山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)

1、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）（試行）設(shè)設(shè) 立立 安安 全全 審審 查查 主講人：張雪峰主講人：張雪峰山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）前前 言言 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）（試行）已由山東省安監(jiān)局以魯安監(jiān)發(fā)【已由山東省安監(jiān)局以魯安監(jiān)發(fā)【20102010】1010號(hào)文件頒布實(shí)施，為了在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安號(hào)文件頒布實(shí)施，為了在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查過(guò)程中更好的理解、把握、貫徹該要點(diǎn)規(guī)定全審查過(guò)程中更好的理解、把握、貫徹該要點(diǎn)規(guī)定的主要

2、審查內(nèi)容，切實(shí)把好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的的主要審查內(nèi)容，切實(shí)把好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入安全條件關(guān)，根據(jù)要點(diǎn)的要求，特對(duì)?；方?zhǔn)入安全條件關(guān)，根據(jù)要點(diǎn)的要求，特對(duì)?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的重點(diǎn)內(nèi)容作進(jìn)一步的說(shuō)明。設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的重點(diǎn)內(nèi)容作進(jìn)一步的說(shuō)明。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查要點(diǎn)目錄設(shè)立安全審查要點(diǎn)目錄|一、預(yù)審查一、預(yù)審查|二、安全條件論證二、安全條件論證|三、選址及總平面布置三、選址及總平面布置|四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

3、|五、配套和輔助工程五、配套和輔助工程|六、危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度六、危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度|七、安全對(duì)策與建議七、安全對(duì)策與建議 |八、結(jié)論八、結(jié)論山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查一、預(yù)一、預(yù) 審審 查查山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 概概 述述 預(yù)審查工作是在建設(shè)單位提出危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審查工作是在建設(shè)單位提出危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請(qǐng)，并按照設(shè)立安全許可申請(qǐng)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)

4、項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法許可實(shí)施辦法（安監(jiān)總局（安監(jiān)總局8 8號(hào)令）、號(hào)令）、國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)（安監(jiān)總?；荆ò脖O(jiān)總?；?0072007】121121號(hào)）、號(hào)）、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)（魯（魯安監(jiān)發(fā)

5、【安監(jiān)發(fā)【20082008】2 2號(hào)）文件的規(guī)定，提交相關(guān)申請(qǐng)文件號(hào)）文件的規(guī)定，提交相關(guān)申請(qǐng)文件和資料之后，和資料之后，由負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相應(yīng)安全由負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施，預(yù)審查工作的主要任務(wù)是預(yù)審查工作的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)單位所提交的相關(guān)文件資料的符合性進(jìn)行審查，對(duì)建設(shè)單位所提交的相關(guān)文件資料的符合性進(jìn)行審查，為設(shè)立安全審查會(huì)議做好前期準(zhǔn)備，以為設(shè)立安全審查會(huì)議做好前期準(zhǔn)備，以山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查保障設(shè)立審查會(huì)議的正常實(shí)施。保障設(shè)

6、立審查會(huì)議的正常實(shí)施。【要點(diǎn)條文】：【要點(diǎn)條文】： 1 1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，安全審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確，規(guī)劃許可文件是否求，安全審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確，規(guī)劃許可文件是否符合符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等規(guī)定，安全評(píng)價(jià)等規(guī)定，安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制，安全許可管報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制，安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)是否符合理分類確認(rèn)書(shū)是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄分類管理名錄的規(guī)定。的規(guī)定。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行

7、）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】【審查重點(diǎn)】： 1 1、審查建設(shè)單位在申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目時(shí)是否、審查建設(shè)單位在申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目時(shí)是否按照山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局魯安監(jiān)發(fā)按照山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局魯安監(jiān)發(fā)2008220082號(hào)號(hào)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)第四項(xiàng)第三款第一條的規(guī)定提交第四項(xiàng)第三款第一條的規(guī)定提交了下列申請(qǐng)資料：了下列申請(qǐng)資料： 、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)；、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)； 、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建

8、設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；件（復(fù)印件）；山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告； 、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告； 、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）； 、建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)。、建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)。 關(guān)于對(duì)第關(guān)于對(duì)第項(xiàng)建設(shè)單位提交的項(xiàng)建設(shè)單位提交的建設(shè)

