第一章 酒店法概述課件

1、責(zé)任編輯：孫秀麗出版日期：2011年1月IDPN: 308-2011-01課件章數(shù)：8作者作者 ：湯衛(wèi)松湯衛(wèi)松酒店法律與法規(guī)第一章 酒店法概述第一節(jié)第一節(jié) 酒店業(yè)與酒店立法概況酒店業(yè)與酒店立法概況第二節(jié)第二節(jié) 酒店法律關(guān)系酒店法律關(guān)系 熟練掌握法律關(guān)系要素 ， 能正確分析和處理各類酒店法律關(guān)系 。 、了解并掌握酒店業(yè)的概念、 酒店的分類 、酒店立法的基本原則和作用、我國的酒店法規(guī) ， 了解酒店業(yè)的發(fā)展概況 、 國外酒店立法概況。 、 本章重點是酒店的權(quán)利和義務(wù)及酒店法律事實的分類 。 、 本章難點是酒店法律關(guān)系的產(chǎn)生 、 變更和終止 。學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)【能力目標(biāo)】【能力目標(biāo)】【知識目標(biāo)】【知識

2、目標(biāo)】第一節(jié)第一節(jié) 酒店業(yè)與酒店立法概況酒店業(yè)與酒店立法概況 2008年 3月 17日下午 4點，王先生入住了廣安門鐵路賓館的2403房間，房價為每日 148元。次日下午2點，他在賓館前臺退房離店。當(dāng)時，服務(wù)員要求他多支付半日的房費，理由是他過了中午12點才退房。王先生說，此規(guī)定不合理，可賓館說這是行規(guī)，他只好多付了半日房費 。 王先生認(rèn)為，該賓館的做法沒有法律依據(jù)，屬于霸王條款 ，違背了公平交易原則。因此，他起訴到法院 ， 要求賓館退還多收他的半日房費74元，并賠償他因起訴所花費的交通費、住宿費 、飲食費、 誤工費、 通訊費等共計6000余元 。 案例導(dǎo)入案例導(dǎo)入案例案例 1 1 廣安門鐵路

3、賓館銷售部的負(fù)責(zé)人表示，中午12點前退房結(jié)賬是酒店業(yè)的行規(guī) ， 也是國際慣例，大多數(shù)賓館酒店都是這么做的，此做法并沒有違反規(guī)定 。 對于本案中出現(xiàn)的兩種截然不同的觀點，你是怎么看的？問 題一一 、酒店和酒店業(yè)的概述、酒店和酒店業(yè)的概述 （一） 酒店的概念通常酒店應(yīng)該具備以下四個條件通常酒店應(yīng)該具備以下四個條件 ：（）（） 它是一個建筑物或由很多建筑物組成的接它是一個建筑物或由很多建筑物組成的接待設(shè)施待設(shè)施 。（）（） 它必須是經(jīng)政府批準(zhǔn)的它必須是經(jīng)政府批準(zhǔn)的 ， 能夠提供住宿的能夠提供住宿的設(shè)施設(shè)施 ， 也往往提供餐飲和其他高水平服務(wù)的設(shè)施也往往提供餐飲和其他高水平服務(wù)的設(shè)施 。（）（） 它的

4、服務(wù)對象是公眾它的服務(wù)對象是公眾 ， 主要是外出的旅游主要是外出的旅游者者 ， 也包括半永久性居住的人也包括半永久性居住的人 。（）（） 在市場經(jīng)濟(jì)條件下在市場經(jīng)濟(jì)條件下 ， 飯店是實行獨立核算飯店是實行獨立核算 、自負(fù)盈虧的自負(fù)盈虧的 、商業(yè)性的、商業(yè)性的 、以營利為主要經(jīng)營目的、以營利為主要經(jīng)營目的的企業(yè)的企業(yè) 。 （二） 酒店的分類商務(wù)型酒店1度假型酒店2長住型酒店3會議型酒店4觀光型酒店5（三） 酒店業(yè)的概念 酒店業(yè)作為一個服務(wù)行業(yè) ， 是指為旅游者提供食宿服務(wù)的行業(yè) 。 它具有以下的產(chǎn)業(yè)特點 ： 、 勞動密集型 、 國際性 、 無形性 、 低污染性 、 強(qiáng)文化性 、 綜合性 、 高敏

