熊岳鎮(zhèn)安全系統(tǒng)生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)方案設(shè)計

1、實用標準文案熊岳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案按照全省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理會議要求，深入推進依法治安，通過建立屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責清晰的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，形成覆蓋全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的責權(quán)明晰、科學規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，最大限度發(fā)揮政府和行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能作用，強力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，現(xiàn)就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，制定實施方案如下：一、指導思想和工作目標堅持從安全生產(chǎn)工作實際出發(fā)，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，遵循“分級負責、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，確保全鎮(zhèn)企業(yè)融入“定

2、級、定格、定人、定責”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格，嚴格落實屬地監(jiān)管和部門行業(yè)監(jiān)管責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職能，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、縱橫交錯、信息化、立體化的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管體系，把安全生產(chǎn)責任制落到實處。二、工作任務(wù)（一）網(wǎng)格設(shè)立原則建立以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)屬各行業(yè)主管部門、村（社區(qū)）三級負責的立體化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系，嚴格落實政府、行業(yè)部門和綜合監(jiān)管部門責任，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實實施有力有效監(jiān)督。三級網(wǎng)格中，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級為重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)格，負責對轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)兩級直接監(jiān)管外的企業(yè)實施安全管理；村（社區(qū)）級網(wǎng)格，作為本級網(wǎng)格的補充和延伸，協(xié)助鎮(zhèn)級和行業(yè)部門對非高危行業(yè)企業(yè)和

3、小微企業(yè)進行管理；生產(chǎn)經(jīng)營單位負責履行主體責任。上級網(wǎng)格負責監(jiān)督下級網(wǎng)格履職盡責。（二）網(wǎng)格示色管理按照網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、場所安全生產(chǎn)危險程度和數(shù)量、重大危險源分布、非法行為和事故隱患情況、事故發(fā)生頻次等確定其危險程度顏色，按紅黃綠依次降低一個級別，實行示色管理，即紅色為禁止，應(yīng)采取專門措施，加強監(jiān)管頻次與力度，立即消除；黃色為預(yù)警，應(yīng)引起重視，采取措施進行改善；綠色為安全，應(yīng)繼續(xù)予以保持。（三）制作網(wǎng)格化監(jiān)管地圖根據(jù)劃分的網(wǎng)格，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分別制定相應(yīng)的網(wǎng)格化監(jiān)管地圖，標明網(wǎng)格顏色及面積、主要街道、建筑、單位、場所等，所管轄的重點單位、重大危險源必須標記明顯符號。同時，標注屬地和網(wǎng)格負責人、監(jiān)管

4、人員。（四）網(wǎng)格化監(jiān)管運行制定網(wǎng)格化監(jiān)管各類人員工作職責，建立保障網(wǎng)格運行的各項工作制度。網(wǎng)格化監(jiān)管各類人員按照規(guī)定履行安全監(jiān)管職責，對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、場所實行分類分級管理，定期逐級巡視排查、匯總報告各類安全監(jiān)管信息，按權(quán)限進行處理。區(qū)和鄉(xiāng)級網(wǎng)格，按每年制定的監(jiān)管計劃進行日常監(jiān)督檢查；村、社區(qū)網(wǎng)格按照巡視檢查計劃進行日常巡視檢查，并錄入營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺。（五）網(wǎng)格化監(jiān)管培訓逐級開展網(wǎng)格化安全監(jiān)管培訓工作，培養(yǎng)各級網(wǎng)格監(jiān)管人員安全生產(chǎn)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)能力和水平，特別是發(fā)現(xiàn)隱患、處理問題的能力。三、網(wǎng)格監(jiān)管責任每一級網(wǎng)格屬地政府對本級網(wǎng)格監(jiān)管落實負組織領(lǐng)導責任，各行業(yè)監(jiān)管部門對本行業(yè)領(lǐng)域

5、的直接監(jiān)管企業(yè)的網(wǎng)格監(jiān)管落實負責，綜合監(jiān)管部門負責對本級網(wǎng)格內(nèi)行業(yè)監(jiān)管部門和下級網(wǎng)格屬地政府履行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責情況進行監(jiān)督。（一）行業(yè)監(jiān)管部門和監(jiān)管人員行業(yè)監(jiān)管部門為各級有直接監(jiān)管企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門，網(wǎng)格長是行業(yè)監(jiān)管部門主要負責人，監(jiān)管負責人是主管部門分管負責人，聯(lián)系人是分管行業(yè)科（股）負責人或具體工作人員。行業(yè)監(jiān)管部門在履行本行業(yè)監(jiān)管職責的同時，要對直接監(jiān)管企業(yè)建立工作檔案，并解決直接監(jiān)管企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題，當其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門對其下達整改指令時，要督促直接監(jiān)管企業(yè)做好整改落實。（二）屬地監(jiān)管部門和監(jiān)管人員鎮(zhèn)政府負責對轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)直接監(jiān)管外的企業(yè)進行安全監(jiān)管。網(wǎng)格長是