9、項(xiàng)目設(shè)立安全審建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)查申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)審查其填寫(xiě)內(nèi)容是否符合應(yīng)審查其填寫(xiě)內(nèi)容是否符合“填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)說(shuō)明”的要的要求。求。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 對(duì)第對(duì)第 項(xiàng)，建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件），規(guī)劃許可文件（復(fù)印件），審查時(shí)需關(guān)注以下問(wèn)題審查時(shí)需關(guān)注以下問(wèn)題： 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（20072007年年1010月月2828日第日第

10、十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)）的規(guī)定。的規(guī)定。 城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十六條第三十六條：按照國(guó)家規(guī)定需要有：按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式劃撥方式提供國(guó)有提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。書(shū)。 前款規(guī)

11、定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。 第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)

12、規(guī)劃核定建設(shè)用地的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。 第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土

13、地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽

14、訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。成部分的規(guī)劃條件。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安

15、全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 據(jù)有關(guān)部門信息，省政府根據(jù)據(jù)有關(guān)部門信息，省政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，的規(guī)定，結(jié)合山東省的實(shí)際，正在組織制定山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，結(jié)合山東省的實(shí)際，正在組織制定山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，當(dāng)條例頒布實(shí)施后，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址當(dāng)條例頒布實(shí)施后，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址規(guī)劃遵從條例的規(guī)定。規(guī)劃遵從條例的規(guī)定。 現(xiàn)階段主要依據(jù)魯安監(jiān)發(fā)現(xiàn)階段主要依據(jù)魯安監(jiān)發(fā)2008220082號(hào)文件號(hào)文件關(guān)于危險(xiǎn)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹せ瘜W(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)作的意見(jiàn)第九項(xiàng)第（二）款的規(guī)定審查

16、其符合性：第九項(xiàng)第（二）款的規(guī)定審查其符合性： “ “ 建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)提交的建建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)提交的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 ( (規(guī)劃規(guī)劃) )行政主管部門出具的行政主管部門出具的，已辦，已辦理了建設(shè)理了建設(shè)( (規(guī)劃規(guī)劃) )行政主管部門頒發(fā)的行政主管部門頒發(fā)的，可提交其中之一代替建設(shè)，可提交其中之一代替建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。 現(xiàn)有企業(yè)不新增建設(shè)用地、現(xiàn)有

17、或新設(shè)立企業(yè)租賃現(xiàn)有企業(yè)不新增建設(shè)用地、現(xiàn)有或新設(shè)立企業(yè)租賃土地或廠房擬建的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)土地或廠房擬建的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)提交現(xiàn)有企業(yè)或單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)提交現(xiàn)有企業(yè)或者所租賃土地、廠房的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地者所租賃土地、廠房的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；未取得或遺失的，規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；未取得或遺失的，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法向所在

18、地縣級(jí)以上建設(shè)( (規(guī)劃規(guī)劃) )行政主管部門行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦；補(bǔ)辦之前，可用所在地縣級(jí)以上建設(shè)申請(qǐng)補(bǔ)辦；補(bǔ)辦之前，可用所在地縣級(jí)以上建設(shè)( (規(guī)劃規(guī)劃) ) 行政主管部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料代行政主管部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料代替。替?！?關(guān)于第關(guān)于第項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 依據(jù)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法第七條：第七條：“申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)

19、安全評(píng)價(jià)”的規(guī)定，的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)安全評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)條件重點(diǎn)對(duì)安全評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)條件山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 的符合性進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)條件的不予受理其建設(shè)的符合性進(jìn)行審查，不具備資質(zhì)條件的不予受理其建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立許可申請(qǐng)。項(xiàng)目設(shè)立許可申請(qǐng)。 關(guān)于第關(guān)于第項(xiàng)資料項(xiàng)資料- -安全條件論證報(bào)告的審查重點(diǎn)，安全條件論證報(bào)告的審查重點(diǎn)，在審查要點(diǎn)二在審查要點(diǎn)二 -安全條件論證中再進(jìn)行說(shuō)明。安全條件論證中再進(jìn)行說(shuō)明。 關(guān)于第關(guān)于第項(xiàng)項(xiàng)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)

20、先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）關(guān)于第執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）關(guān)于第項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)的審查內(nèi)容不再進(jìn)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書(shū)的審查內(nèi)容不再進(jìn)行詳細(xì)介紹。行詳細(xì)介紹。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 2 2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，是、建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，是否選址在縣級(jí)以上人民政府確定的否選址在縣級(jí)以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工化工集中區(qū)域或化工園區(qū)園區(qū)（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域）。（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專

