OHSAS18001-標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材

1、公司地址：深圳市羅湖區(qū)筍崗東路華通大廈公司地址：深圳市羅湖區(qū)筍崗東路華通大廈1717樓（樓（518008518008）TEL: 0755 TEL: 0755 25585689 25936263 25936264 FAX: 0755 25585689 25936263 25936264 FAX: 0755 61640107 61640107東莞培訓(xùn)中心：東莞培訓(xùn)中心： 0769 - 85373179 85373181 FAX0769 - 85373179 85373181 FAX：0769 - 890260700769 - 89026070惠州培訓(xùn)中心：惠州培訓(xùn)中心： 0752 - 227969

2、0 2384308 FAX0752 - 2279690 2384308 FAX：0752 0752 5872211 5872211HTTPHTTP：/WWW.QS100.COM E-MAIL/WWW.QS100.COM E-MAIL： 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全管理體系管理體系 OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講解標(biāo)準(zhǔn)講解OHSAS18001-20072011-03-01OHSAS18001 -2007OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIESOHSMSOccupation健康安全管理體系職業(yè)HealthySafetyManagementSystem

3、工工業(yè)業(yè)安全事故安全事故發(fā)發(fā)生之生之后后：一切化一切化為烏為烏有有! !一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年 英國(guó)頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南1996年 美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的 指導(dǎo)性文件1997年 1)澳大利亞/新西蘭提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 原則、體系和支持技術(shù)通用指南草案 2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議（JISHA）提出了職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則 3)挪威船級(jí)社（DNV）制訂了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1999年 英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS） 標(biāo)準(zhǔn)，即O

4、HSAS18001OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 規(guī)范、OHSAS18002OHSAS18002職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 OHSAS18001實(shí)施指南。1999年10月 中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)容與OHSAS18000基本一致）2001年 GB/T28001GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范2007年7月 OHSAS18001-2007 新版本正式發(fā)布。2011年12月30日 GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求 等同采用 OHSAS18001-2007標(biāo)準(zhǔn)。一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)GB/T 28001

5、-2011 idt OHSAS18001-2007職業(yè)健康安全管理體系 - 要求 GB / T 28001-2011 Idt OHSAS18001-2007國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推薦使用國(guó)標(biāo)發(fā)布年號(hào)發(fā)布年號(hào)標(biāo) 準(zhǔn) 號(hào)職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列Equ:等效采用 Ref:參考采用等同采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)號(hào) ISO/TC17687年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn) ISO/TC20796年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn) ISO組織自90年代一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化 1996年9月5日6日召開專門會(huì)議，44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、 WHO等6個(gè)國(guó)際組織參加，未達(dá)成一致。 1997年1月又召開了技術(shù)工作委員會(huì)（TMB）會(huì)議，會(huì)議決定職業(yè)安

6、全衛(wèi)生暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)際勞工組織 ILO-OSH: 2001職業(yè)健康安全管理體系指南 二、二、OHSAS的國(guó)際化情況的國(guó)際化情況1、國(guó)際貿(mào)易的要求 世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉價(jià)的童工，惡劣的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等 職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)將是繼職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)將是繼ISO9000品質(zhì)管理標(biāo)品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)之后國(guó)際貿(mào)易的必要條件環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)之后國(guó)際貿(mào)易的必要條件2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)健康安全還是解決人權(quán)的問(wèn)題三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生

7、職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全的效益的效益降低保險(xiǎn)費(fèi)用降低保險(xiǎn)費(fèi)用減少罰單、減少罰單、停工損失停工損失健康安全投資避免貿(mào)易障礙避免貿(mào)易障礙避免安衛(wèi)損失避免安衛(wèi)損失政府政府員工員工企業(yè)企業(yè)政府、企業(yè)、員工職業(yè)健康安全關(guān)系圖政府、企業(yè)、員工職業(yè)健康安全關(guān)系圖法律、保護(hù)、法律、保護(hù)、調(diào)查、解決調(diào)查、解決遵守、意識(shí)遵守、意識(shí)上訪、投訴上訪、投訴承諾、提供、承諾、提供、規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)定、培訓(xùn)廢氣、廢水、廢棄物、廢氣、廢水、廢棄物、能能資源耗用資源耗用(ISO 14000)人員人員機(jī)器機(jī)器原料原料方法方法環(huán)境環(huán)境制制 程程產(chǎn)品產(chǎn)品服務(wù)服務(wù)（ISO9000）職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全(OHSAS 18000)Qual

8、ity ; Environment ; Safety ; Health質(zhì)量質(zhì)量 環(huán)境環(huán)境 安全健康關(guān)系圖安全健康關(guān)系圖OHSAS18001-2007標(biāo)準(zhǔn)理解標(biāo)準(zhǔn)理解1 1 范圍范圍規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系要求，適用于：規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系要求，適用于：l 本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都意在納入任何OH&S 管理體系。其應(yīng)用的程度取決于組織的OH&S方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)及復(fù)雜性等因素。l 本標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范職業(yè)健康安全而不打算涉及其他的健康與安全領(lǐng)域如員工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響員工身心健康計(jì)劃、產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響。 目的目的證實(shí)證實(shí)增強(qiáng)增強(qiáng)職業(yè)健康安全

