培訓(xùn)材料之村級動物防疫員的崗位職責(zé)與職業(yè)守則

1、 村級動物防疫員是指由鄉(xiāng)村聘用，承擔(dān)著行政村動物防疫工作的人員。村級動物防疫員隊伍是我國動物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等重要防疫措施實施的主體力量，在保證我國動物衛(wèi)生安全和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全方面起著非常重要的作用。 村級動物防疫員的崗位村級動物防疫員的崗位 職責(zé)與職業(yè)守則職責(zé)與職業(yè)守則一、加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的重要意義一、加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的重要意義重大動物疫病防控的實踐證明，要有效預(yù)防和控制重大動物疫情的發(fā)生和流行，必須進一步推進獸醫(yī)管理體制改革，加強動物防疫體系建設(shè)，健全獸醫(yī)工作隊伍。村級動物防疫員隊伍是動物疫病防控體系的基礎(chǔ)，

2、是動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等重要防疫措施實施的主體力量。加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)，可以把動物防疫的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，可以把動物防疫的意識強化到基層，可以把動物防疫的技術(shù)傳授到基層，有利于禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的早發(fā)現(xiàn)、早反應(yīng)、早處置，有利于各項動物疫病防控措施的落實。二、村級動物防疫員隊伍建設(shè)的原則和目標二、村級動物防疫員隊伍建設(shè)的原則和目標按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制”的原則，把村級動物防疫員隊伍建設(shè)納入農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃，結(jié)合推進獸醫(yī)管理體制改革和基層動物防疫體系建設(shè)，采取切實有效措施，努

3、力建立起適應(yīng)重大動物疫病防控工作需要的村級動物防疫員隊伍。三、加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的主要措施三、加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的主要措施加強對村級動物防疫員隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把村級動物防疫員隊伍建設(shè)作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和基層動物防疫體系建設(shè)的一項緊迫任務(wù)，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的意見的精神，制定本地區(qū)村級動物防疫員隊伍建設(shè)實施方案，有計劃、有步驟地加以推進。要把村級動物防疫員隊伍建設(shè)作為考核重大動物疫病防控措施落實和獸醫(yī)管理體制改革工作的一項指標，逐級進行考核。科學(xué)配置村級動物防疫員。村級動物防疫員的配置，要與動物防疫

4、工作實際相適應(yīng)，要確保禽流感、豬藍耳病等重大疫病防控措施在基層能夠得到有效落實。各地要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算，科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每個行政村要設(shè)立一名村級動物防疫員。畜禽飼養(yǎng)量大、散養(yǎng)比例高或者交通不便的地方，可按防疫工作的實際需要增設(shè)。落實村級動物防疫員責(zé)任。要建立村級動物防疫員工作責(zé)任制。村級動物防疫員主要承擔(dān)動物防疫法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、散養(yǎng)戶動物免疫檔案建立、動物疫情報告等公益性任務(wù)。各地要進一步量化村級動物防疫員的工作任務(wù)，細化質(zhì)量標準，明確考核指標，保證各項工作任務(wù)明確、進度具體、要求嚴格。做

5、好村級動物防疫員選用。建立和完善村級動物防疫員選用制度。村級動物防疫員要優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選用。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格掌握選用條件，嚴格選用程序，嚴把進人關(guān)。要與村級動物防疫員簽訂基層動物防疫工作責(zé)任書，明確其權(quán)利義務(wù)。加強村級動物防疫員培訓(xùn)。各地要加強村級動物防疫員培訓(xùn)，綜合運用教育培訓(xùn)和實踐鍛煉等方式，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)重大動物疫病防控工作需要的村級動物防疫員隊伍。要建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，把村級動物防疫員培訓(xùn)納入動物防疫隊伍整體培訓(xùn)計劃，制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案。要增強培訓(xùn)的針對性和實用性，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。完善村級動物防疫員

6、工作考核機制和動態(tài)管理機制。各地要把動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等情況作為考核主要內(nèi)容，定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核，對村級動物防疫的工作開展綜合評價，并將評價結(jié)果與報酬補貼掛鉤。對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表彰、獎勵；對完不成工作任務(wù)的，給予相應(yīng)的處罰。要堅持人員的動態(tài)管理，對綜合考評不合格的，要及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。要建立健全村級動物防疫員監(jiān)督管理辦法，嚴肅村級動物防疫員工作紀律，規(guī)范村級動物防疫員行為。建立村級動物防疫員經(jīng)費保障機制。村級動物防疫工作經(jīng)費以地方財政投入為主，中央財政給予適當補助。各地要在中央出臺基層動

7、物防疫工作經(jīng)費補助政策的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門，建立完善基層動物防疫工作特別是村級動物防疫工作經(jīng)費補助制度。要認真測算村級動物防疫工作的任務(wù)量和工作強度，把村級動物防疫工作所需的各項經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實提高基層動物防疫工作的經(jīng)費保障水平。要為村級動物防疫工作配備必要的疫苗冷藏設(shè)備和防疫器械，切實提高村級動物防疫工作的裝備水平。要加大村級動物防疫員隊伍培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，切實提高村級動物防疫員隊伍技術(shù)水平。因地制宜地探索加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的方式方法。各地要注意發(fā)揮先進典型的示范和引導(dǎo)作用，通過現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式，推廣各地在推進村級動物防疫員隊伍建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法。要

8、加強調(diào)查研究，找出適合本地區(qū)的健全防疫網(wǎng)絡(luò)、提高人員素質(zhì)、完善運行機制的好辦法。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)的督查和指導(dǎo)，不斷研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善相關(guān)措施。 四、村級防疫員的崗位職責(zé)四、村級防疫員的崗位職責(zé)在當?shù)孬F醫(yī)行政主管部門的管理下，在當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)和當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下，村級防疫員在其所負責(zé)的區(qū)域內(nèi)主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。 （一）協(xié)助做好動物防疫法律法規(guī)、方針政策和防疫知識宣傳工作。 （二）負責(zé)本區(qū)域的動物免疫工作，并建立動物養(yǎng)殖和免疫檔案。 （三）負責(zé)對本區(qū)域的動物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協(xié)助開展疫情巡查、流行病學(xué)調(diào)查和消

9、毒等防疫活動。 （四）掌握本村動物出欄、補欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動物多發(fā)病、常見病，協(xié)助做好本區(qū)域的動物產(chǎn)地檢疫及其他監(jiān)管工作。 （五）參與重大動物疫情的防控和撲滅等應(yīng)急工作。 （六）做好當?shù)卣蛣游锓酪邫C構(gòu)安排的其他動物防疫工作任務(wù)。五、村級防疫員職業(yè)守則五、村級防疫員職業(yè)守則要掌握動物防疫相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法。村級防疫員要認真學(xué)習(xí)中華人民共和國動物防疫法、動物疫情報告管理辦法、重大動物疫情應(yīng)急條例等法律法規(guī)，以及高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、等防治技術(shù)規(guī)范，并將法律法規(guī)和管理辦法中有關(guān)要求應(yīng)用到動物防疫工作中，做到知法、懂法、守法，宣傳法。要認真學(xué)習(xí)動物防疫的技術(shù)技能。村級防疫員必須認真學(xué)習(xí)動物疫病防控技術(shù)技能，熟練掌握動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等防疫措施的技術(shù)技能，能完成并勝任各項基層防控工