21、門區(qū)域）。 【法律依據(jù)】【法律依據(jù)】：（：（1 1）、）、山東省人民政府辦公廳關(guān)于山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)（魯政辦（魯政辦發(fā)發(fā) 6868號(hào)）第號(hào)）第6 6條規(guī)定：合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)條規(guī)定：合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局。展布局。各市、縣（市、區(qū)）人民政府各市、縣（市、區(qū)）人民政府要制定化工行業(yè)要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，按照安全發(fā)展規(guī)劃，按照“產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)集聚”與與“集約用地集約用地”的的山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 原則，確定化工集中區(qū)域或

22、化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。保障設(shè)施。20092009年年1010月底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)月底前，完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。劃編制工作，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從從20102010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的法規(guī)劃的內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理

23、危險(xiǎn)化學(xué)儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門不再受品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安全監(jiān)管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新的理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)。新的化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，化工建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入化工園區(qū)?，F(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入化工園區(qū)。 （2 2）、）、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第七條的規(guī)定

24、：第七條的規(guī)定：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制局和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)度；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品?；瘜W(xué)品。 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)在編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建

25、設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查【審查重點(diǎn)】：【審查重點(diǎn)】： 所申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政所申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，包括建設(shè)項(xiàng)目的生策和當(dāng)?shù)鼗ば袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，包括建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案等。對(duì)本條文規(guī)定內(nèi)容的審查主要把產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案等。對(duì)本條文規(guī)定內(nèi)容的審查主要把握以下三點(diǎn)：握以下三點(diǎn)： （1 1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)赜幸?guī)劃的要從其政策或規(guī)劃；）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)赜幸?guī)劃的要從其政策或規(guī)劃； （2 2）當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)劃的，又不清楚的問(wèn)題，要咨詢、征求）當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)劃的，

26、又不清楚的問(wèn)題，要咨詢、征求山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)改革和發(fā)展等相關(guān)部門的意見(jiàn)，以相關(guān)部門當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)改革和發(fā)展等相關(guān)部門的意見(jiàn)，以相關(guān)部門的意見(jiàn)為準(zhǔn)，最好以書(shū)面咨詢的方式進(jìn)行。的意見(jiàn)為準(zhǔn)，最好以書(shū)面咨詢的方式進(jìn)行。 （3 3）對(duì)于外商投資的危化品建設(shè)項(xiàng)目，若把握不準(zhǔn)的，）對(duì)于外商投資的危化品建設(shè)項(xiàng)目，若把握不準(zhǔn)的，要征求和咨詢商務(wù)部門的意見(jiàn)。（咨詢方式同上）。要征求和咨詢商務(wù)部門的意見(jiàn)。（咨詢方式同上）。 2.2.審查所申請(qǐng)危化品建設(shè)項(xiàng)目的選址是否在縣級(jí)以上人審查所申請(qǐng)危化品建設(shè)項(xiàng)目的選址是否在

27、縣級(jí)以上人民政府所確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危險(xiǎn)化學(xué)品民政府所確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域）。生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域）。對(duì)本項(xiàng)的審查，重點(diǎn)把握以對(duì)本項(xiàng)的審查，重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn)：下兩點(diǎn)： （1 1） 對(duì)于新建（遷建）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址，對(duì)于新建（遷建）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的選址，山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 必須要符合此項(xiàng)規(guī)定的要求。必須要符合此項(xiàng)規(guī)定的要求。 （2 2）對(duì)于在原址改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，暫時(shí)）對(duì)于在原址改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，暫時(shí)不做要求。不做要

28、求。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】：3 3、建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁、建設(shè)項(xiàng)目是否生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品，是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用止的危險(xiǎn)化學(xué)品，是否采用和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。的工藝、設(shè)備?！緦彶橹攸c(diǎn)】：【審查重點(diǎn)】： 1 1、審查的主要依據(jù)是：、審查的主要依據(jù)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005(2005年年本本) )（發(fā)展改革委令（發(fā)展改革委令 20052005年第年第4040號(hào)）、國(guó)家的相關(guān)準(zhǔn)入條號(hào)）、