9、管理體系符合要求員工滿意程度，員工凝聚力滿足滿足相關(guān)方要求相關(guān)方要求法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求2 2 參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)1 ISO 9000:2005, 質(zhì)量管理體系-原則與詞匯2 ISO 9001:2008, 質(zhì)量管理體系-要求3 ISO 14001:2004, 環(huán)境管理體系-要求及使用指南4 ISO 19011:2002, 質(zhì)量和/或環(huán)境管理體系審核指南l OHSAS 18002， 職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS 18001實(shí)施指南。l 國(guó)際勞工組織ILO-OSH：2001，職業(yè)健康安全管理體系指南。3.22 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)事件發(fā)生或暴露的可能性與由該事件或曝露導(dǎo)致的傷害或疾

10、病(3.8)的嚴(yán)重程度的組合。3.22 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.1 可接受的風(fēng)險(xiǎn)可接受的風(fēng)險(xiǎn)其程度已降低到組織考慮其法律義務(wù)和其OH&S 方針（3.16）后能容忍水平的風(fēng)險(xiǎn)。3.2審核審核-ISO9000:2005, 3.9.1用來(lái)獲取審核證據(jù)并對(duì)它做出客觀評(píng)估以確定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的和文件化的過(guò)程。注：獨(dú)立并不是指來(lái)自組織的外部。在許多情況下，特別在小型組織中，獨(dú)立性可用與被審核的活動(dòng)無(wú)責(zé)任關(guān)系的方式展示。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.3持續(xù)改善持續(xù)改善遵循組織(3.17)的OH&S 方針(3.16)，

11、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系(3.13)以達(dá)到改善整體OH&S 績(jī)效(3.15)的循環(huán)過(guò)程注1：該過(guò)程不需要在活動(dòng)的所有方面同時(shí)進(jìn)行。注2：采用ISO 14001:2004 的定義3.2。3.4糾正措施糾正措施-ISO 9000:2005, 3.6.5用以消除所發(fā)現(xiàn)的不符合（3.11）或其他不期望情況的原因所采取的措施。注1：一個(gè)不符合可能存在一個(gè)以上的原因。注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施(3.19)是為了防止發(fā)生。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.5文件文件- ISO 14001:2004, 3.4信息及其承載媒體。注1：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤或

12、其他電子媒體，照片或樣件，或他們的組合。3.6 危險(xiǎn)危險(xiǎn)源源可能造成人員受傷或疾病(3.8)等傷害的根源根源、狀態(tài)狀態(tài)或行為行為，或他們的組合。能源、有害物質(zhì)能源、有害物質(zhì)失控或失效失控或失效（誤動(dòng)作、失控、（誤動(dòng)作、失控、泄漏、故障泄漏、故障)前提前提失控失控3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.7 危險(xiǎn)識(shí)別危險(xiǎn)識(shí)別認(rèn)識(shí)存在的危險(xiǎn)(3.6)并確定其特征的過(guò)程。識(shí)別危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源: 界定范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)界定范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施，事故應(yīng)

13、急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施（硬件）規(guī)章（軟件）等。助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施（硬件）規(guī)章（軟件）等。 確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人。如評(píng)價(jià)加油站的風(fēng)險(xiǎn)大不大，要評(píng)價(jià)它的規(guī)模、硬件、軟人。如評(píng)價(jià)加油站的風(fēng)險(xiǎn)大不大，要評(píng)價(jià)它的規(guī)模、硬件、軟件。評(píng)估結(jié)論不一定一樣。關(guān)鍵是識(shí)別后的控制件。評(píng)估結(jié)論不一定一樣。關(guān)鍵是識(shí)別后的控制3.8 疾病疾病 (健康損害健康損害)由工作活動(dòng)和/或工作相關(guān)的情況所引起和/或加劇其嚴(yán)重性的可鑒別的、有害的身體身體或心理狀態(tài)心理狀態(tài)。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.9 事件事件發(fā)

14、生或可能發(fā)生傷害、疾病 (不論嚴(yán)重程度)或死亡的與工作相關(guān)的事件。注1：事故是一種造成了傷害、疾病或死亡的事件。注2：沒有造成傷害、疾病或死亡的事件也被稱為虛驚事件、虛驚事件、差點(diǎn)出事或危險(xiǎn)事件。注3：緊急情況(見4.4.7)是一種特殊形式的事件。 事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，（結(jié)果尚不確定）因此說(shuō)事件包括事故(事苗、未遂事件） 對(duì)于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過(guò)失”。 如：閥門泄漏（已發(fā)生事件）；被發(fā)現(xiàn)修好（沒有危害，沒有事故）；沒有發(fā)現(xiàn)，一段時(shí)間后發(fā)生中毒，導(dǎo)致事故。 又如：砂輪碎片飛出，沒打到人是事件，打到人是事故。 什么是 意外

15、事件 ? 3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.10 相關(guān)方相關(guān)方關(guān)注關(guān)注組織OH&S 績(jī)效(3.15)或受其影響受其影響的工作場(chǎng)所(3.18)之內(nèi)或之外的個(gè)人或團(tuán)體。3.11不符合不符合-ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15未滿足要求。注：不符合可能是對(duì)下列要求的偏離：- 相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)務(wù)，程序，法規(guī)要求，等；- OH&S管理體系(3.13)要求。關(guān)注方關(guān)注方：政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)民間團(tuán)體傳媒銀行保險(xiǎn)股東：政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)民間團(tuán)體傳媒銀行保險(xiǎn)股東受其影響方受其影響方：?jiǎn)T工：?jiǎn)T工/周圍居

