2022年在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話

1、高品質(zhì)文檔2022年在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話 同志們： 今日這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會議工作會議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，回顧總結(jié)2021年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作狀況，表彰在2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，全面支配部署2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的任務(wù)和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，依據(jù)市委、市政府討論的意見，我講兩個方面的問題。 一、2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要狀況 2021年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不平凡的一年，

2、是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣闊干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快進(jìn)展，取得了良好的成果。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素養(yǎng)進(jìn)一步增加，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元，同比增長80.2；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長59.7；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長130.54；實(shí)現(xiàn)利潤10.06億元，同比增長159.6；虧損企業(yè)虧損額9

3、71萬元，同比降低了53.1。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。 市場份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷連接進(jìn)一步增加，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85，比上年提高了0.44個百分點(diǎn)。 投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順當(dāng)。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長65.7；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過千萬元的107個，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過億元的35個，投資額達(dá)到23.95億元。 招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2021年引進(jìn)各類項(xiàng)目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6，實(shí)力利用市外資金40.6億元

4、，增長50.9；實(shí)際利用外資4850萬美元，增長287。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長52.8。 2021年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)： 1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是樂觀穩(wěn)妥的推動企業(yè)破產(chǎn)工作，根據(jù)根據(jù)有所為，有所不為的原則，在樂觀扶持龍頭骨干企業(yè)快速進(jìn)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐，特殊是對扭虧無望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件 家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來端詳國有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優(yōu)待政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來參加我市

5、資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生氣，制造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動了我市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。 2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的外向度進(jìn)一步提高。2021年市委市政府堅(jiān)持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采納多種形式市樂觀開展招商引資活動。勝利地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項(xiàng)目洽談會、招商推介會，樂觀參與了第四屆棗洽會。在全年引進(jìn)各類項(xiàng)目、合同利用市外資金、實(shí)際利用市外資金、實(shí)際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實(shí)力的外地企業(yè)落戶滕州。樂觀推動外經(jīng)外貿(mào)工作，仔細(xì)落實(shí)國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓舞產(chǎn)

6、品出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)優(yōu)待政策，鼓舞企業(yè)樂觀開拓國外市場，在搞好代理出口的同時(shí)，重點(diǎn)扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特殊是春季全國播發(fā)流行性“非典”的狀況下，廣闊企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元，有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展。 3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的后勁不斷增加。2021年全市深化開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個，已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投

7、資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2021年10月份奠基開工。裝機(jī)容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順當(dāng)通過國家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評估，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基，估計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的力量。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也非常順當(dāng)，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井究竟的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)力量。

8、同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。 4、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的亮點(diǎn)。通過落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深化開展民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展大競賽活動，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速進(jìn)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一支骨干力氣。2021年，全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長55；實(shí)現(xiàn)利稅7億元，增長32；新進(jìn)展民營企業(yè)850家，增長160，民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展注入了新的活力。 5、樂觀推廣高新技術(shù)，深化開展“百項(xiàng)技改”、“

9、百項(xiàng)創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動，引導(dǎo)企業(yè)不斷采納新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力，極大的推動了我市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。2021年實(shí)施過百萬元的技改項(xiàng)目242個，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長28，累計(jì)竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。2021年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品 項(xiàng)，其中 填補(bǔ)國內(nèi)空白， 達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實(shí)施科技開發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。 這些成果的取得，是市委、市政府堅(jiān)決不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深化

10、開展“加快工業(yè)進(jìn)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門親密協(xié)作全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個人表示熱鬧慶賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)懷支持我市工業(yè)進(jìn)展的各界人士致以最崇高敬意！ 過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了肯定的成果，但也應(yīng)當(dāng)看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依舊是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿意經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的形勢。四是平

11、安生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)平安生產(chǎn)投入不足，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對平安生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業(yè)壓力較大。 二、2021年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn) 2021年是我市搶抓機(jī)遇，跨更加展，提前完成“十五”方案的關(guān)鍵年。展望2021年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢，整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展供應(yīng)良好的環(huán)境。我省大力進(jìn)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭取經(jīng)濟(jì)大進(jìn)展。從我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的閱歷