29、國(guó)家的相關(guān)準(zhǔn)入條件和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝件和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品品種、規(guī)模、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等的符合性進(jìn)行審查。技術(shù)、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等的符合性進(jìn)行審查。 2 2、若所申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目存在不符合規(guī)定要求的，則不予受理、若所申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目存在不符合規(guī)定要求的，則不予受理設(shè)立申請(qǐng)。設(shè)立申請(qǐng)。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 4 4、安全評(píng)價(jià)的范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否、安全評(píng)價(jià)的范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)

30、存條件。包括依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件?！緦彶橹攸c(diǎn)】【審查重點(diǎn)】： 1 1、主要審查設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否明確安全評(píng)價(jià)范圍，評(píng)、主要審查設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否明確安全評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括了建設(shè)項(xiàng)價(jià)范圍是否與建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容一致，是否包括了建設(shè)項(xiàng)目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設(shè)項(xiàng)目的工藝技術(shù)、產(chǎn)目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設(shè)項(xiàng)目的工藝技術(shù)、產(chǎn)品品種及生產(chǎn)規(guī)模、占地面積、生產(chǎn)裝置和配套輔助設(shè)施等品品種及生產(chǎn)規(guī)模、占地面積、生產(chǎn)裝置和配套輔助設(shè)施等相關(guān)內(nèi)容；相關(guān)內(nèi)容； 2 2、評(píng)價(jià)范圍中是否包括依托現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存和配套、評(píng)價(jià)范圍中是否包括依托現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存和

31、配套 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 設(shè)施；設(shè)施； 【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 5 5、建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門的審查范圍，是否、建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門的審查范圍，是否有上級(jí)安監(jiān)部門的審查工作委托書(shū)。有上級(jí)安監(jiān)部門的審查工作委托書(shū)?！緦彶橹攸c(diǎn)】【審查重點(diǎn)】： 1 1、預(yù)審查時(shí)，要根據(jù)、預(yù)審查時(shí)，要根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法實(shí)施辦法和和關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)（魯安

32、監(jiān)發(fā)（魯安監(jiān)發(fā)2008220082號(hào)）等規(guī)章、文件的規(guī)定來(lái)確認(rèn)所申請(qǐng)?zhí)枺┑纫?guī)章、文件的規(guī)定來(lái)確認(rèn)所申請(qǐng)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門審查范圍。建設(shè)項(xiàng)目是否屬于本級(jí)安監(jiān)部門審查范圍。對(duì)于不屬于對(duì)于不屬于本級(jí)安監(jiān)部門設(shè)立安全許可的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施安全許本級(jí)安監(jiān)部門設(shè)立安全許可的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施安全許可?？?。特別是要注意所申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)是否屬于中央特別是要注意所申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)是否屬于中央駐魯企業(yè)、省管企業(yè)和在省主管部門核準(zhǔn)備案的企業(yè)，駐魯企業(yè)、省管企業(yè)和在省主管部門核準(zhǔn)備案的企業(yè)，

33、其相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全許可按規(guī)定程序上報(bào)，由省其相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全許可按規(guī)定程序上報(bào)，由省安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可。安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可。 2 2、根據(jù)、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法第五第五條條“負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）可以將其負(fù)門（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，委托其他責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，委托其他山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行

34、）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 行政部門實(shí)施。接受委托的行政部門不得將其接受的行政部門實(shí)施。接受委托的行政部門不得將其接受的 建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位?！钡囊?guī)定，若的規(guī)定，若屬于委托安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，屬于委托安全許可的建設(shè)項(xiàng)目，必須要有上級(jí)部門的安必須要有上級(jí)部門的安全許可委托書(shū)，否則不得自行實(shí)施安全許可。全許可委托書(shū)，否則不得自行實(shí)施安全許可。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 二、安全條件論證二、安全條件論證山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品

35、建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查概概 述述 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（總局（總局8 8號(hào)令）號(hào)令）第六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目第六條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：|（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；| （二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

36、的影響；活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；| （三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)試生產(chǎn)( (使用使用) )方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)（安監(jiān)總?；ò脖O(jiān)總?；?0072007121121號(hào)）第二部分規(guī)定號(hào)）第二部分規(guī)定： 建設(shè)單位自主組織建設(shè)單位自主組織或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)單位、具有

37、安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)危險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證。行論證。并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 1 1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析以及建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、項(xiàng)目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析