16、民顧客供方及其家屬等周圍居民顧客供方及其家屬等3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.12 職業(yè)健康安全職業(yè)健康安全(OH&S)影響或可能影響工作場(chǎng)所中員工員工、暫時(shí)性工作人員、承包商暫時(shí)性工作人員、承包商人員、參觀者以及其他人員人員、參觀者以及其他人員的健康和安全的條件與因素。注：組織可能有法律要求對(duì)直接工作場(chǎng)所以外人員的健康和安全，或接觸工作場(chǎng)所活動(dòng)的人員的健康和安全進(jìn)行管理。3.13 OH&S管理體系管理體系組織(3.17)管理體系的一部分，用來(lái)制定和實(shí)施OH&S方針(3.16)和管理其OH&S風(fēng)險(xiǎn)(3.22)。注1：一個(gè)管理體系是用以建立方針

17、與目標(biāo)并達(dá)成這些目標(biāo)的相關(guān)要素的組合。注2：一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)（如包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)定目標(biāo)）、職責(zé)、實(shí)務(wù)、程序、過(guò)程和資源。注3：摘自ISO 14001:2004, 3.8。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.14 OH&S目標(biāo)目標(biāo)在OH&S績(jī)效(3.15)方面組織(3.16)設(shè)定的自己要達(dá)到的目的。注1：可能時(shí)目標(biāo)應(yīng)量化。注2：要素4.3.3要求OH&S目標(biāo)與OH&S方針相一致。3.15 OH&S績(jī)效績(jī)效組織(3.17)管理其OH&S風(fēng)險(xiǎn)而得到的可測(cè)量的結(jié)果。注1：OH&S績(jī)效測(cè)量包括測(cè)量組織控制措施的有效

18、性注2：對(duì)OH&S管理體系(3.13)而言， 結(jié)果也可針對(duì)組織(3.17)的OH&S方針(3.11)、OH&S目標(biāo)(3.14)及其他OH&S績(jī)效要求測(cè)量而得?？?jī)效舉例績(jī)效舉例分為過(guò)程績(jī)效、結(jié)果績(jī)效。舉例說(shuō)明：舉例說(shuō)明：n個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放率個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放率（過(guò)程的績(jī)效）（過(guò)程的績(jī)效）n輕傷率輕傷率（OHS結(jié)果績(jī)效）結(jié)果績(jī)效）n死亡率死亡率n設(shè)備完好率設(shè)備完好率n安全技術(shù)改造投資額安全技術(shù)改造投資額n員工體檢合格率員工體檢合格率n塵肺病發(fā)生率塵肺病發(fā)生率n特種設(shè)備定期檢定率特種設(shè)備定期檢定率n作業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)情況作業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)情況n目標(biāo)完成實(shí)際情況等目標(biāo)完成實(shí)際情況等3

19、 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.16 OH&S方針?lè)结樧罡吖芾碚邔?duì)組織(3.17) 相關(guān)OH&S 績(jī)效(3.15)的總體意圖和方向所作的正式闡述。注1：OH&S 方針為采取措施和設(shè)定OH&S 目標(biāo)(3.14)提供了一個(gè)框架。注2：摘自ISO 14001:2004, 3.11。3.17 組織組織- ISO 14001:2004, 3.16有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或組合上述單位的部分或組合，無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公有或私營(yíng)。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可把一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的單位視為

20、一個(gè)組織。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共23個(gè)）個(gè)）3.18 工作場(chǎng)所工作場(chǎng)所在組織的控制之下開展工作相關(guān)活動(dòng)的任何實(shí)際場(chǎng)所。注：在考慮工作場(chǎng)所的組成時(shí)，組織(3.17) 應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸(如開車、搭乘飛機(jī)、乘船或火車)、在顧客或客戶的場(chǎng)地內(nèi)工作、或在家工作等人員的OH&S影響。3.19 預(yù)防措施預(yù)防措施-ISO 9000:2005, 3.6.4用以消除潛在的不符合（3.11）或其他不期望的潛在情況的原因所采取的措施。注1：一個(gè)潛在不符合可能存在一個(gè)以上的原因。注2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施(3.4)是為了防止再發(fā)生。3 3 術(shù)語(yǔ)與定義（共術(shù)語(yǔ)與定義（共2

21、3個(gè)）個(gè)）3.20 程序程序- ISO 9000:2005, 3.4.5為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。3.21 記錄記錄- ISO 14001:2004, 3.20闡明所取得的結(jié)果或提供活動(dòng)執(zhí)行證據(jù)的文件。3.23 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估來(lái)自危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制的適當(dāng)性和決定該風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。OHSAS18001總結(jié)構(gòu)總結(jié)構(gòu)1 范圍2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義4 職業(yè)健康安全管理體系要求附錄A：GB/T 28001-2011、GB/T24001-2004和GB/T 19001-2008之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系附錄B：GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)與I

