工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的幾個問題

1、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的幾個問題市安監(jiān)局安監(jiān)一處 陽作裕電話2699971、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求 1 1、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)依據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)依據(jù)安全生產(chǎn)標準化工作以隱患排查治理為基礎(chǔ)，強調(diào)任何事故可預(yù)防的理念，將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責任從企業(yè)法人代表開始，逐一落實到每個基層單位、每個從業(yè)人員、每個操作崗位，建立健全崗位標準，嚴格執(zhí)行崗位標準，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、和違反勞動紀律現(xiàn)象，使企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、環(huán)節(jié)、人員、機器設(shè)備、物品材料、環(huán)境等各方面的安全工作，必須符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程的要求，達到和保持一定

2、的標準。 為了全面實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標升級，2004年國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）首次明確提出在全國所有的工礦商貿(mào)和交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動的要求。進一步推進：國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）進一步要求深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，并要求對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的地方政府要依法予以關(guān)閉，將安全生產(chǎn)標準化管理體系建設(shè)工作列為相關(guān)行業(yè)的準入要求。對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考

3、評，考評結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。2010年4月15日，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2010年第9號），自2010年6月1日起實施。其核心分為13項一級要素、42項二級要素、87條具體條款要求。國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號）要求：通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標；在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的地方政府要依法

4、予以關(guān)閉。國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見（安委辦201118號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法的通知（安監(jiān)總管四201184號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)201214號）著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建：以工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域為主攻方向，全面推進。對一級達標企業(yè)重點抓鞏固、二級抓提升、三級抓改進，對不達標企業(yè)限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達標的要責令關(guān)閉退出，促進企業(yè)安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。2013年初，國家七部委聯(lián)合發(fā)文并聯(lián)合召開全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作視

5、頻會，把標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)許可證的前置條件；與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合；浮動工傷保險費率；信貸支持；作為評先創(chuàng)優(yōu)重要依據(jù)等。福建省七部門，廈門市十二部門先后聯(lián)合發(fā)文具體落實國家七部委的要求。其中煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)開展標準化工作較早。冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展的較晚，國家要求應(yīng)在2015年底完成。但機械制造行業(yè)企業(yè)在2005年就在全國范圍內(nèi)推行，現(xiàn)機械行業(yè)評定標準還是2005年制定的。安全生產(chǎn)標準化將納入安全生產(chǎn)法的修訂內(nèi)容。2、企業(yè)開展安標建設(shè)的意義是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策明確要求，要嚴格企業(yè)安全管理，全面開展安全達標。企業(yè)是安全生產(chǎn)

6、的責任主體，也是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的主體，企業(yè)通過加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)（綜合了法律法規(guī)政策的要求），不斷提高安全管理水平，促進安全生產(chǎn)主體責任落實到位，是遵守法律法規(guī)的體現(xiàn)。是企業(yè)提高自身安全生產(chǎn)管理水平的需要。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，杜絕三違現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象），提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長

7、效機制建設(shè)，有效防范事故發(fā)生。是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對不同的企業(yè)實施分級監(jiān)管。是企業(yè)自身在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展的需要。企業(yè)在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展，必須有一個好的安全狀況。安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，安全生產(chǎn)工作做不好，安全生產(chǎn)沒有保證，企業(yè)不僅沒有進入市場、參與競爭的能力，甚至被關(guān)閉、淘汰，生存發(fā)展就是一句空話。是企業(yè)樹立良好社會形象的需要。一個現(xiàn)代化企業(yè)，除了它的

8、經(jīng)濟實力和技術(shù)能力外，還應(yīng)具有強烈的社會責任感，維護從業(yè)人員合法權(quán)益，樹立對職工安全和健康負責的良好社會形象?，F(xiàn)代企業(yè)在市場中的競爭不僅是資本和技術(shù)的競爭，也是品質(zhì)和形象的競爭，通過開展安全生產(chǎn)標準化，一方面可以改善作用條件，另一方面可以有效預(yù)防和控制事故，對企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)發(fā)展具有長期的積極效應(yīng)。3 3、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)范疇、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)范疇工貿(mào)行業(yè)企業(yè)范圍：是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八個行業(yè)企業(yè)，簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011）來劃分。具體行業(yè)分類界定：國家安監(jiān)總局（管四函201330號）征求

9、意見稿的分類（以正式通知為準）： 冶金行業(yè) 按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1大類中煉鐵、煉鋼、黑色金屬鑄造、鋼壓延加工、鐵合金冶煉5個中類、5個小類的企業(yè)及燒結(jié)企業(yè)。有色行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1大類中常用有色金屬冶煉、貴金屬冶煉、稀有稀土金屬冶煉、有色金屬合金制造、有色金屬鑄造、有色金屬壓延加工6個中類、21個小類的企業(yè)。 建材行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括非金屬礦物制品業(yè)1大類中水泥、石灰和石膏制造；石膏、水泥制品及類似制品制造；磚瓦、石材