5、感性二 、酒店立法概況 （一） 酒店法的概念 （二） 酒店立法的基本原則和作用 、 酒店立法的基本原則 （） 平等原則 。（） 自愿原則 。（） 公平原則 。（） 誠實信用原則 。（） 遵守法律和維護(hù)道德原則 。 、 酒店立法的作用酒店法是酒店和消費者權(quán)益的保證酒店法是酒店和消費者權(quán)益的保證 。酒店法是經(jīng)營者進(jìn)行酒店管理的有力手段酒店法是經(jīng)營者進(jìn)行酒店管理的有力手段 。酒店法是約束酒店和客人雙方行為的準(zhǔn)則酒店法是約束酒店和客人雙方行為的準(zhǔn)則 。酒店法是國家機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理和宏觀調(diào)控的依據(jù)酒店法是國家機(jī)關(guān)進(jìn)行行政管理和宏觀調(diào)控的依據(jù) 。 （三） 世界范圍內(nèi)酒店法的發(fā)展 綜觀世界各國的立法實踐綜觀

6、世界各國的立法實踐 ， 大部分國家對酒店大部分國家對酒店經(jīng)營過程中不同種類的合同關(guān)系建立的具體法律制度經(jīng)營過程中不同種類的合同關(guān)系建立的具體法律制度有所不同有所不同 。 與中國同為大陸法系的日本與中國同為大陸法系的日本 ，早在，早在 20世紀(jì)世紀(jì)50年年代就出臺了代就出臺了旅館業(yè)法旅館業(yè)法，對酒店業(yè)的行業(yè)范圍，對酒店業(yè)的行業(yè)范圍 、經(jīng)、經(jīng)營活動營活動 、行為準(zhǔn)則等作出了嚴(yán)格具體的規(guī)定、行為準(zhǔn)則等作出了嚴(yán)格具體的規(guī)定 。 1981 年年 ， 國際旅館協(xié)會執(zhí)行委員會在尼泊爾加國際旅館協(xié)會執(zhí)行委員會在尼泊爾加德滿都通過德滿都通過國際旅館法國際旅館法。此法規(guī)已經(jīng)被國際旅館。此法規(guī)已經(jīng)被國際旅館業(yè)普遍承

7、認(rèn)業(yè)普遍承認(rèn) ， 屬國際上現(xiàn)行有效的關(guān)于旅館和旅客屬國際上現(xiàn)行有效的關(guān)于旅館和旅客契約關(guān)系的法規(guī)契約關(guān)系的法規(guī) 。 （四） 我國酒店立法現(xiàn)狀 目前我國對各種紛繁的酒店業(yè)中的法律關(guān)系的規(guī)定目前我國對各種紛繁的酒店業(yè)中的法律關(guān)系的規(guī)定 ， 散見于散見于民法通則民法通則 、合同法合同法 、 著作權(quán)法著作權(quán)法 、 勞動法勞動法等法律當(dāng)中等法律當(dāng)中 ， 還沒有專門的酒店法還沒有專門的酒店法 。 酒店中最常見的幾類法律關(guān)系屬于民事法律關(guān)系酒店中最常見的幾類法律關(guān)系屬于民事法律關(guān)系 ， 而中國的民法典尚未出臺而中國的民法典尚未出臺 ，1986年頒布的年頒布的民法通則民法通則和和 1990 年年最高人民法院關(guān)

8、于貫徹最高人民法院關(guān)于貫徹若干問題的意見（試行）若干問題的意見（試行）等民事法律規(guī)定在等民事法律規(guī)定在面對日益復(fù)雜化的民事關(guān)系已經(jīng)逐漸顯得力不從心面對日益復(fù)雜化的民事關(guān)系已經(jīng)逐漸顯得力不從心 。 另外另外 ， 我國目前現(xiàn)有的對酒店業(yè)進(jìn)行管理的規(guī)范大我國目前現(xiàn)有的對酒店業(yè)進(jìn)行管理的規(guī)范大多強(qiáng)調(diào)縱向的法律關(guān)系多強(qiáng)調(diào)縱向的法律關(guān)系 ， 即公法調(diào)整范疇即公法調(diào)整范疇 政府主政府主管部門和酒店企業(yè)之間的關(guān)系管部門和酒店企業(yè)之間的關(guān)系 。第二節(jié)第二節(jié) 酒店法律關(guān)系酒店法律關(guān)系 一一 、酒店法律關(guān)系的概述、酒店法律關(guān)系的概述 法律關(guān)系是指運用法律在調(diào)整人們相互關(guān)系過程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 。 酒店法律關(guān)系

9、與其他酒店關(guān)系相比具有下列特征 ：（）（） 酒店法律關(guān)系是以酒店法律酒店法律關(guān)系是以酒店法律 、法規(guī)上的權(quán)利、法規(guī)上的權(quán)利 、義務(wù)為內(nèi)容的社會、義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系關(guān)系 。（）（） 酒店法律關(guān)系的存在酒店法律關(guān)系的存在 ， 以相應(yīng)的法律規(guī)范為前提以相應(yīng)的法律規(guī)范為前提 ，是酒店法律，是酒店法律規(guī)范在現(xiàn)實生活中的體現(xiàn)規(guī)范在現(xiàn)實生活中的體現(xiàn) 。（）（） 酒店法律關(guān)系體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級的意志酒店法律關(guān)系體現(xiàn)國家統(tǒng)治階級的意志 。 國家運用法律的國家運用法律的手段手段 ， 確認(rèn)和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的利益關(guān)系并受國家強(qiáng)制力的保護(hù)確認(rèn)和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的利益關(guān)系并受國家強(qiáng)制力的保護(hù) 。 二二 、酒店法律關(guān)