22、LO-OSH：2001之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系OHSAS 18001要素架構(gòu)圖4.6 管理評(píng)審4.5 檢查績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)合規(guī)性評(píng)價(jià)事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施記錄控制內(nèi)部審核4.2職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全管理體系4.1 總要求4.3策劃危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定控制措施法律與其他要求目標(biāo)與方案4.4實(shí)施與運(yùn)行資源，角色，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限能力、培訓(xùn)與意識(shí)溝通、參與和協(xié)商文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)持續(xù)改善ACTIONPLANDOCHECK4 4 職業(yè)健康安全管理體系要素職業(yè)健康安全管理體系要素組織應(yīng)根據(jù)本OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)的要求建立建立、實(shí)施實(shí)施、保持保持及持續(xù)改善持續(xù)改善OH&S

23、管理體系，形成文件， 并確定它將如何滿足這些要求。組織應(yīng)確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。確定邊界確定邊界和范圍和范圍內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)部培訓(xùn)明確責(zé)任明確責(zé)任和義務(wù)和義務(wù)制定方針制定方針、目標(biāo)、目標(biāo)評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)體系及績(jī)效及績(jī)效 進(jìn)一步進(jìn)一步改進(jìn)體系改進(jìn)體系4.1 總要求總要求A PC DA P C D維持改善維持改善 A PC DA PC D方方針針預(yù)防傷害和疾病可為相關(guān)方獲取遵守法規(guī)的承諾傳達(dá)到全體員工持續(xù)改進(jìn)承諾定期評(píng)審內(nèi)內(nèi)容容要要求求執(zhí)執(zhí)行行要要求求不同的組織其風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模不同，應(yīng)根據(jù)組織的自身特點(diǎn)，制定方針。持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績(jī)效，完善管理體系。自覺遵守職業(yè)健康安

24、全法規(guī)。全體員工參與方針的制定的討論，了解其內(nèi)涵。容易被相關(guān)方所獲取。定期對(duì)方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審和修訂，以適應(yīng)內(nèi)外部法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的變化。4.2 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針案例一（煤礦）案例一（煤礦） 堅(jiān)持安全第一方針，遵守相關(guān)法律法規(guī)： 突出貢獻(xiàn)瓦斯綜合治理，立足事前預(yù)防危害； 改善健康安全績(jī)效，持續(xù)優(yōu)化作業(yè)環(huán)境；承諾：承諾：1 遵守國(guó)家、地方和煤炭行業(yè)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；2 建立職業(yè)健康安全目標(biāo)，并教育廣大職工；3 應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)和服務(wù)中的安全管理，積極開展危害預(yù)防，保護(hù)員工健康。環(huán)境與職業(yè)健康安全方針（二合一）環(huán)境與職業(yè)健康安全方針（二合一）n提高全

25、員意識(shí)提高全員意識(shí) 降低環(huán)境影響降低環(huán)境影響n嚴(yán)格遵守法規(guī)嚴(yán)格遵守法規(guī) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)n保持安全生產(chǎn)保持安全生產(chǎn) 維護(hù)人體健康維護(hù)人體健康n提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 創(chuàng)建創(chuàng)建名牌名牌我們的承諾：根據(jù)初始環(huán)境和職業(yè)健康安全評(píng)審結(jié)果及現(xiàn)有環(huán)境與職業(yè)健康安全問(wèn)題，本公司鄭重作如下承諾和聲明：(1) 結(jié)合公司實(shí)際情況，嚴(yán)格按GB/T24001ISO14001和GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系；(2) 嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家、地方環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全法律與其他要求；(3) 努力推行清潔生產(chǎn)，有效利用資源能源，提高公司整體管理水平；(4) 積極培訓(xùn)和教育員工

26、，提高全員環(huán)境保護(hù)與職業(yè)健康安全保護(hù)意識(shí)，積極鼓勵(lì)和支持相關(guān)方實(shí)施和推進(jìn)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系。(5) 持續(xù)改善公司環(huán)境與職業(yè)健康安全績(jī)效，預(yù)防環(huán)境污染和事故，優(yōu)先使用對(duì)環(huán)境無(wú)害的技術(shù)和原材料，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合社會(huì)需求的機(jī)電材料，為國(guó)家及全球的環(huán)保事業(yè)和員工身心健康作貢獻(xiàn)。 環(huán)境與安全衛(wèi)生政策l遵守法令、響應(yīng)環(huán)保遵守法令、響應(yīng)環(huán)保 承諾持續(xù)遵守政府環(huán)境安全衛(wèi)生法令規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定要求，并響應(yīng)全球環(huán)保運(yùn)動(dòng)。l危害預(yù)防、溝通訓(xùn)練危害預(yù)防、溝通訓(xùn)練 持續(xù)對(duì)員工、供貨商、承攬商進(jìn)行環(huán)境安全衛(wèi)生政策、知識(shí)與要求溝通、參與及咨詢，并進(jìn)行相關(guān)之訓(xùn)練與演練，以降低安全衛(wèi)生之危害風(fēng)險(xiǎn)與事件之發(fā)生。l污染預(yù)防

