服務(wù)承諾及擬定的結(jié)算評(píng)審方案及質(zhì)量控制制度

1、九 服務(wù)承諾及擬定的結(jié)算評(píng)審方案及質(zhì)量控制制度1、組織實(shí)施方案(一)根據(jù)評(píng)審中心下達(dá)的評(píng)審任務(wù)書(shū)要求制定評(píng)審計(jì)劃。 (二)根據(jù)不同的施工專(zhuān)業(yè)配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的評(píng)審小組人員。 (三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評(píng)審所需的資料清單并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料進(jìn)行初審。 (四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況。 (五)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，確定合理的工程造價(jià)。 (六)對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證。必要時(shí)開(kāi)展對(duì)外調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況的真實(shí)性作進(jìn)一步核實(shí)。 (七)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審結(jié)論，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)論提出書(shū)面反饋意見(jiàn)。 (八)根據(jù)

2、評(píng)審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位的反饋意見(jiàn)，形成評(píng)審報(bào)告。 (九)按規(guī)定時(shí)間和程序向評(píng)審中心匯報(bào)審查情況并報(bào)送評(píng)審報(bào)告。如不能按規(guī)定時(shí)間完成投資評(píng)審任務(wù)的，及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)，并說(shuō)明原因。2、人員安排計(jì)劃針對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容、性質(zhì)的需要，結(jié)合工程的計(jì)價(jià)特點(diǎn)，經(jīng)董事會(huì)研究決定擬派下列人員（詳見(jiàn)附表）完成此次工程造價(jià)評(píng)審任務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 1人注冊(cè)造價(jià)工程師： 1人工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員： 4人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他人員，采用直線(xiàn)職能制組織結(jié)構(gòu)管理模式如下圖：（注：簽訂咨詢(xún)合同后根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)規(guī)模，制定更詳細(xì)的方案報(bào)委托方批準(zhǔn)實(shí)施）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師中國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師師項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員工程造

3、價(jià)專(zhuān)業(yè)人員3、負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與介紹及相關(guān)證明材料（見(jiàn)附表）4、進(jìn)度保證及措施1、送審資料是否及時(shí)、完整，直接影響到評(píng)審工作能否正常開(kāi)展，我們將建立送審資料簽收制度，項(xiàng)目經(jīng)理在接受資料時(shí)按送審資料的內(nèi)容進(jìn)行簽收，對(duì)未能提供完整評(píng)審資料的及時(shí)以書(shū)面形式通知相關(guān)單位并記錄在案。2、項(xiàng)目完成的時(shí)間長(zhǎng)短往往在各相關(guān)單位的配合上，對(duì)消極不配合評(píng)審工作的單位，在多次催促仍不主動(dòng)的，除向評(píng)審中心匯報(bào)并采取一定措施，并建議在采取一定的經(jīng)濟(jì)措施，促進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審工作的順利進(jìn)行。3、建立項(xiàng)目責(zé)任負(fù)責(zé)制，把工程項(xiàng)目是否按期完成作為所有參審人員工作考核的內(nèi)容，并與獎(jiǎng)金掛鉤，制定獎(jiǎng)懲辦法，從內(nèi)部管理制度上予以保證。 4、在項(xiàng)目評(píng)

4、審力量的安排上重點(diǎn)傾斜，選派精干力量共同參加該項(xiàng)目的審核，提高審核工作效率。 5、建立評(píng)審工作匯報(bào)制度，對(duì)審核工作中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通，對(duì)政策性的問(wèn)題及時(shí)向委托方匯報(bào)，共同研究確定解決問(wèn)題的辦法，及時(shí)解決審核過(guò)程中遇到的問(wèn)題。5、結(jié)算評(píng)審工作標(biāo)準(zhǔn)與要求 評(píng)審人員必須在規(guī)定的評(píng)審時(shí)限內(nèi)完成評(píng)審工作，并按規(guī)定填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)審手冊(cè)，記錄有關(guān)事項(xiàng)。評(píng)審結(jié)果（征求意見(jiàn)稿）必須依據(jù)現(xiàn)有送審資料進(jìn)行分析、判斷及計(jì)算，并在項(xiàng)目評(píng)審手冊(cè)中的變更工程簽證審核情況表和審核情況說(shuō)明書(shū)中詳細(xì)記錄每份簽證資料存在的問(wèn)題及處理辦法。 在評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審人員必須做到:一是嚴(yán)