38、是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準(zhǔn)確，對(duì)二者之間的相互影響是否論證充分。者之間的相互影響是否論證充分。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】：【審查重點(diǎn)】： 1 1、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告，是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危，是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)，也就是是否險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辨識(shí)，也就是是否查明了項(xiàng)目系統(tǒng)中所查明了項(xiàng)目系統(tǒng)中所涉及到的全部具有易燃易爆性、毒害性、放射性、腐蝕性等涉及到的全部具有易燃易爆性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)化學(xué)品；危險(xiǎn)化

39、學(xué)品；是否搜集、整理、分析了這些物質(zhì)的理化性質(zhì)、是否搜集、整理、分析了這些物質(zhì)的理化性質(zhì)、穩(wěn)定性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等特性；是否明穩(wěn)定性、燃燒及爆炸特性、毒性及健康危害等特性；是否明確危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的分布情況。確危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的分布情況。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 2 2、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊居民、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊居民、周邊單位的情況進(jìn)行了調(diào)查，是否對(duì)周邊企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、周邊單位的情況進(jìn)行了調(diào)查，是否對(duì)周邊企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、相互距離等進(jìn)行了調(diào)查。規(guī)模

40、、相互距離等進(jìn)行了調(diào)查。 3 3、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否對(duì)項(xiàng)目建成后能否構(gòu)成是否對(duì)項(xiàng)目建成后能否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析。重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析。 4 4、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否調(diào)查了建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)是否調(diào)查了建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十條規(guī)定的安全距離（八類第十條規(guī)定的安全距離（八類場(chǎng)所）。場(chǎng)所）。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 5

41、5、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否根據(jù)是否根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析和對(duì)周邊的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析和對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證情況的調(diào)查，論證本建設(shè)項(xiàng)目在本建設(shè)項(xiàng)目在正常狀態(tài)下正常狀態(tài)下和和非正常狀態(tài)非正常狀態(tài)下下可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響，可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響， 6 6、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證周周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安

42、全審查 【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 【審查重點(diǎn)】【審查重點(diǎn)】 1 1、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否按照本條文的要求搜集是否按照本條文的要求搜集齊全了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。齊全了當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。 2 2、對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否準(zhǔn)確和充分。、對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析是否準(zhǔn)確和充分。（包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)向、降雨量、（包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)向、降雨量、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 雷電及雷暴天氣、雷電及雷暴天氣、地震、降雪等自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影地震、降雪等自然因素對(duì)建

43、設(shè)項(xiàng)目的影響）。響）。 3 3、通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀粭l件的分析論證，準(zhǔn)確地界通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)?shù)刈匀粭l件的分析論證，準(zhǔn)確地界定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安定建設(shè)項(xiàng)目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項(xiàng)目安全生產(chǎn)的要求。全生產(chǎn)的要求。 4 4、審查、審查安全條件論證報(bào)告安全條件論證報(bào)告是否明確論證結(jié)論。是否明確論證結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證的目的，在于通過(guò)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證的目的，在于通過(guò)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

44、的相互影響、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的相互影響、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析論證，查找出影響因素，當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響分析論證，查找出影響因素，進(jìn)而為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施進(jìn)而為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，在設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)的安全對(duì)策措施和控制手段，解除或者減弱這些影響，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全和控制手段，解除或者減弱這些影響，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全提供依據(jù)。提供依據(jù)。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查三、選址及總平面布置三、選址及總平面布置山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東

45、省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】【要點(diǎn)條文】： 1 1、廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，、廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國(guó)家及省是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國(guó)家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。定。 【審查重點(diǎn)】【審查重點(diǎn)】： 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的第一步就是廠址的選擇，危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的第一步就是廠址的選擇，選址是關(guān)系到一個(gè)工廠前途的關(guān)鍵，如果在選址工作中疏選址是關(guān)系到一個(gè)工廠

46、前途的關(guān)鍵，如果在選址工作中疏忽大意，所造成的錯(cuò)誤將是不可彌補(bǔ)的，或者要花費(fèi)大量忽大意，所造成的錯(cuò)誤將是不可彌補(bǔ)的，或者要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力方能進(jìn)行彌補(bǔ)。在現(xiàn)有的的人力、物力、財(cái)力方能進(jìn)行彌補(bǔ)。在現(xiàn)有的山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 工廠中進(jìn)行改建或擴(kuò)建時(shí)，也要密切結(jié)合既有的裝置條件，工廠中進(jìn)行改建或擴(kuò)建時(shí)，也要密切結(jié)合既有的裝置條件，或者根據(jù)擴(kuò)建的具體情況，在廠址選擇時(shí)進(jìn)行比較詳盡的考或者根據(jù)擴(kuò)建的具體情況，在廠址選擇時(shí)進(jìn)行比較詳盡的考慮和論證。慮和論證。 廠址的選擇通常有三部分組成：廠址的選擇通常有三