27、、持續(xù)改善污染預(yù)防、持續(xù)改善 致力于污染預(yù)防、提升產(chǎn)品環(huán)境績(jī)效，落實(shí)持續(xù)改善。l節(jié)能減廢、有效使用節(jié)能減廢、有效使用 透過(guò)節(jié)約能源、工業(yè)減廢回收，以提高資源之有效使用。l建立目標(biāo)、永續(xù)經(jīng)營(yíng)建立目標(biāo)、永續(xù)經(jīng)營(yíng) 遵照ISO14001及OHSAS18001之規(guī)定，建立環(huán)安衛(wèi)管理系統(tǒng)，以設(shè)定及符合環(huán)境安全衛(wèi)生目標(biāo)與目的，并審查其績(jī)效以達(dá)永續(xù)經(jīng)營(yíng)。質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三合一方針三合一方針依靠科學(xué)管理，滿足需求依靠科學(xué)管理，滿足需求注重質(zhì)量，創(chuàng)建注重質(zhì)量，創(chuàng)建“亞通亞通”名牌名牌充分利用資源，充分利用資源，降低環(huán)境影響降低環(huán)境影響全員參與，保障全員參與，保障健康安全健康安全 n我們的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健

28、康安全承諾：（略）建立并保持危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，包括：a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；b) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員（包括承包商和參觀者）的活動(dòng)；c) 人的行為、能力和其他的人的因素；d) 源于工作場(chǎng)所之外但對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識(shí)別的危險(xiǎn)；e) 在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)的活動(dòng)所造成的危險(xiǎn)；f) 工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無(wú)論是組織提供的還是外部提供4.3.1 4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃建立并保持危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，包括：g) 組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化；h) 對(duì)OH&a

29、mp;S管理體系的修改，包括暫時(shí)的變化，以及他們對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響；i) 與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任（參考3.12）j) 工作區(qū)域、過(guò)程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括使用他們適應(yīng)人的能力。4.3.1 4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.1 4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃組織用于危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng)：a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定，以保證該方法具有主動(dòng)性而不是被動(dòng)性；b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制優(yōu)先順序和文件化；在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)

30、用；對(duì)于變更管理，組織應(yīng)在引進(jìn)組織、OH&S 管理體系或其活動(dòng)的變更之前辨識(shí)與這些變更相關(guān)的OH&S 危險(xiǎn)和OH&S 風(fēng)險(xiǎn)。4.3.1 4.3.1 危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)估的結(jié)果。在確定控制措施時(shí)，或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)下列順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：a) 消除；b) 替代；c)工程控制；d)標(biāo)識(shí)/警告和/或行政控制；e)個(gè)人防護(hù)器具。組織應(yīng)將危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確定的控制措施的結(jié)果形成文件并保持其更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OH&S 管理體系時(shí)考慮OH&S 風(fēng)險(xiǎn)

31、和確定的控制措施。OHS風(fēng)險(xiǎn)管理流程變更管理變更管理有效性評(píng)估有效性評(píng)估維持管理維持管理改善計(jì)劃改善計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別危險(xiǎn)源識(shí)別危險(xiǎn)源定義識(shí)別范圍定義識(shí)別范圍殘余風(fēng)險(xiǎn)管理殘余風(fēng)險(xiǎn)管理CheckCheckActionActionPlanPlan可接受可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)DoDoNoNoYesYes危險(xiǎn)源分析步驟劃分分析劃分分析單元單元作業(yè)活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)清單清單設(shè)施設(shè)施/ /材料材料清單清單能量釋能量釋放放危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源清單清單系統(tǒng)信息準(zhǔn)系統(tǒng)信息準(zhǔn)備備區(qū)域劃分區(qū)域劃分建立作業(yè)流建立作業(yè)流程程確定設(shè)施及物確定設(shè)施及物料料辨識(shí)危害事辨識(shí)危害事件能量件能量辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源流程圖流程圖平面圖平面圖建立作業(yè)

32、流程職業(yè)健康安全因素職業(yè)健康安全因素人：意識(shí)、能力人：意識(shí)、能力機(jī)機(jī)/ /料：工具、設(shè)施料：工具、設(shè)施法：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境：活動(dòng)環(huán)境環(huán)境：活動(dòng)環(huán)境作業(yè)要求作業(yè)要求作業(yè)作業(yè)活動(dòng)活動(dòng)作業(yè)完成作業(yè)完成作業(yè)作業(yè)活動(dòng)活動(dòng)作業(yè)作業(yè)活動(dòng)活動(dòng)過(guò)程方法識(shí)別危險(xiǎn)源機(jī)器和物料機(jī)器和物料 用什么用什么輸入輸入作業(yè)方法作業(yè)方法 如何做如何做工作場(chǎng)所內(nèi)工作場(chǎng)所內(nèi)外工作環(huán)境外工作環(huán)境輸出輸出人人由誰(shuí)做由誰(shuí)做過(guò)程過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)LEC法nLikelyLikely發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小nExposureExposure人體曝露的頻繁程度人體曝露的頻繁程度nConsequenceConsequence發(fā)生事

33、故會(huì)造成的損失后果發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果D=LD=L* *E E* *C C影響嚴(yán)重影響嚴(yán)重程度程度曝露時(shí)間曝露時(shí)間影響發(fā)生影響發(fā)生概率概率X XX X D D值大，說(shuō)明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變值大，說(shuō)明該系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變事故發(fā)生的可能性，或減少人體事故發(fā)生的可能性，或減少人體曝露曝露于危害環(huán)境中的頻繁于危害環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。初始評(píng)審危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源目標(biāo)與管理方案運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃危險(xiǎn)源清單風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表重大危險(xiǎn)

