建筑智能化系統(tǒng)的投標(biāo)工作內(nèi)容和方法(一)

1、談大廈智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)工作內(nèi)容與方法目前進(jìn)行中的大廈智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)工作,還沒(méi)有一個(gè)與之相適應(yīng)可操作的模式和規(guī)范,因此造成中標(biāo)單位并不能圓滿完成招標(biāo)單位在技術(shù)、系統(tǒng)產(chǎn)品選型、工程施工和維護(hù)管理等方面的要求。甚至給某些不正之風(fēng)有機(jī)可乘。為了幫助大廈業(yè)主(招標(biāo)單位能夠正確的、科學(xué)的通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇一個(gè)合格的系統(tǒng)工程承包商。同時(shí)使得整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則,根據(jù)多年來(lái)從事這方面的經(jīng)驗(yàn)和具體操作成功的范例,提出大廈智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)步驟和方法的建議,給大廈業(yè)主(招標(biāo)單位一個(gè)參考或一個(gè)可借鑒的操作模式。要幫助大廈業(yè)主(招標(biāo)單位正確的和科學(xué)的選擇一個(gè)合格的系統(tǒng)工程承包商,并嚴(yán)

2、格執(zhí)行公平、公正、公開(kāi)的原則,應(yīng)做好兩個(gè)方面的前期工作,遵循兩個(gè)堅(jiān)持和抓住三個(gè)重要環(huán)節(jié),以及具體實(shí)施的六個(gè)工作階段及內(nèi)容:1、做好二個(gè)方面的前期工作大廈智能化系統(tǒng)工程招投標(biāo)的工作,是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng),同時(shí)又具有技術(shù)與工程實(shí)施相結(jié)合的特點(diǎn),因此必須結(jié)合上述特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作,應(yīng)該首先進(jìn)行以下兩個(gè)方面的工作。(1招標(biāo)文件的編制大廈智能化系統(tǒng)工程招標(biāo)文件的編制,是關(guān)系到大廈業(yè)主所建智能大廈成敗的關(guān)鍵所在。因?yàn)檎袠?biāo)文件是大廈業(yè)主選擇合格承包商的唯一合格依據(jù),同時(shí)又是進(jìn)行商務(wù)談判和制定合同附件“技術(shù)規(guī)范”的重要依據(jù),因此編制招標(biāo)文件的科學(xué)性、嚴(yán)密性至關(guān)重要,必須把這項(xiàng)工作提到重要議事日程上來(lái)。大廈

3、智能化系統(tǒng)工程招標(biāo)文件的編制,可以由建筑設(shè)計(jì)院,專業(yè)顧問(wèn)咨詢公司等中性單位來(lái)編制。編制的重點(diǎn)應(yīng)是“技術(shù)規(guī)范書”這一部分。編制者應(yīng)該對(duì)所招標(biāo)大廈智能化系統(tǒng)的實(shí)際需求有足夠的經(jīng)驗(yàn),并掌握各分系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的能力。在有條件的情況下,編制好的“技術(shù)規(guī)范書”可交由技術(shù)專家進(jìn)行書面評(píng)議,并在提出修改建議后再定稿。(2投標(biāo)資格的預(yù)審,選擇合格的投標(biāo)商為避免過(guò)多的投標(biāo)商參加某一個(gè)大廈的智能化系統(tǒng)工程的招標(biāo),而引起業(yè)主在評(píng)審方面繁重的工作量和外界的干擾,以至業(yè)主和評(píng)審專家不能集中精力去閱標(biāo)和做出正確與科學(xué)的判斷。因此通常的做法是在正式招投標(biāo)之前,先進(jìn)行投標(biāo)商資格的預(yù)審工作。預(yù)審工作的內(nèi)容主要集中在工程資質(zhì)、工程能