10、系的確立、酒店法律關(guān)系的確立 （一） 法律事實 法律事實 ， 是指能引起法律關(guān)系產(chǎn)生 、變更或終止的客觀情況 。 根據(jù)酒店法律事實是否以主體意志為轉(zhuǎn)移 ， 可分為酒店法律事件和酒店法律行為兩類 。 酒店合同的變更大概有四種情況酒店合同的變更大概有四種情況 ：客人延長或縮短原定住宿時間：客人延長或縮短原定住宿時間 ； 客人因故取消住宿預(yù)定客人因故取消住宿預(yù)定 ； 因一方違約沒有履行義務(wù)而導(dǎo)致另一方中止合因一方違約沒有履行義務(wù)而導(dǎo)致另一方中止合同同 ；酒店因客人有違法行為而終止合同；酒店因客人有違法行為而終止合同 。 酒店法律關(guān)系的變更酒店法律關(guān)系的變更 酒店合同的終止是指客人結(jié)束在酒店的消費酒店

11、合同的終止是指客人結(jié)束在酒店的消費 ， 結(jié)賬離店結(jié)賬離店 ， 酒店與客酒店與客人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系便終止人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系便終止 。 酒店法律關(guān)系的終止酒店法律關(guān)系的終止 酒店與客人之間法律關(guān)系的產(chǎn)生是隨著客人住宿合同及其他有關(guān)合同酒店與客人之間法律關(guān)系的產(chǎn)生是隨著客人住宿合同及其他有關(guān)合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生的的產(chǎn)生而產(chǎn)生的 。 酒店法律關(guān)系的產(chǎn)生酒店法律關(guān)系的產(chǎn)生（二）（二） 酒店法律關(guān)系的產(chǎn)生酒店法律關(guān)系的產(chǎn)生 、 變更和終止變更和終止 三 、酒店運行中需要處理的法律關(guān)系 （一） 酒店運行中需要處理的幾類法律關(guān)系 、酒店與客戶（消費者）的關(guān)系 酒店與客戶（消費者）之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是酒酒店

12、與客戶（消費者）之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是酒店法中最重要的一個內(nèi)容店法中最重要的一個內(nèi)容 ， 它主要是一種服務(wù)合同它主要是一種服務(wù)合同的關(guān)系的關(guān)系 ， 酒店向客戶（消費者）提供住宿酒店向客戶（消費者）提供住宿 、餐飲、餐飲 、購物購物 、文化娛樂及其他有關(guān)服務(wù)、文化娛樂及其他有關(guān)服務(wù) ，收取相應(yīng)的價款，收取相應(yīng)的價款 ， 客戶（消費者）接受這種服務(wù)并支付相應(yīng)的價款客戶（消費者）接受這種服務(wù)并支付相應(yīng)的價款 ， 于是酒店與客戶（消費者）之間形成了提供服務(wù)和接于是酒店與客戶（消費者）之間形成了提供服務(wù)和接受服務(wù)的合同關(guān)系受服務(wù)的合同關(guān)系 ， 這種合同關(guān)系的表現(xiàn)形式目前這種合同關(guān)系的表現(xiàn)形式目前在實際生活

13、中主要有在實際生活中主要有 ：酒店住宿合同：酒店住宿合同 、酒店餐飲合、酒店餐飲合同同 、酒店會議合同、酒店會議合同 、酒店代理合同、酒店代理合同 、酒店房間長期、酒店房間長期包租合同等包租合同等 。 、 酒店與員工的酒店與員工的關(guān)系關(guān)系 酒店與員工的酒店與員工的關(guān)系主要體現(xiàn)為勞關(guān)系主要體現(xiàn)為勞動合同關(guān)系動合同關(guān)系 。 我國我國已于已于2008 2008 年年 1 1 月月1 1 日起實施新的日起實施新的勞勞動合同法動合同法 。 、 酒店與其他酒店與其他法人法人 、非法人組織、非法人組織的關(guān)系的關(guān)系 現(xiàn)代酒店的經(jīng)現(xiàn)代酒店的經(jīng)營是一項綜合性很營是一項綜合性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)強(qiáng)的業(yè)務(wù) ， 已經(jīng)已經(jīng)不能僅僅