34、源清單初始評(píng)審報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃方針?lè)结樐芰?、培能力、培?xùn)和意識(shí)訓(xùn)和意識(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)和響應(yīng)危險(xiǎn)源辨識(shí)，危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制手段定控制手段運(yùn)行控制運(yùn)行控制內(nèi)部審核內(nèi)部審核事件調(diào)查、不事件調(diào)查、不符合，糾正措符合，糾正措施和預(yù)防措施施和預(yù)防措施組織的組織的活動(dòng)活動(dòng)目標(biāo)和目標(biāo)和方案方案法律、法規(guī)法律、法規(guī)和其他要求和其他要求管理體系的核心基礎(chǔ)要素4.3.2 4.3.2 法律及其他要求法律及其他要求組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序一個(gè)或多個(gè)程序，以鑒別和鑒別和取得取得適用于組織的法律法規(guī)與其他OH&S的要求。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OH&S管理體系

35、時(shí)考慮考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。組織應(yīng)保持該信息的更新更新。組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。4.3.2 4.3.2 法律及其他要求法律及其他要求法法律律及及其其他他要要求求評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的依據(jù)之一衡量組織健康安全績(jī)效的依據(jù)方針中遵守法規(guī)及其他要求的承諾管理體系管理的重點(diǎn)程序識(shí)別評(píng)價(jià)獲取渠道動(dòng)態(tài)跟蹤傳達(dá)到員工及相關(guān)方n我國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)體系我國(guó)職業(yè)健康法律法規(guī)體系憲憲 法法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健康安全專項(xiàng)法職業(yè)健康安全專項(xiàng)法職業(yè)健康安全行政法規(guī)職業(yè)健康安全行政法規(guī)職業(yè)健康安全地方法規(guī)職業(yè)健康安全地方

36、法規(guī)職業(yè)健康安全規(guī)章職業(yè)健康安全規(guī)章部委規(guī)章部委規(guī)章地方規(guī)章地方規(guī)章職業(yè)健康安全相關(guān)法職業(yè)健康安全相關(guān)法刑刑 法法職業(yè)健康安全國(guó)際公約職業(yè)健康安全國(guó)際公約職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的OH&S 目標(biāo)。目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測(cè)量可測(cè)量 ，并與OH&S方針相一致，包括預(yù)防預(yù)防傷害和疾病的承諾傷害和疾病的承諾 、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾其他要求的承諾 ，以及持續(xù)改善的承諾持續(xù)改善的承諾 。在建立和評(píng)審其目標(biāo)時(shí)，組

37、織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身的自身的OH&SOH&S風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案可選擇的技術(shù)方案 ，其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)要求財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)要求 ，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn) 。4.3.3 4.3.3 目標(biāo)與方案目標(biāo)與方案職業(yè)健康安全目標(biāo)的類型職業(yè)健康安全目標(biāo)的類型目標(biāo)目標(biāo)的的類型類型注意注意事項(xiàng)事項(xiàng)體現(xiàn)組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制確定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，并分解到基層目標(biāo)要高于現(xiàn)狀，又要可達(dá)到目標(biāo)要具體，指標(biāo)要量化，可考核目標(biāo)和指標(biāo)要明確具體的時(shí)間改善作業(yè)環(huán)境，減少有毒有害物質(zhì)的排放改進(jìn)防護(hù)措施，減少事件、事故的發(fā)生加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理避免過(guò)度疲勞，保

38、護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益改進(jìn)落后的工藝和設(shè)施n個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放率由原來(lái)的個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放率由原來(lái)的85%85%提高到提高到100%100%n某作業(yè)環(huán)境噪聲由某作業(yè)環(huán)境噪聲由100100分貝降低到分貝降低到8080分貝分貝n某設(shè)備安全改造，加裝光柵防護(hù)裝置某設(shè)備安全改造，加裝光柵防護(hù)裝置n取消自備鍋爐，改用集中供熱取消自備鍋爐，改用集中供熱n涂裝工序，用水基漆替代有機(jī)漆涂裝工序，用水基漆替代有機(jī)漆n安全帶單鉤，更換為雙鉤安全帶單鉤，更換為雙鉤n人工挖掘，變更為機(jī)械挖掘人工挖掘，變更為機(jī)械挖掘組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案一個(gè)或多個(gè)方案以達(dá)到其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括：a) 組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)

39、所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限職責(zé)與權(quán)限b) 達(dá)到目標(biāo)的方法方法與時(shí)間表時(shí)間表。應(yīng)定期和在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保達(dá)到目標(biāo)。管管理理方方案案 對(duì)重大危險(xiǎn)源采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以實(shí)現(xiàn)的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)；目的目的內(nèi)容內(nèi)容管理管理 在計(jì)劃時(shí)間隔內(nèi)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂 需控制的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)；方案；所需資源；時(shí)間表；驗(yàn)收要求。 4.3.3 4.3.3 目標(biāo)與方案目標(biāo)與方案案案 例例一般來(lái)說(shuō)對(duì)重大危害因素應(yīng)編制管理方案一般來(lái)說(shuō)對(duì)重大危害因素應(yīng)編制管理方案 序號(hào)重大危險(xiǎn)目標(biāo)措施和方法職責(zé)完成時(shí)間資金驗(yàn)收部門1噪噪聲聲噪聲值噪聲值控制在控制在85分貝分貝以下以