47、部分組成： 1 1、選定工程項(xiàng)目的建設(shè)地區(qū)（大區(qū)位）；、選定工程項(xiàng)目的建設(shè)地區(qū)（大區(qū)位）； 2 2、選定工程項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)（小區(qū)位）；、選定工程項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)（小區(qū)位）； 3 3、確定工程項(xiàng)目的具體座落位置（即具體位置）；、確定工程項(xiàng)目的具體座落位置（即具體位置）； 工程建設(shè)項(xiàng)目的選址過(guò)程不屬于設(shè)立安全許可審查的范圍，工程建設(shè)項(xiàng)目的選址過(guò)程不屬于設(shè)立安全許可審查的范圍，設(shè)立安全審查的重點(diǎn)是對(duì)已經(jīng)確定設(shè)立安全審查的重點(diǎn)是對(duì)已經(jīng)確定山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 的工程項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)（即具體位置），是否滿足建設(shè)的

48、工程項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)（即具體位置），是否滿足建設(shè)項(xiàng)目建成后能夠安全運(yùn)行所應(yīng)具備的條件。具體重點(diǎn)審查內(nèi)項(xiàng)目建成后能夠安全運(yùn)行所應(yīng)具備的條件。具體重點(diǎn)審查內(nèi)容為：容為： 1 1、審查擬建廠址是否符合規(guī)劃的要求（主要審查建設(shè)項(xiàng)目是、審查擬建廠址是否符合規(guī)劃的要求（主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否具有規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃許可文件和土地使用證明）；否具有規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃許可文件和土地使用證明）； 2 2、審查廠址與周邊環(huán)境的安全距離是否符合國(guó)家法律法規(guī)和、審查廠址與周邊環(huán)境的安全距離是否符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；（包括設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)擬建廠址相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；（包括設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)擬建廠址周邊環(huán)

49、境情況的調(diào)查分析是否詳細(xì)，是否輔助于地理位置圖，周邊環(huán)境情況的調(diào)查分析是否詳細(xì)，是否輔助于地理位置圖，準(zhǔn)確的周邊環(huán)境關(guān)系位置圖和準(zhǔn)確的周邊環(huán)境關(guān)系位置圖和山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 和周邊環(huán)境安全距離一覽表（兩圖一表）對(duì)廠址與周邊環(huán)境和周邊環(huán)境安全距離一覽表（兩圖一表）對(duì)廠址與周邊環(huán)境的安全距離進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)并給出明確的結(jié)論）（周邊環(huán)境的安全距離進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)并給出明確的結(jié)論）（周邊環(huán)境應(yīng)包括地上和地下的相關(guān)設(shè)施）。應(yīng)包括地上和地下的相關(guān)設(shè)施）。 3 3、審查新建（或遷建）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)、審查

50、新建（或遷建）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（國(guó)家國(guó)家相關(guān)準(zhǔn)入條件是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)準(zhǔn)入條件是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策），危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目一），危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目一定要符合國(guó)家相應(yīng)準(zhǔn)入條件的規(guī)定，涉及?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目的定要符合國(guó)家相應(yīng)準(zhǔn)入條件的規(guī)定，涉及?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件主要有：準(zhǔn)入條件主要有： 氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 電石行業(yè)準(zhǔn)入條件電石行業(yè)準(zhǔn)

51、入條件 焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件等等 4 4、審查廠址基本條件的符合性：、審查廠址基本條件的符合性： 建設(shè)場(chǎng)地的面積是否滿足生產(chǎn)過(guò)程、貨物運(yùn)輸、安全衛(wèi)建設(shè)場(chǎng)地的面積是否滿足生產(chǎn)過(guò)程、貨物運(yùn)輸、安全衛(wèi)生要求的條件，是否能夠合理的布置一切工程設(shè)施，且不生要求的條件，是否能夠合理的布置一切工程設(shè)施，且不受鐵路干線、山洪溝渠或其他自然屏障的切割；受鐵路干線、山洪溝渠或其他自然屏障的切割； 建設(shè)場(chǎng)地是否避開(kāi)了地震斷層、軟地基、濕陷性黃土、建設(shè)場(chǎng)地是否避開(kāi)了地震斷層、軟地基、濕陷性黃土、膨脹土、易受洪水、潮水、內(nèi)澇、滑波、膨脹土、易受洪水、潮水、內(nèi)澇、滑波、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試