5、格按中心的現(xiàn)場(chǎng)查勘操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，核實(shí)送審結(jié)算資料的真實(shí)性，確保結(jié)算資料與現(xiàn)場(chǎng)相符；二是在出具評(píng)審結(jié)果（征求意見(jiàn)稿）之前，評(píng)審人員現(xiàn)場(chǎng)查勘一般不得要求施工單位參加，如確有需要，必須經(jīng)委托方批準(zhǔn)后，由委托方陪同下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。 發(fā)出評(píng)審結(jié)果（征求意見(jiàn)稿）征求意見(jiàn)時(shí)，評(píng)審人員應(yīng)撰寫(xiě)×××項(xiàng)目工程結(jié)算審核情況說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明每份簽證資料的處理意見(jiàn)及理由；對(duì)于資料不清晰、手續(xù)不完備的結(jié)算資料，應(yīng)說(shuō)明暫定的處理辦法、需要建設(shè)單位澄清的有關(guān)問(wèn)題以及需要補(bǔ)充完善的相關(guān)手續(xù)等等。評(píng)審人員收到反饋意見(jiàn)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出與被評(píng)審單位對(duì)數(shù)、解釋或澄清疑問(wèn)，做出處理意

6、見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題不清晰的地方，如有必要，還應(yīng)再次現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。在針對(duì)被評(píng)審單位反饋意見(jiàn)的對(duì)數(shù)過(guò)程中，有些問(wèn)題如需被評(píng)審單位提供補(bǔ)充資料的，應(yīng)在對(duì)數(shù)備忘錄中要求被評(píng)審單位在約定的時(shí)限內(nèi)（通常為5個(gè)工作日）一次性補(bǔ)充資料，否則應(yīng)由被評(píng)審單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，不能無(wú)限次無(wú)限時(shí)的提交資料。對(duì)資料的補(bǔ)充，評(píng)審人員應(yīng)盡量做到一次性告知制。補(bǔ)充資料只能是對(duì)被評(píng)審單位前次提交的資料進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充，使資料更具完整性，而不能對(duì)以前的資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的否定。6、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中突發(fā)事件處理機(jī)制與預(yù)案在評(píng)審過(guò)程中,如遇到重大問(wèn)題或疑難時(shí)，評(píng)審人員應(yīng)及時(shí)將其提交評(píng)審中心內(nèi)部組織討論，或提請(qǐng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織會(huì)審，研究解決辦法，并在項(xiàng)

7、目評(píng)審手冊(cè)中記錄。如會(huì)審有不同意見(jiàn)，應(yīng)按中心的有關(guān)規(guī)定提交評(píng)審專(zhuān)責(zé)小組討論解決。7、質(zhì)量控制制度及優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾（1）質(zhì)量保證措施：依據(jù)委托方提供的資料，結(jié)合發(fā)包條件，嚴(yán)格執(zhí)行山東省建設(shè)廳、德州市建設(shè)工程造價(jià)管理辦公室頒發(fā)的有關(guān)工程結(jié)算文件。工程造價(jià)審核擬采用全面審核法（逐項(xiàng)審核），具體步驟：第一步：收集資料，勘察現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合委托內(nèi)容及發(fā)、承包合同簽訂條款等特點(diǎn)，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂的施工合同，掌握合同中擬訂的計(jì)價(jià)方法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行工程成本分析，編制合理低價(jià)的工程價(jià)格控制目標(biāo)，制定對(duì)工程造價(jià)合理控制的實(shí)施細(xì)則。第二步：在咨詢(xún)工作實(shí)施過(guò)程中，深入現(xiàn)場(chǎng)掌握一線(xiàn)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)實(shí)行

