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文檔簡介
1、。發(fā)放鎮(zhèn)王家墩小學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法學(xué)校的固定資產(chǎn)是完成教育教學(xué)任務(wù)所必需的物質(zhì)條件,是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和制度化,根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第 36 號)等規(guī)定,并結(jié)合我校的實際情況,特制定此辦法。一、固定資產(chǎn)的范圍、分類、計價( 一 ) 固定資產(chǎn)的范圍固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。具體包括以下兩種情況:1、使用年限一年以上 , 一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在 800 元以上 , 并在使用過程中基本保持原
2、來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2、單位價值不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) , 但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如課桌,鋪架,圖書等),按固定資產(chǎn)管理。( 二 ) 固定資產(chǎn)分類中小學(xué)固定資產(chǎn)按其性質(zhì)和用途可能分為:1 、房屋建筑物: 指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有房屋建筑物及其附屬設(shè)施、土地與綠化。房屋包括:教育用房、辦公用房、倉庫用房、師生宿舍用房、食堂用房、鍋爐用房、門衛(wèi)用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房等。 建筑物包括:道路、。1。運動場地、圍墻、雕塑、畫廊等。附屬設(shè)施包括:房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、水和氣管道等。2 、專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包括 :教學(xué)儀器、電教電訊電器設(shè)備、 體育設(shè)備、音美設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備
3、、勞技設(shè)備、幼兒園的教具玩具。3、一般設(shè)備:指辦公和日常事務(wù)工作用的通用設(shè)備。包括:行政設(shè)備、校具家具。4、文物和陳列品:指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品等。5、圖書:指圖書館 (室 )、閱覽室的圖書資料。包括:圖書、電子圖書、教學(xué)掛圖、參考資料、音像資料及其他。6 、其他固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。( 三 )固定資產(chǎn)的計價1 、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;2 、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn), 按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出, 減去改建、擴(kuò)
4、建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;4、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的縣場價格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計入固定資產(chǎn)價。2。值;5 、無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價入賬;6 、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入賬;7 、已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入賬, 待確定實際價值后, 再進(jìn)行調(diào)整;8 、用外幣進(jìn)口的設(shè)備等固定資產(chǎn),按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運費及其它費用 ( 外幣應(yīng)折合成人民幣金額 ),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;9 、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安
5、裝費等記賬;10 、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值記賬。二、固定資產(chǎn)管理辦法固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 歸口分級管理與全員管理相結(jié)合的方法。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。管好、用好固定資產(chǎn)是學(xué)校管理工作的重要組成部分。建立可行的制度,采取科學(xué)的方法,把學(xué)校固定資產(chǎn)管好,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一項重要任務(wù)。 各級各類學(xué)校校長是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對單位總資產(chǎn)的真實性、完整性、安全性負(fù)責(zé)。負(fù)有保護(hù)國家財務(wù)安全, 合理高效地使用固定資產(chǎn)的責(zé)任。學(xué)校的固定資產(chǎn)管理應(yīng)在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。平時,校長可委托一名副校長或總務(wù)主任具體分管學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作。2、歸口管理。固定資產(chǎn)歸口由總務(wù)后勤部門統(tǒng)一管理。總務(wù)后勤
6、。3。部門具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的添置、保管、維修、記帳等工作。3、分級管理。學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在校長和分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)??倓?wù)后勤部門應(yīng)配備一至二名專兼職固定資產(chǎn)管理員,具體負(fù)責(zé)處理固定資產(chǎn)的驗收、 保管、清理及帳務(wù)工作。 同時,在學(xué)校的圖書館(室)、儀器室、醫(yī)務(wù)室、體育器械室、校辦工廠等部門相應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理員 ( 保管員 ) ,具體做好設(shè)備、 資料的驗收、保管、清理及登記等工作。固定資產(chǎn)的增減必須及時到總務(wù)后勤部門進(jìn)行帳務(wù)處理, 總務(wù)后勤部門會計登記固定資產(chǎn)的總帳,記金額不記數(shù)量。學(xué)校的固定資產(chǎn)管理員記固定資產(chǎn)明細(xì)帳,固定資產(chǎn)明細(xì)帳應(yīng)按資產(chǎn)清查中固定資產(chǎn)分類與代碼的順序分
