)系方式向所在單位中暑應急機構(gòu)報告或 直接向項目事故應急救援指揮部報告，同時拔打當?shù)?“120急”救電話。3.2 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件）。3.3現(xiàn)場處置措施3.3.1 先兆中暑和輕度中暑者處置措施：A 迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼 吸和散熱。B 用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、 大腿根部等處。 若病人能飲水 時，可給病人飲水中加入少量食鹽C 報告自救領(lǐng)導小組，暫時停止現(xiàn)場作業(yè)，對工作場所的通風降溫設施等 進行檢查，采取有效措施降低工作環(huán)境溫度。3.3.2 重度中暑者處置措施：A 將中暑人員立即抬離工作現(xiàn)場，移至陰涼、通風的地方，同時墊高