40、下加設(shè)吸加設(shè)吸聲裝置聲裝置設(shè)備設(shè)備科科20132013年年5 5月月*萬(wàn)萬(wàn)元元總總工工辦辦24.4 4.4 實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行.1資源，角色，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限資源，角色，職責(zé)，責(zé)任和權(quán)限要求文件形式明確職責(zé)權(quán)限任命管理者代表，最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效報(bào)告管理者代表職責(zé)最高管理者、管理者代表的職責(zé)、權(quán)限；明確各層職責(zé)權(quán)限各部門的職責(zé)、權(quán)限；關(guān)鍵崗位員工的職責(zé)、權(quán)限；.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí)建立程序，確保對(duì)職業(yè)健康安全產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn) 適當(dāng)規(guī)

41、定重要崗位人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和（或）工作經(jīng)驗(yàn)，勝任本職工作。 符合方針、程序的重要性； 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全績(jī)效 ；實(shí)現(xiàn)管理體系要求的作用和職責(zé) ；標(biāo)準(zhǔn)要求使員工意識(shí)到偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。能力、培訓(xùn)和意識(shí)程序能力、培訓(xùn)和意識(shí)程序確定確定能力要求實(shí)施實(shí)施培訓(xùn)/措施評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)措施效果確保確保意識(shí)記錄記錄規(guī)定崗位的人員任職資格和工作能力要求。根據(jù)崗位能力要求，確定培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方法、效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，可采用面試、筆試、實(shí)際操作和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式。進(jìn)行職業(yè)健康安全意識(shí)和職業(yè)健康安全管理方面的培訓(xùn)，確保員工充分理解方針和目標(biāo)。保留員工的教育

42、、培訓(xùn)、經(jīng)歷以及崗位資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄。n特種作業(yè)：電工作業(yè)、金屬焊接切割作電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、企業(yè)內(nèi)業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器操作、制業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通訊作業(yè)（含冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通訊作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）、礦山排水作業(yè)瓦斯檢驗(yàn)）、礦山排水作業(yè)、由地方提由地方提出并報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)作業(yè)出并報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)作業(yè)。共12種。對(duì)特種作業(yè)員工的培訓(xùn)對(duì)特種作業(yè)員工的培訓(xùn)4.4.3 4.4.3 溝通、參與與協(xié)商溝通、參與與協(xié)商與員工

43、就職業(yè)健康安全信息交流；標(biāo)準(zhǔn)要求與相關(guān)方就職業(yè)健康安全信息交流。建立保持程序組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報(bào)相關(guān)方。 員工應(yīng)參與參與OHS方針和目標(biāo)的制訂和評(píng)審； 了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工事務(wù)代表員工事務(wù)代表和指定的管理者代表管理者代表 適當(dāng)?shù)貐⑴c事故調(diào)查；適當(dāng)?shù)貐⑴c危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施；協(xié)商影響他們OHS的任何變化；4.4.4 4.4.4 職業(yè)健康安全管理體系文件職業(yè)健康安全管理體系文件b) OH&S 管理體系范圍的描述；a) OH&S 方針與目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施要點(diǎn)組織應(yīng)建立管理體系文件; 文件包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書（操作規(guī)程） ; 各層次

44、文件之間，要層次清楚，接口明確、協(xié)調(diào)有序 ; d) 本 OHSAS 標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件， 包括記錄； 和e) 組織為確保對(duì)與其OH&S 風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過(guò)程進(jìn)行有效的策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。c) 對(duì) OH&S 管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述；管理體系文件應(yīng)包括：管理體系文件應(yīng)包括：abdc質(zhì)量手冊(cè)程序文件作業(yè)指導(dǎo)書記錄、報(bào)告手冊(cè)程序作業(yè)指導(dǎo)書記錄4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)建立并保持一套程序，對(duì)體系文件進(jìn)行控制字跡清楚，注明日期、標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。文件控制要求a) 在文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保其適宜性

45、；b) 文件得到評(píng)審且必要時(shí)進(jìn)行修改并再次得到批準(zhǔn)；c) 確保識(shí)別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)，d) 確保在使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本，e) 確保文件保持清晰和易于識(shí)別，f) 確保對(duì)策劃和實(shí)施OH&S 管理體系所需的來(lái)自外部的文件得到識(shí)別和控制其分發(fā)；g) 防止作廢文件的誤用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件加以適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。文件與資料控制程序文件與資料控制程序編制審批發(fā)布評(píng)審更改使用簽收發(fā)放審批發(fā)布作廢回收?qǐng)?bào)批稿首版文件N版文件作廢文件發(fā)放號(hào)文件保管外來(lái)文件控制外來(lái)文件控制收集識(shí)別確認(rèn)獲取新版本使用簽收發(fā)放確認(rèn)舊版回收外來(lái)文件適用的外來(lái)文件外來(lái)文件新版本作廢版本發(fā)放號(hào)文件保管4