14、依靠自身不能僅僅依靠自身的力量運轉(zhuǎn)和發(fā)展的力量運轉(zhuǎn)和發(fā)展 ，實際生活中的酒店實際生活中的酒店組織形式也日趨復(fù)組織形式也日趨復(fù)雜雜 ， 酒店需要和酒店需要和其他各行經(jīng)營者緊其他各行經(jīng)營者緊密合作才能有效運密合作才能有效運營營 。 、 酒店與監(jiān)管部門的關(guān)系 除了與客戶（消費者） 、員工 、其他法人組織之間的橫向法律關(guān)系外 ， 另外一個極其重要的部分便是與國家管理機(jī)關(guān)間縱向的法律關(guān)系 ， 如酒店設(shè)立的申請與審批 、處罰和獎勵 、星級評定 、年審等 。 （二） 酒店法律關(guān)系的內(nèi)容 、 酒店的權(quán)利 酒店法律關(guān)系的內(nèi)容指酒店法律關(guān)系的主體酒店法律關(guān)系的內(nèi)容指酒店法律關(guān)系的主體依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)依法

15、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) ， 反映著酒店法反映著酒店法律關(guān)系主體的具體要求律關(guān)系主體的具體要求 。（）（） 酒店有向旅客收取住宿費和合法或約定服務(wù)費的權(quán)利酒店有向旅客收取住宿費和合法或約定服務(wù)費的權(quán)利 。（）（） 有權(quán)按照法律規(guī)定對旅客在酒店內(nèi)的不良行為進(jìn)行制止有權(quán)按照法律規(guī)定對旅客在酒店內(nèi)的不良行為進(jìn)行制止 、對違法行為進(jìn)行舉報及進(jìn)行相關(guān)處理對違法行為進(jìn)行舉報及進(jìn)行相關(guān)處理 。（）（） 酒店有權(quán)要求顧客賠償因其自身過錯給酒店造成的損失酒店有權(quán)要求顧客賠償因其自身過錯給酒店造成的損失 。 、 酒店的主要義務(wù) 、 顧客的權(quán)利和義務(wù) （）（） 按明示或約定標(biāo)準(zhǔn)提供客房和服務(wù)按明示或約定標(biāo)準(zhǔn)提供客房和

16、服務(wù) 。（）（） 保障旅客的人身安全保障旅客的人身安全 。（）（） 保護(hù)顧客的財產(chǎn)安全保護(hù)顧客的財產(chǎn)安全 。（）（） 酒店應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)酒店應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù) 。 由于酒店和顧客之間的權(quán)利和義務(wù)是相對由于酒店和顧客之間的權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的應(yīng)的 ， 當(dāng)酒店和顧客之間存在一定的法律關(guān)當(dāng)酒店和顧客之間存在一定的法律關(guān)系后（如預(yù)定關(guān)系系后（如預(yù)定關(guān)系 、住宿合同關(guān)系）、住宿合同關(guān)系） ， 往往往往酒店的義務(wù)就是顧客的權(quán)利酒店的義務(wù)就是顧客的權(quán)利 ， 酒店的權(quán)利就酒店的權(quán)利就是顧客的義務(wù)是顧客的義務(wù) 。 四 、酒店法律關(guān)系的保護(hù) 酒店法律關(guān)系一經(jīng)形成 ， 就受法律保護(hù) 。 （一） 酒店的法律責(zé)任違反合

17、同的責(zé)任違反合同的責(zé)任 ， 簡稱違約責(zé)任簡稱違約責(zé)任 ， 是指合同當(dāng)事人不履是指合同當(dāng)事人不履行或不完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)行或不完全履行合同所規(guī)定的義務(wù) ， 依據(jù)法律規(guī)定或合依據(jù)法律規(guī)定或合同約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任同約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 。違約責(zé)任違約責(zé)任侵權(quán)責(zé)任侵權(quán)責(zé)任可完全免除責(zé)任可完全免除責(zé)任酒店在運行過程中侵害其他自然人酒店在運行過程中侵害其他自然人 、法人或其他組織的合、法人或其他組織的合法權(quán)益的人身權(quán)法權(quán)益的人身權(quán) 、財產(chǎn)權(quán)時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、財產(chǎn)權(quán)時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 。（）（） 旅客本人旅客本人 ， 或者其同伴或者其同伴 ， 或其雇用人員或其雇用人員 ， 或前來訪問或前來訪問 旅客的人的疏忽大意旅客的人的疏忽大意 、故意行為或不作為所造成的財物損失、故意行為或不作為所造成的財物損失 。（）（） 不可抗力所造成的不可抗力所造成的 。（）（） 財物本身內(nèi)在原因所造成的財物本身內(nèi)在原因所造成的 。 （二） 酒店法律關(guān)系的保護(hù)機(jī)構(gòu)保護(hù)酒店法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)主要有以下三類保護(hù)酒店法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)主要有以下三類行政行政機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)仲裁仲裁