溫州規(guī)范發(fā)展民間融資建立溫州指數(shù)

1、中國網(wǎng)11月23日訊 今日溫州市召開溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，并公布了浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案(下稱“溫州金改實(shí)施細(xì)則”)。溫州市政府表示，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，建立全民間融資管理體質(zhì)，并定期發(fā)布“溫州指數(shù)”。溫州民間融資綜合利率指數(shù)(溫州指數(shù))將在月底或12月初發(fā)布。規(guī)范民間融資為引導(dǎo)民間融資規(guī)范化、陽光化，溫州正率全國之先。這次溫州發(fā)布的金改細(xì)則12條，將研究起草溫州市民間融資管理?xiàng)l例，建立民間融資法律保障。探索建立民間融資備案管理制度，引導(dǎo)融資主體特別是法人實(shí)體進(jìn)行民間融資備案登記。溫州將開展民間借貸服務(wù)中心試點(diǎn)，引進(jìn)一批中介機(jī)構(gòu)入駐，提供民間借貸登記、合約

2、公證、資產(chǎn)評估登記等服務(wù)，引導(dǎo)民間融資陽光化、規(guī)范化。建立健全民間融資監(jiān)測體系，形成民間融資綜合利率指數(shù)(也稱“溫州指數(shù)”)，做好民間融資動(dòng)態(tài)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。在民間金融領(lǐng)域拓展電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)民間資本參股村鎮(zhèn)銀行支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。制定村鎮(zhèn)銀行發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快村鎮(zhèn)銀行及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。小額貸公司可發(fā)行中小企私募債細(xì)則還規(guī)定，符合條件的小額貸款公司還可以升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行。深化小額貸款公司試點(diǎn)，分批公開招投標(biāo)設(shè)立小額貸款公司，實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)和功能區(qū)全覆

3、蓋。在我國，村鎮(zhèn)銀行主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。以往，在中國農(nóng)村只有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄兩種金融主體，金融服務(wù)的水平越來越無法滿足農(nóng)民的需求，建設(shè)村鎮(zhèn)銀行也成為監(jiān)管層大力推動(dòng)的目標(biāo)。金改細(xì)則還提出，試點(diǎn)部分符合條件的小額貸款公司按規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。并且探索小額貸款公司發(fā)行中小企業(yè)私募債。國內(nèi)中小企業(yè)一直面臨融資難問題，其中為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢一直廣受詬病。最近中小企業(yè)融資又面臨新的打擊，連續(xù)兩起中小企集合債代償事件，也讓很多銀行對于發(fā)行中小企業(yè)集合債持消極態(tài)度。而中小企業(yè)私募債則是近年來迅速發(fā)展的一種新型債券，它對于發(fā)行人沒有凈資產(chǎn)和盈利能力的門檻要求，是一種完全市場化的公司債券。溫州探索小額貸公司發(fā)行中小企私募債，這是為破解中小企業(yè)中資難