12、，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動招商引資，狠抓大項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速進(jìn)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式進(jìn)展意義特別重大。依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會議確立的仔細(xì)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，根據(jù)省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，連續(xù)堅(jiān)持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快進(jìn)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，推動資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升平安生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式進(jìn)展的整體思路，我市制定的2021全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是： 工業(yè)增加值：完成

13、43.7億元，增長30.2%，力爭完成45.4億元，增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入：完成 166.4 億元 ，增長30 % ； 力爭完成172.8 億元 ， 增長35.5%。利稅：實(shí)現(xiàn)21.7億元 ，增長29.1% ；力爭實(shí)現(xiàn)22.7億元，增長35.1%。利潤：實(shí)現(xiàn)11.9億元，增長28.8% ；力爭完成12.4億元，增長34.5%。 技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實(shí)施投資過百萬元的技改新上項(xiàng)目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心2個，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過

14、億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元，同比增長80，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100，力爭完成4600萬美元；實(shí)際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65，力爭完成9400萬美元；完成海外營業(yè)額300萬美元，同比增長15以上。 圍繞上述目標(biāo)，切實(shí)抓好以下七方面的工作。 （一）連續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。對2021年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項(xiàng)目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時(shí)完成投資方案。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)

15、標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項(xiàng)目的建設(shè)。樂觀支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項(xiàng)目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項(xiàng)目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順當(dāng)實(shí)施。 另外，要盡快組織篩選落實(shí)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目方案，搞好項(xiàng)目儲備；重點(diǎn)搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運(yùn)用市場化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)供應(yīng)持續(xù)動力。 （二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動各級各部門招商引資的樂觀性、主動性、制造性；要

16、立足于我市的優(yōu)勢，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，主動靠上去做工作，努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。 （三）樂觀鼓舞和扶持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)進(jìn)展的亮點(diǎn)，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手進(jìn)展，真正消退一切制約進(jìn)展的思想障礙，廢除一切限制進(jìn)展的卑視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)展空間。鼓舞民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式，參加國有、集體企業(yè)改革

17、，讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營經(jīng)濟(jì)；大大提高民營經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面賜予大力支持；推動一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、快速進(jìn)展。 （四）大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 1、要加快技術(shù)改造步伐，大力進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不行能有強(qiáng)大的競爭力。依據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際，必需深化開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動，加快引進(jìn)先

18、進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時(shí)著眼優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為進(jìn)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 2、要深化抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)進(jìn)展和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行

19、中長期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓舞優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有肯定規(guī)模、擁有聞名品牌和自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭力量強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力氣做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討進(jìn)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)力量。

20、以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延長工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點(diǎn)，探討行業(yè)協(xié)會的運(yùn)行方法，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，走企業(yè)共同進(jìn)展的路子。 3、加大治理工業(yè)污染，探究進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實(shí)施為契機(jī)，樂觀實(shí)施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點(diǎn)

21、抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染掌握，建立重點(diǎn)污染源的監(jiān)控工作。進(jìn)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實(shí)施二氧化硫排放總量掌握，熱電企業(yè)全面實(shí)施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效掌握粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的，一律視為違法建設(shè)，堅(jiān)決予以查處；對高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停。必需堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快進(jìn)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈。樂觀進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點(diǎn)，樂觀推動以粉煤

22、灰為原料的建材行業(yè)的進(jìn)展，削減建材行業(yè)對自然資源的依靠和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，顯著提高社會效益。 （五）連續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)展機(jī)制。堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的連接，搞好國有資本運(yùn)營，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照公司法進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深化開展“百強(qiáng)企業(yè)”競賽活動，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)閱歷，結(jié)合企業(yè)自身狀況，對現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合

23、，增加企業(yè)的核心競爭力。 （六）樂觀實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30的獲權(quán)企業(yè)出口無實(shí)績、加工貿(mào)易比重偏低的實(shí)際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深化開展出口上臺階活動，全年增加自營進(jìn)出口企業(yè)30家；毀滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實(shí)績企業(yè)。樂觀鼓舞有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠，帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，樂觀組織具備條件的企業(yè)申報(bào)外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外學(xué)問培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲備高素養(yǎng)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