10、等建筑材料制造；玻璃制造；玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造；耐火材料制品制造；石墨及其他非金屬礦物制品制造7個中類、22個小類和衛(wèi)生陶瓷制品制造1個小類共23個小類的企業(yè)。機械行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)等9大類、63個中類、207個小類的企業(yè)。不包括金屬制日用品制造，自行車制造，電池制造，家用電力器具制造，照明器具制造，鐘表與計時儀器制造等6個中類、21個小類；

11、以及手工具制造，刀剪及類似日用金屬工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相機及器材制造，眼鏡制造等6個小類的企業(yè)；以及家用鎖具及其配件制造企業(yè)。 輕工行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)（除酒精制造），皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)等10大類46個中類、143個小類；以及日用化學產(chǎn)品制造（除香料、香精制造），玻璃制品制造，陶瓷制品制造（除衛(wèi)生陶瓷制品制造），金屬制日

12、用品制造，自行車制造，電池制造，家用電力器具制造，照明器具制造，鐘表與計時儀器制造、日用雜品制造等10個中類、48個小類；以及手工具制造，刀剪及類似日用金屬工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相機及器材制造，眼鏡制造等6個小類的企業(yè)；以及家用鎖具及其配件制造企業(yè)。不包括從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工服務(wù)企業(yè)。 紡織行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2001），主要包括紡織業(yè)；紡織服裝、服飾業(yè)；化學纖維制造業(yè)3大類中棉紡織及印染精加工、毛紡織及染整精加工、麻紡織及染整精加工、絲絹紡織及印染精加工、化纖織造及印染精

13、加工、針織或鉤針編織物及其制品制造、家用紡織制成品制造、非家用紡織制成品制造、機織服裝制造、針織或鉤針編織服裝制造、服飾制造、纖維素纖維原料及纖維制造、合成纖維制造13個中類、38個小類的企業(yè)。 煙草行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2001），主要包括煙草制品業(yè)1大類中煙葉復(fù)烤、卷煙制造、其他煙草制品制造3個中類、3個小類的企業(yè)和煙草制品批發(fā)1個小類的企業(yè)。 商貿(mào)行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），主要包括批發(fā)業(yè)和零售業(yè)、倉儲業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)5大類、24個中類、104個小類的企業(yè)。不包括醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)、貿(mào)易經(jīng)濟與代理、貨攤無店鋪及其他零售業(yè)等3個中類，食品

14、、飲料及煙草制品批發(fā)這1個中類的煙草制品批發(fā)1個小類；礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)這1中類的煤炭及制品批發(fā)、石油及制品批發(fā)、非金屬礦及制品批發(fā)、金屬及金屬礦批發(fā)、化肥批發(fā)等5個小類；其他餐飲業(yè)這1個中類的餐飲配送服務(wù)1個小類。4 4、目前開展的工作：、目前開展的工作： 現(xiàn)階段開展規(guī)模以上冶金等工業(yè)企業(yè)或限額以上商貿(mào)企業(yè)（有倉儲或經(jīng)營場所）對照國標登錄國家安監(jiān)總局網(wǎng)站工貿(mào)企工貿(mào)企業(yè)標準化管理系統(tǒng)業(yè)標準化管理系統(tǒng)進行評審達標建設(shè)（計劃2013至2015年完成）。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。 限額以上商貿(mào)企業(yè)：指年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)；年銷售額50

15、0萬元及以上零售企業(yè)。 二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系無論是否建立了職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)，都應(yīng)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，二者沒有矛盾，既有區(qū)別也有相似之處。真正做到職業(yè)健康安全管理體系有效運行的企業(yè)，其安全管理水平應(yīng)能滿足安全生產(chǎn)標準化的要求，也就是說能達到可直接進行安全生產(chǎn)標準化評審申請的安全管理水平。否則，應(yīng)有針對性地解決“兩層皮”問題。1、兩者主要區(qū)別兩者的適應(yīng)范圍不一樣實施和應(yīng)用方面不一樣審核和評價方式不一樣側(cè)重點不一樣達標方面是不一樣2、兩者相似之處根本目的一致基本原理相同實施方式相似均強調(diào)全過程的標準化、規(guī)范化管理都采用第三方考評（審核）方式進行驗證均要求遵