4、力與經(jīng)驗(yàn)、工程業(yè)績(jī)、工程合作伙伴等方面以及投標(biāo)商技術(shù)特點(diǎn),強(qiáng)項(xiàng)和相對(duì)不足之處。通過(guò)預(yù)審工作可以選擇4-5家相對(duì)合格的投標(biāo)商進(jìn)入正式的招投(議標(biāo)程序。2、遵循兩個(gè)“堅(jiān)持”,抓住三個(gè)重要“環(huán)節(jié)”為了搞好智能大廈智能化系統(tǒng)工程的招投標(biāo)工作,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),整個(gè)招投標(biāo)工作的過(guò)程,要遵循兩個(gè)“堅(jiān)持”,抓住三個(gè)重要“環(huán)節(jié)”。(1兩個(gè)“堅(jiān)持”是:堅(jiān)持一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話,以量化數(shù)據(jù)為評(píng)審依據(jù)的方法堅(jiān)持采用以相關(guān)技術(shù)專家集體評(píng)審的方法(2三個(gè)重要環(huán)節(jié)是:抓住以招標(biāo)“技術(shù)規(guī)范書”為依據(jù),細(xì)化分析各投標(biāo)商“技術(shù)方案”抓住以工程能力、工程經(jīng)驗(yàn)、工程業(yè)績(jī)、相關(guān)工程資質(zhì)為基礎(chǔ)抓住評(píng)審(評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn),使評(píng)標(biāo)工作由定性決策為定

5、量決策3、招投標(biāo)具體實(shí)施的六個(gè)步驟和方法(1招標(biāo)文件的編制和相關(guān)評(píng)審方法的確定為了正確的和科學(xué)的選擇一個(gè)合格的智能化系統(tǒng)工程總承包商,同時(shí)又要執(zhí)行公平、公正和公開(kāi)的評(píng)審原則,業(yè)主在招投標(biāo)工作之前應(yīng)該做好招標(biāo)文件的編制和確定相關(guān)評(píng)審的方案。在這個(gè)階段,主要的工作內(nèi)容有以下三個(gè)方面:根據(jù)大廈實(shí)際功能需求和相關(guān)技術(shù)的先進(jìn)性和發(fā)展趨勢(shì),編制“技術(shù)規(guī)范書”為了便于評(píng)審工作的數(shù)據(jù)化,編制招標(biāo)文件中各子系統(tǒng)所需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的表格(即技術(shù)參數(shù)與設(shè)備配置數(shù)據(jù)量化表制定和確認(rèn)評(píng)審(或評(píng)分的方法,評(píng)審(評(píng)分內(nèi)容,各子系統(tǒng)綜合性能占分比例以及相關(guān)評(píng)審(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(2閱標(biāo)當(dāng)業(yè)主收到投標(biāo)商的投標(biāo)文件后,招投標(biāo)工作進(jìn)入閱標(biāo)階

6、段。在這階段主要上作有以下內(nèi)容:將各投標(biāo)商有關(guān)“技術(shù)方案”復(fù)制后,交由大廈業(yè)主的閱標(biāo)單位和聘請(qǐng)的閱標(biāo)專家進(jìn)行以書面方式的技術(shù)評(píng)審。如果投標(biāo)商在4-6家左右,閱標(biāo)專家需花2個(gè)星期左右的時(shí)間進(jìn)行閱標(biāo)工作,并填妥由業(yè)主交給的“技術(shù)參數(shù)與設(shè)備配置量化表”在業(yè)主技術(shù)人員和閱標(biāo)專家閱標(biāo)的基礎(chǔ)上,需要分別就此產(chǎn)生的對(duì)各投示商在投標(biāo)文件中的疑問(wèn),向投標(biāo)商提出以書面方式的“技術(shù)或商務(wù)的疑問(wèn)卷”,并限定投標(biāo)商在一個(gè)確定的時(shí)限內(nèi)(通常72小時(shí)以內(nèi)以書面方式返回針對(duì)上述疑問(wèn)卷的答卷。這些答卷將作為中標(biāo)單位簽約合同的附件。業(yè)主將返回的疑問(wèn)答卷復(fù)制后,轉(zhuǎn)發(fā)給各閱標(biāo)單位和專家,通常以這種書面的疑問(wèn)答卷方式進(jìn)行工作,而整個(gè)閱