46、.4.6 4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制理解要點(diǎn)組織應(yīng)確定與已辨識(shí)的危險(xiǎn)相關(guān)的需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)以管理OH&S風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理。a) 適合于組織及其活動(dòng)的運(yùn)行控制；組織應(yīng)將這些運(yùn)行控制納入其總體的OH&S管理體系；b) 對(duì)采購(gòu)的物品、設(shè)備和服務(wù)的控制；c) 對(duì)承包商和工作場(chǎng)所參觀者的控制；d) 文件化的程序，以涵蓋如缺少他們時(shí)可能導(dǎo)致偏離OH&S方針和目標(biāo)的情況；e) 在缺少運(yùn)行準(zhǔn)則可能導(dǎo)致偏離OH&S方針和目標(biāo)時(shí)規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則。程序作用是實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)的重要途徑之一；是對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源的控制方法；運(yùn)行控制文件內(nèi)容法律法規(guī)要求；相關(guān)作業(yè)條件和方法

47、；操作規(guī)范。運(yùn)行活動(dòng)類型涉及新開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施或服務(wù)的活動(dòng)；程序中應(yīng)有運(yùn)行準(zhǔn)則。包括： 組織日常運(yùn)行活動(dòng)； 相關(guān)方產(chǎn)品和服務(wù)中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的控制活動(dòng)；運(yùn)行控制應(yīng)涉及有毒有害品管理壓力容器管理設(shè)備維護(hù)和檢修生產(chǎn)作業(yè)職業(yè)健康安全危險(xiǎn)化學(xué)品管理相關(guān)方控制新項(xiàng)目管理易燃易爆品管理4.4.6 4.4.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)理解要點(diǎn)建立并保持一套程序程序，a)鑒別可能的緊急狀態(tài)鑒別可能的緊急狀態(tài)；b) 對(duì)這樣的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)做出反應(yīng)。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急狀態(tài)做出反應(yīng)并預(yù)防或減輕相關(guān)有害的OH&S 后果。在策劃其應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織應(yīng)考慮有關(guān)相

48、關(guān)方的需求，例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。如實(shí)際可行，組織還應(yīng)定期測(cè)試其緊急狀態(tài)響應(yīng)程序定期測(cè)試其緊急狀態(tài)響應(yīng)程序，并適當(dāng)時(shí)包括有關(guān)的相關(guān)方。程序內(nèi)容包括確定組織潛在的緊急情況，制定程序和計(jì)劃；緊急狀態(tài)時(shí)的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任、主要成員；緊急狀態(tài)時(shí)的作業(yè)要求；事件、事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)措施；內(nèi)外信息交流方式和途徑；應(yīng)定期對(duì)程序進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的培訓(xùn)，如可能應(yīng)進(jìn)行演習(xí)；.7流程流程識(shí)別識(shí)別應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)事故事故/ /緊急情況緊急情況 可能存在？可能存在？ -火災(zāi)、爆炸火災(zāi)、爆炸 -化學(xué)品泄露化學(xué)品泄露 -中毒中毒 -工傷事故工傷事故 -水災(zāi)水災(zāi) -臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng) -地震等地震等準(zhǔn)備

49、措施準(zhǔn)備措施 -硬件硬件 -軟件軟件 -人員人員響應(yīng)措施響應(yīng)措施 -報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警系統(tǒng) -消防設(shè)備消防設(shè)備 -通訊設(shè)備通訊設(shè)備 -逃生工具逃生工具 -急救設(shè)備急救設(shè)備制訂應(yīng)急預(yù)案制訂應(yīng)急預(yù)案可行時(shí)，測(cè)試可行時(shí)，測(cè)試應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 - -緊急應(yīng)對(duì)緊急應(yīng)對(duì) - -避免擴(kuò)大避免擴(kuò)大 - -減少影響減少影響善后處理善后處理 - - 調(diào)查原因調(diào)查原因 - - 采取行動(dòng)采取行動(dòng) - - 防止再發(fā)防止再發(fā) - - 評(píng)審評(píng)審 -修訂修訂事故處理事故處理n天災(zāi)應(yīng)變 (火災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震)n停電應(yīng)變n輻射應(yīng)變n化學(xué)品泄漏應(yīng)變n易燃品泄漏應(yīng)變n毒性氣體泄漏應(yīng)變n爆炸應(yīng)變4.4.7 4.4

50、.7 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃或預(yù)案應(yīng)急計(jì)劃或預(yù)案應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)考慮可能的事故性質(zhì)、后果；與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防、醫(yī)院）報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟；應(yīng)急指揮者、參與者的責(zé)任、義務(wù)；應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)、組織機(jī)構(gòu)；應(yīng)急措施等。4.5 4.5 檢查與糾正措施檢查與糾正措施.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè) 理解要點(diǎn)建立并保持程序，對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。監(jiān)測(cè)和測(cè)量?jī)?nèi)容監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)校準(zhǔn)、檢定，維護(hù)，保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。 主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求；被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量，即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù)； 程序內(nèi)容對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)、標(biāo)識(shí)。 規(guī)定相關(guān)部門的職責(zé)，監(jiān)測(cè)和測(cè)量對(duì)象、方法、頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、記錄； 監(jiān)測(cè)和測(cè)量監(jiān)測(cè)和測(cè)量管理體系運(yùn)行情況；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)視；危害因素的控制結(jié)果；事故、疾病和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的統(tǒng)計(jì)法律及其他要求遵守