8、動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠。第三步：對(duì)已完工程量及確認(rèn)的變更，根據(jù)合同簽訂的條款進(jìn)行合理的計(jì)價(jià)。依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)辦法，審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與程序，掌握有關(guān)工程造價(jià)管理部門(mén)頒布的計(jì)價(jià)辦法。第四步：根據(jù)雙方約定的結(jié)算方式，落實(shí)發(fā)、承包合同約定的計(jì)價(jià)辦法，注意查清甲方備料數(shù)據(jù)，甲方備料是否超出消耗定額含量，甲方分包項(xiàng)目等，出具審核初稿，征求各方意見(jiàn)，增加審核過(guò)程的透明度。第五步：意見(jiàn)反饋，自檢復(fù)算、互檢初稿、綜合審核計(jì)算結(jié)果，實(shí)施三級(jí)復(fù)核。確定單位工程造價(jià)，確定單位工程結(jié)算（施工單位應(yīng)得款）。（2）優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾：1、 恪守“獨(dú)立、客觀(guān)、公正”的執(zhí)業(yè)原則；2、 嚴(yán)格遵守職業(yè)道德；3、 誠(chéng)實(shí)守信，保

9、證執(zhí)業(yè)質(zhì)量；4、 完全響應(yīng)招標(biāo)人的要求。8、與財(cái)政投資評(píng)審中心之間的協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目評(píng)審工作中應(yīng)加強(qiáng)與評(píng)審中心進(jìn)行必要的工作聯(lián)系與溝通，及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)評(píng)審工作進(jìn)展情況和審查中存在的問(wèn)題。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)全面地了解和掌握工作開(kāi)展情況，加強(qiáng)與評(píng)審中心的溝通，并及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作的順利完成。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要把握好評(píng)審重點(diǎn)，確保評(píng)審工作按評(píng)審結(jié)算計(jì)劃的要求全面實(shí)施。3、與委托人交換意見(jiàn)前，要認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)單位和部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)于報(bào)告中反映的每項(xiàng)問(wèn)題都要認(rèn)真予以核實(shí)，并有處理意見(jiàn)。4、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向評(píng)審中心匯報(bào)，并將有關(guān)情況及時(shí)反饋，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題5

10、、及時(shí)有效地提供評(píng)審報(bào)告。9、對(duì)參加合作的造價(jià)人員的管理（一）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行崗位職責(zé)制度項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、質(zhì)量控制等全面工作，履行造價(jià)咨詢(xún)方的義務(wù)，協(xié)調(diào)處理咨詢(xún)業(yè)務(wù)各層次專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系。遵照國(guó)家及省有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)，貫徹執(zhí)行合同及有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持客觀(guān)公正的執(zhí)業(yè)原則。審定咨詢(xún)條件、咨詢(xún)?cè)瓌t及重要技術(shù)問(wèn)題，審定咨詢(xún)成果質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)咨詢(xún)成果。造價(jià)工程師：負(fù)責(zé)全面技術(shù)性工作，負(fù)責(zé)處理審核人之間的技術(shù)分歧意見(jiàn)，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問(wèn)題，對(duì)審定的咨詢(xún)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。收集資料，逐項(xiàng)分類(lèi)，判斷屬性，踏勘現(xiàn)場(chǎng)、依據(jù)竣工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，獲取充分的證據(jù)，根據(jù)實(shí)施方案的要求，展開(kāi)咨詢(xún)工作，選用正確的咨詢(xún)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序、做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果可靠。初步確定工程造價(jià)，對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題充分討論，征求各方意見(jiàn)，負(fù)責(zé)親自請(qǐng)示省市兩級(jí)造價(jià)管理部門(mén)做出決定。嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)核對(duì)定案，簽署工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員：協(xié)助造價(jià)工程師完成任務(wù)的具體操作工作。（二）實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T職業(yè)道德制度，審核現(xiàn)場(chǎng)人員管理、考勤制度審核小組人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，遵守公開(kāi)、公正、公平的原則，誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)。審核小組人員嚴(yán)格執(zhí)行人員考勤及管理制度，