7、標(biāo)階段需進(jìn)行2-3次(視問(wèn)題的多少而定(3專家評(píng)審在閱標(biāo)工作基本結(jié)束的基礎(chǔ)上,業(yè)主應(yīng)組織評(píng)審專家組(評(píng)審專家組的組成,不一定由所有的閱標(biāo)專家參加進(jìn)行一次與投標(biāo)商直接面對(duì)面的關(guān)于大廈智能化系統(tǒng)工程技術(shù)答疑評(píng)審會(huì),給合投標(biāo)商一次面答的機(jī)會(huì)。通常每一個(gè)投標(biāo)商的面答時(shí)間不少于4個(gè)小時(shí)。作答的內(nèi)容,主要包括:投標(biāo)商簡(jiǎn)介,工程能力與業(yè)績(jī),重點(diǎn)是“技術(shù)方案”介紹。評(píng)審專家組根據(jù)閱標(biāo)和面答過(guò)程中的問(wèn)題提問(wèn),投標(biāo)商除了對(duì)評(píng)審專家所提問(wèn)題作簡(jiǎn)短的回答以外,還需做全部問(wèn)題的書面回答(并要求在24小時(shí)內(nèi)提供,以便最后一天評(píng)審專家組做書面評(píng)審意見(jiàn)時(shí)參考。在專家評(píng)審階段,主要工作有以下內(nèi)容:有業(yè)主組織評(píng)審專家組,并對(duì)技術(shù)

8、答疑評(píng)審會(huì)的日程進(jìn)行安排。根據(jù)事先準(zhǔn)備好(并交由專家組討論后執(zhí)行的評(píng)分方法,由專家組各成員在閱標(biāo)和投標(biāo)商面答的基礎(chǔ)上進(jìn)行最后評(píng)審(評(píng)分。評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括:技術(shù)性能、性能價(jià)格比、優(yōu)惠條件、工程能力與業(yè)績(jī)、工程資質(zhì)等方面,并進(jìn)行評(píng)審(或得分的排名。評(píng)審專家組根據(jù)評(píng)審(得分的排名,向業(yè)主提供評(píng)審專家組意見(jiàn)與建議書。在意見(jiàn)書中應(yīng)明確推薦中選單位和候選單位,通常2-3名投標(biāo)商。評(píng)審專家組向業(yè)主所提供的評(píng)審文件應(yīng)包括:技術(shù)性能評(píng)分表、綜合能力排名表、評(píng)審專家組意見(jiàn)與建議書,以及全體評(píng)審專家的簽名表。(4業(yè)主評(píng)議與工程能力考核在業(yè)主得到評(píng)審專家組評(píng)審意見(jiàn)以后,并由業(yè)主技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼砗蛥R總,向業(yè)主

9、領(lǐng)導(dǎo)提出書面的招投標(biāo)技術(shù)總結(jié),也應(yīng)提出業(yè)主技術(shù)小組的推薦意見(jiàn)供業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)參考。在這個(gè)階段應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:由業(yè)主技術(shù)小組提供招投標(biāo)技術(shù)總結(jié)有針對(duì)性的對(duì)中選和候選投標(biāo)商進(jìn)行工程實(shí)力的考核?？己说膬?nèi)容通常包括:-提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程規(guī)模和工程內(nèi)容的合同文件-提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程規(guī)模的已竣工工程的驗(yàn)收文件-提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程,并經(jīng)建筑設(shè)計(jì)院認(rèn)定蓋章的施工深化圖紙-提供投標(biāo)商與合作伙伴全套的施工和專業(yè)資質(zhì)-提供兩個(gè)類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程可供考察的單位(一個(gè)是所提供合同文件的單位,另一個(gè)是類似已完工并正常運(yùn)行的單位(5商務(wù)與技術(shù)談判在上述業(yè)主議標(biāo)和投標(biāo)商工程能力的考核以后,可進(jìn)入商務(wù)與技術(shù)談判。通常進(jìn)入這個(gè)階段的投標(biāo)商通常為兩家,所需進(jìn)行的工作內(nèi)容為:由業(yè)主根據(jù)招標(biāo)文件確定商務(wù)合同條款,以及合同的附件“系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范”和“系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范”進(jìn)行商務(wù)與技