6、本級政府主要負責人，監(jiān)管負責人是本級政府分管對應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的負責人，聯(lián)系人是各科室的負責人或具體工作人員。（三）綜合監(jiān)管部門和監(jiān)管人員綜合監(jiān)管部門為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，負責對本級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進行綜合監(jiān)督管理。網(wǎng)格長是部門主要負責人，監(jiān)管負責人是分管綜合監(jiān)管工作的負責人，聯(lián)系人是具有綜合監(jiān)管職責的科長或具體工作人員。四、工作步驟（一）準備階段（9月中旬至11月20日）各行業(yè)監(jiān)管部門、鎮(zhèn)安委會成立網(wǎng)格化安全監(jiān)管領(lǐng)導小組，制定各部門安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案，并組織召開專題會議。鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局等部門，負責提供企事業(yè)單位、場所明細，便于組織對屬地內(nèi)的網(wǎng)格化監(jiān)管對象

7、統(tǒng)計、建檔。鎮(zhèn)安委會組織落實對轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管對象“全覆蓋、無死角”的統(tǒng)計排查，并將無照經(jīng)營的企業(yè)、場所也納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍，為網(wǎng)格劃分提供基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計排查工作于11月20日前全部完成，各村和社區(qū)報送安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管統(tǒng)計表（附件2）。統(tǒng)計排查結(jié)束后，鎮(zhèn)安委會要按照實施方案要求，逐級劃分安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格，確定網(wǎng)格負責人與監(jiān)管人員，明確工作職責，制定完善保障網(wǎng)格運轉(zhuǎn)的各項制度，并層層上報網(wǎng)格化監(jiān)管地圖。及時推廣本轄區(qū)、本部門的先進經(jīng)驗，組織觀摩學習，為網(wǎng)格化安全監(jiān)管積累經(jīng)驗，帶動全鎮(zhèn)工作。當網(wǎng)格劃分出現(xiàn)爭議時，報鎮(zhèn)安委會辦公室指導明確。鎮(zhèn)各行業(yè)監(jiān)管部門于11月30日前上報安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況統(tǒng)計表

8、（附件3）。（二）實施階段 （11月30日至12月20日） 各村（社區(qū)）按照初步建立起的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，按照確定的職責和工作制度，開始實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，分級展開培訓，采集企業(yè)信息，建立企業(yè)臺賬，實施分類分級，制定巡視督查計劃，督促企業(yè)排查上報事故隱患，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；發(fā)動社會各界排查、舉報安全生產(chǎn)非法行為，并加強網(wǎng)格化監(jiān)管的考核工作。通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，保障全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展的良好營商環(huán)境。年底，各村（社區(qū)）要做好網(wǎng)格化監(jiān)管工作總結(jié)，并提出加強和改進的建議。（三）考核驗收階段 （12月20日至12月30日） 在網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立后，鎮(zhèn)安委辦要組織開展網(wǎng)格化管理工作的檢

9、查驗收工作，并制定網(wǎng)格化運行考核辦法，確定相應(yīng)的考核指標，進行量化考核，定期對考核結(jié)果通報。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織各有關(guān)部門要充分認識實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的重要性，把此項工作作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導、健全機構(gòu)、落實責任、周密部署、強化措施，迅速開展工作。鎮(zhèn)安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強對本區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導、督查、考核和驗收，及時掌握全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理開展情況，積極推進全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。（二）樹立典型，示范帶動各有關(guān)部門要按照“同步推進、典型推廣”的原則，在網(wǎng)格化監(jiān)管全面推進中，從村（社區(qū)）中分類甄選先進典型，并采取現(xiàn)場

10、觀摩、經(jīng)驗交流、集中培訓等形式，進行示范帶動，加快推進區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進程。（三）嚴格考核，定期通報各有關(guān)部門要科學設(shè)置各級網(wǎng)格的工作任務(wù)，并將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系，逐級按照要求進行考核。鎮(zhèn)安委會辦公室要做好動態(tài)督查檢查和定期通報工作，確保此項工作落到實處。（四）廣泛宣傳，營造氛圍各有關(guān)部門及各新聞媒體要采取多種形式，加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度，大力宣傳基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作取得的成效和先進經(jīng)驗。充分調(diào)動基層開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的積極性，努力營造全員抓安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。各有關(guān)部門要于11月6日前，將本轄區(qū)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單（附件1）以書面形式報至鎮(zhèn)安委辦225房間（聯(lián)系人: 梁曉穎，聯(lián)系電話：7029779）。附件：1.網(wǎng)格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單2.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管統(tǒng)計表3.安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況統(tǒng)計表 熊岳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會 2017年10月31日文檔大全附件1：網(wǎng)格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單單位名稱（蓋章）： 填報時間： 年 月 日姓名職務(wù)辦公電