16、循法律法規(guī)的要求因此，兩者相輔相成，各有側(cè)重，應(yīng)有機結(jié)合起來。已建立職業(yè)健康安全管理體系的企業(yè)：在安全管理制度等軟件方面可以在職業(yè)健康安全管理體系的原有管理體系文件的基礎(chǔ)上，進行查漏補缺，做到管理標準化；在現(xiàn)場運行方面，對照相應(yīng)專業(yè)評定標準等，進一步達到操作標準化、現(xiàn)場標準化的要求。 三、工貿(mào)企業(yè)評定標準及評定標準的使用工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準體系由企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）、專業(yè)評定標準（現(xiàn)發(fā)布29個，要正確理解專業(yè)標準）、基本規(guī)范評分細則等構(gòu)成，適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建評審工作。針對工貿(mào)行業(yè)包含

17、小行業(yè)量多、安全風險參差不齊的狀況，在專業(yè)評定標準制定中，優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)中危險性較大的行業(yè)和重點領(lǐng)域制定了專業(yè)評定標準。同時，制定了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則（以下簡稱評分細則），作為通用標準使用。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化專業(yè)評定標準是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、自評、申請評審、外部評審以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標和達標分數(shù)。目前，工貿(mào)行業(yè)共印發(fā)了30個專業(yè)評定標準，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個專業(yè)評定標準；有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等4個專業(yè)評定標

18、準；建材行業(yè)印發(fā)了水泥、石膏板、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷等4個專業(yè)評定標準；機械行業(yè)目前執(zhí)行2005年發(fā)布的考核評級標準；輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)、飲料、酒類（葡萄酒、露酒）、調(diào)味品等8個專業(yè)評定標準；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織、服裝專業(yè)評定標準；煙草行業(yè)由國家煙草專賣局印發(fā)了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（YC/T384）專業(yè)評定標準；商貿(mào)等行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流、酒店等專業(yè)評定標準。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評定標準和評分細則，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化自評、咨詢及評審工作；有行業(yè)主管部門的企業(yè)及進行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企業(yè)，在安全生產(chǎn)標

19、準化建設(shè)過程中要使用各行業(yè)主管部門及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負有安全許可職能的有關(guān)司局制定印發(fā)的評定標準（評分辦法），進行達標建設(shè)。凡總局已發(fā)布的專業(yè)評定標準，企業(yè)須嚴格依據(jù)專業(yè)評定標準進行建設(shè)；對總局尚未發(fā)布專業(yè)評定標準的行業(yè)，可依據(jù)總局發(fā)布的評分細則建設(shè)。 對企業(yè)多種業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，涉及其它行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，如礦山、?；贰⒔ㄖ?、電力、港口等，不屬于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理范疇。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中要使用各行業(yè)主管部門及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的相關(guān)評定標準（評分辦法、評審標準），進行達標建設(shè)。冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

20、3030個考評標準個考評標準1 白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 2 紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 3 建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 4 啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 5 平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 6 乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 7 商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 8 食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 9 水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 10 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（焦化） 11 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鋼） 12 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煉鐵） 13 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（煤氣） 14 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標

21、準（燒結(jié)球團） 15 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（鐵合金） 16 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（軋鋼） 17 有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 18 有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 19 造紙企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 20 電解鋁（含熔鑄、碳素）安全生產(chǎn)標準化評定標準 21 氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 22 機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準 23 倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 24 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則 25 石膏板生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 26 飲料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 27 調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評

22、定標準 28 酒類(葡萄酒、露酒)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 29 服裝生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 30 酒店業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準 征求意見還未發(fā)布的評定標準：征求意見還未發(fā)布的評定標準：1、化學纖維制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準2、制糖企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準3、日用硅酸鹽制品（日用玻璃、日用陶瓷、日用搪瓷）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準等四、工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程四、工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)企業(yè)三級達標流程圖G:評審方案廈門市規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標流程圖.doc規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)企業(yè)二級達標流程規(guī)模或限額以

23、上工貿(mào)企業(yè)二級達標流程圖圖G:G:評審方案評審方案 廈門市規(guī)模或限額以上工貿(mào)廈門市規(guī)?；蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標流程行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標流程圖圖.doc.doc企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程包括三個階段：前期準備（策劃準備及制定目標、教育培訓(xùn)）、建立標準化體系（現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂）、實施與檢查（實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審）等三個階段八個方面。1 1、策劃準備及制定目標策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負責人、工作人員共同組

24、成，負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設(shè)責任，確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確，順利完成各階段工作目標。崗位達標專業(yè)（班組）達標企業(yè)達標2、教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)需要全員參與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。同時

25、，要加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想認識和關(guān)鍵問題。3、現(xiàn)狀梳理對照相應(yīng)專業(yè)評定標準（或評分細則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達標目標，注重建設(shè)過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達標等級。4、管理文件制修訂安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。安標文件制定確定安標體系框架（如管理手冊、程序文件、操作管理規(guī)定）編寫安標體系文件1、安全管理文件（如安全目