7、類進(jìn)行登記,記數(shù)量也記金額。各部門固定資產(chǎn)管理員 ( 保管員 ) 應(yīng)登記固定資產(chǎn)臺帳或固定資產(chǎn)卡片??値?、 固定資產(chǎn)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)臺帳應(yīng)金額一致,帳帳相符。4、全員管理。固定資產(chǎn)管理關(guān)系到全體師生的工作、學(xué)習(xí)和生活,因此,總務(wù)后勤部門要會同教務(wù)部門發(fā)動教職工和學(xué)生共同參與管理,形成全員參與的有效管理監(jiān)督機(jī)制和人人愛護(hù)公物的良好風(fēng)尚。三、固定資產(chǎn)的購置管理1、學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)有計劃。制訂計劃時既要盡量滿足教學(xué)工作的需要,同時也要考慮到財力的可能。凡需當(dāng)年添置的固定資產(chǎn),必須列入學(xué)校年初編制的部門預(yù)算,待教育主管部門和財政部門審批后方可執(zhí)行。4。2、要加強(qiáng)對物資采購的管理、納入政府采購目錄范圍
8、內(nèi)必須報縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心進(jìn)行政府集中采購,其中:采購金額在 0.5 萬元以上的教學(xué)教具;投資在50 萬元以上(含 50 萬元)的新建、改擴(kuò)建工程;投資在 30 萬元以上(含 30 萬元)的裝飾工程等必須進(jìn)行招投標(biāo)。3、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的具體情況,對教育技術(shù)裝備、教學(xué)用具、辦公用品等采購提出具體要求,按教育局規(guī)定的時間,編制并上報各類物品的采購計劃。4、在采購目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。四、固定資產(chǎn)報損報廢的處理固定資產(chǎn)報損報廢,是指固定資產(chǎn)由于長期使用中的有形磨損,并達(dá)到規(guī)定的使用年限,不能修復(fù)使用,或者必須用新的、
9、更先進(jìn)的固定資產(chǎn)予以替換等原因造成的對原有固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。固定資產(chǎn)報損報廢,一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。價值在 5000 元以上的大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報損報廢,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定、報批。 超過 5 萬元的固定資產(chǎn)報損報廢,必須經(jīng)經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字報教育主管部門審核, 到國有資產(chǎn)管理局辦理有關(guān)審批手續(xù)以后才能進(jìn)行處理。五、固定資產(chǎn)的保管、使用(包括借用、調(diào)撥)新購入的固定資產(chǎn),應(yīng)先做好驗收工作,填寫固定資產(chǎn)增加單。固定資產(chǎn)增加單一式三份,經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、驗收人、保管人簽字。5。并交保管部門編號后,一份由使用部門留底,一份交保管部門,一份連同發(fā)票交總務(wù)后勤部門。
10、使用部門還應(yīng)將編號紙粘貼在固定資產(chǎn)的明顯位置上,以便清查核對。學(xué)校長期使用的固定資產(chǎn), 要落實使用責(zé)任人。 貴重財產(chǎn)除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。 任何財產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借或變更使用權(quán)。學(xué)校教工若因工作需要而借用固定資產(chǎn),需經(jīng)財產(chǎn)保管部門審核,分管校長審批,并填好財產(chǎn)借用單。非教學(xué)所用,原則上不能借用,確有特殊情況需借用的,要限期歸還。中小學(xué)的固定資產(chǎn)原則上不準(zhǔn)向外出借,特殊情況需外借的,應(yīng)由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人審批。六、固定資產(chǎn)的清理檢查學(xué)校資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、 賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學(xué)校要利用暑假, 每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查
11、。 查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等是否正常,各項制度的執(zhí)行、獎懲措施是否落實等。清查后,清查小組出具清查報告, 提出對固定資產(chǎn)盤盈盤虧的處理意見。 財務(wù)會計和固定資產(chǎn)管理員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的 固定資產(chǎn)報損報廢報批單 調(diào)整有關(guān)帳戶。清查盤點之后,各單位還要及時總結(jié)管理經(jīng)驗,查漏補缺,妥善處理和解決發(fā)現(xiàn)的各種問題, 制訂相應(yīng)的改進(jìn)措施, 保證固定資產(chǎn)的安全和完整。七、固定資產(chǎn)管理工作的交接。6。固定資產(chǎn)管理人員因工作變動, 必須將本人所經(jīng)管的全部工作交給接替人員,按規(guī)定辦理好移接交手續(xù)。1、固定資產(chǎn)管理員辦理交接手續(xù),必須由校長或分管校長負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時可由教育主管部
12、門派員會同監(jiān)交。2、移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項點交,接替人員要逐項核對點收。3、交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或蓋章。移交清冊上還需注明單位名稱、交接日期、移交清冊頁數(shù)、交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù), 以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一式四份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份,報教育主管部門一份。4、接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的帳簿,不得另立新帳,以保持記錄的連續(xù)性。5、移交人員對所移交的憑證、帳簿、報表和有關(guān)資料的合法性、真實性負(fù)責(zé)。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立制度,強(qiáng)化考評1、各單位要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。校長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),定期對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查。2、各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法和單位實際情況制訂相應(yīng)的管理制度,如財產(chǎn)、物資的購置、保管、領(lǐng)用、報廢、清
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