52、行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 泥石流、新舊礦產(chǎn)采掘區(qū)、采礦塌陷區(qū)等不良地質(zhì)條件。泥石流、新舊礦產(chǎn)采掘區(qū)、采礦塌陷區(qū)等不良地質(zhì)條件。 建設(shè)場(chǎng)地是否考慮了當(dāng)?shù)貧庀髼l件如：大風(fēng)、雷暴、沙建設(shè)場(chǎng)地是否考慮了當(dāng)?shù)貧庀髼l件如：大風(fēng)、雷暴、沙暴、風(fēng)向因素的影響，是否位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年最暴、風(fēng)向因素的影響，是否位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)方向。小頻率風(fēng)向的上風(fēng)方向。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】：【審查要點(diǎn)條文】： 2 2、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和

53、儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與存設(shè)施，與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十條規(guī)定的第十條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域八類場(chǎng)所、區(qū)域”的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。關(guān)規(guī)定?！緦彶橹攸c(diǎn)】【審查重點(diǎn)】： 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 第十條第十條 ：除運(yùn)輸工具加油站、：除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合

54、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定：山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 （一）（一） 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （二）（二） 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施； （三）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)；（三）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； （四）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危（四）車站、碼頭（按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）

55、、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查

56、要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存隱藏著眾多的潛在危險(xiǎn)，危危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存隱藏著眾多的潛在危險(xiǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源也是重大的能量源，一險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源也是重大的能量源，一旦發(fā)生事故波及的范圍廣，危害大。旦發(fā)生事故波及的范圍廣，危害大。為了有效的防范重大為了有效的防范重大事故的發(fā)生，新建危化品建設(shè)項(xiàng)目必須與事故的發(fā)生，新建危化品建設(shè)項(xiàng)目必須與條例條例所規(guī)定所規(guī)定的八類場(chǎng)所和區(qū)域留有足夠的安全距離，將事故所造成的的八類場(chǎng)所和區(qū)域留有足夠的安全距離，將事故所造成的損失降至最小。審查時(shí)損失降至最小。

57、審查時(shí)所依據(jù)的主要法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所依據(jù)的主要法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有：有： 1 1、 各準(zhǔn)入條件的規(guī)定各準(zhǔn)入條件的規(guī)定 2 2、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查 3 3、 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 4 4、 石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 5 5、 山東省高速公路條例山東省高速公路條例 6 6、 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 7 7、 光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程 8 8、 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范石油天然氣工程設(shè)計(jì)防

58、火規(guī)范GB50183-2004GB50183-2004 9 9、 氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50030-91)GB50030-91) 10 10、焦化安全規(guī)程焦化安全規(guī)程（GB12710-2008GB12710-2008） 1111、化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489-2009GB50489-2009） 1212、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-93GB50187-93）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查1313、深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)

59、規(guī)程深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程（GB16912-2008GB16912-2008）1414、氯氣安全規(guī)程氯氣安全規(guī)程（GB11984-2008)GB11984-2008)1515、汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范(GB50156-2002 (GB50156-2002 20062006年版）年版）1616、氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程（GB4962-2008GB4962-2008）1717、鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50414-2007GB50414-2007）等。）等。1818、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定

60、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于保護(hù)通信線路的規(guī)定1919、基本農(nóng)田保護(hù)條例基本農(nóng)田保護(hù)條例 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查2020、中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法；2121、中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法等。等。 在審查過(guò)程中若涉及到這在審查過(guò)程中若涉及到這“八類場(chǎng)所八類場(chǎng)所”，但又查不到，但又查不到相關(guān)的具體的安全防護(hù)距離規(guī)定，建設(shè)單位要咨詢相關(guān)主相關(guān)的具體的安全防護(hù)距離規(guī)定，建設(shè)單位要咨詢相關(guān)主管部門或者有相關(guān)主管部門出具是否同意項(xiàng)目建設(shè)的證明管部門或