【培訓(xùn)課件】企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制培訓(xùn)（87頁）

1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任國家相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章工礦企業(yè)主要負責人、安全管理人應(yīng)當履行的職責安全管理綜合能力培訓(xùn)什么是安全生產(chǎn)主體責任怎樣構(gòu)建責任體系如何落實第一主體責任目錄123456國家相關(guān)的法律法規(guī)第一章為了找到法律法規(guī)，我翻遍了人大網(wǎng)站發(fā)法律法規(guī)信息庫終于找到了幾部法律法規(guī)另外，還有這些.中華人民共和國消防法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國特種設(shè)備安全法.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例工傷保險條例 .下面，我們分別來看下刑法中的七宗罪刑法中的十三宗罪要么：要么：存在存在要么：要么：離開離開常見-七宗罪465123七宗罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安

2、全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪7IndentityFriendShipAttractionAnimation PowerPointDynamic look to your presentation Animation PowerPoint Templates & Backgrounds for Your ImpressivePresentation1 1DesignInspirationUnityUniformityAttraction is a feeling of liking someone, and often of being sexually intereste

3、d in them.A friendship is a relationship Between two or more friends.When you indent a line of writing, you start it further away from the edge of the paper than all the other lines.其余-六宗罪465123其余六宗罪重大責任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責任事故罪不報、謊報安全事故罪7IndentityFriendShipAttractionPowerPoint ca

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6、wo or more friends.When you indent a line of writing, you start it further away from the edge of the paper than all the other lines.重大責任事故罪第一百三十四條【重大責任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強令違章冒險作業(yè)罪第一百三十四條第二款【強令違章冒險作業(yè)罪】違法行為強令他人違章冒險作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故

7、或者造成其他嚴重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。重大勞動安全事故罪第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的處罰條款對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑危險物品肇事罪第一百三十六條【危險物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上

8、七年以下有期徒刑。工程重大安全事故罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的處罰條款對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。消防責任事故罪第一百三十九條【消防責任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的處罰條款對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。不報、謊報安全事故罪第一百三十九條之一【不報、謊報安全事故罪】違法行為在安全

9、事故發(fā)生后造成后果負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。以上的七宗罪，跟我有關(guān)系嗎？我們先來看下“兩高”司法解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院 最高人民檢察院2015年12月14日重大責任事故罪主體范圍負有組織、指揮或者管理職責的負責人管理人員直接從事生

10、產(chǎn)作業(yè)的人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體第一條【重大責任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定明確主體范圍董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長員工都有可能犯重大責任事故罪違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形未辦理動火作業(yè)未佩戴電焊面罩頭發(fā)必須盤到安全帽內(nèi)氣瓶作業(yè)未分開到安全距離舉個例子 2014年10月26日22時許，被告人萬某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場工地駕駛叉車作業(yè)過程中，將行走在工地上的工人王某軋傷，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門鑒定，死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。 事后，被告人受雇的公司賠償王某家屬各項費用共

11、計86萬元，被害人家屬對被告人予以諒解。 法院審理認為，被告人萬某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大責任事故，其行為已構(gòu)成重大責任事故罪，判處被告人萬某有期徒刑一年零六個月，緩刑二年。強令違章冒險作業(yè)罪主體范圍對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人管理人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體第二條【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)定強令違章冒險作業(yè)罪主體范圍董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長都有可能犯強令違章冒險作業(yè)罪【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)定強令違章冒險作業(yè)罪的適用條件第五條明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有

12、關(guān)安全管理的規(guī)定，實施下列行為之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強令他人違章冒險作業(yè)”：（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。重大勞動安全事故罪主體范圍對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負有直接責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人管理人員實際控制人投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負責的主管人員和其他直接責任人員第三條【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定實際控制人以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負

13、有管理、維護職責的人員。重大勞動安全事故罪主體范圍董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車間主任/班長維護人員都有可能犯重大勞動安全事故罪沒有履行法定職責消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定舉個例子 9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當塔吊由南向北轉(zhuǎn)動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當場死亡。 日前，工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月，緩刑一年。 塔吊司機魏某、指揮員張某被以

14、重大責任事故罪判處有期徒刑六個月，緩刑一年舉個例子 據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時更換，以至于起吊時晃動脫鉤發(fā)生事故。如右圖 實際上，日常生產(chǎn)過程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常，一些一線操作工認為把防脫鉤裝置拆除后，掛起重物時更為方便，于是就把防脫鉤裝置拆掉，殊不知，很多人正是喪命于此！舉個例子 工地安全員康某、塔吊司機魏某、指揮員張某等三人均被判刑，但實際上，三人被判刑的原因是不相同的。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定：安全員有檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責。具體到

15、本案中，安全員康某之所以被判刑，是因為他未能履行法定職責，沒有及時消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事故發(fā)生。 而塔吊司機魏某、指揮員張某之所以被判刑，則是因為二人違反操作規(guī)程進行起吊作業(yè)。 “起吊作業(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準吊”，具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的未辦理動火作業(yè)滅火器失效吊鉤無防脫鉤裝置不報、謊報安全事故罪負有組織、指揮或者管理職責的負責人管理人員實際控制人投資人刑法第一百三十九條之一規(guī)定的負有報告職責的人員第四條實際控制人以及其他負有報告職責的人員【不報、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負有

16、報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救不報、謊報安全事故罪主體范圍董事長/總經(jīng)理事故現(xiàn)場的有關(guān)人員安全監(jiān)督管理人員都有可能犯不報、謊報安全事故罪沒有履行法定職責消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【不報、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救報告要求生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告單位負責人接到報告后應(yīng)當于 1 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安

17、全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，同時，立即搶救傷員，保護現(xiàn)場?！静粓蟆⒅e報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標準（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；（三）其他造成嚴重后果或者重大安全事故的情形。三個標準中只要滿足一個條件入罪門檻國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任 The生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人的法定職責第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人的法定職責的構(gòu)成國家級法定職責省級法定職責市級

18、法定職責（部分有立法權(quán)的市）+我們先聊聊生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法定職責法定職責有哪些呢？576督促、檢查安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故1243主要負責人職責安全生產(chǎn)法中的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人國家級法定職責省級和市級法定職責有哪些呢？舉個栗子浙江省寧波市浙江省安全生產(chǎn)條例中的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人省級法定職責24135安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責督促落實本單位安全生

19、產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程督辦本單位事故隱患治理定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。省級法定職責寧波市無相關(guān)的地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章所以，寧波區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的法定職責（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時

20、、如實報告生產(chǎn)安全事故。（八）安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責；（九）督促落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（十）督辦本單位事故隱患治理；（十一）定期組織或者參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；（十二）每年向職工大會、職工代表大會、股東會或者股東大會報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。我們繼續(xù)聊聊，安全生產(chǎn)管理人員的法定職責法定職責有哪些呢？安全生產(chǎn)法中的，安全生產(chǎn)管理人員的國家級法定職責465123安全生產(chǎn)管理人員國家級法定職責組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全培訓(xùn)，如實記錄培訓(xùn)情況督促落實重大危險源的安全管理措施制止和糾正違章指

21、揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施組織或者參與應(yīng)急救援演練7省級和市級法定職責有哪些呢？舉個栗子浙江省寧波市浙江省安全生產(chǎn)條例中的，安全生產(chǎn)管理人員的省級法定職責安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責安全生產(chǎn)管理人員的省級法定職責參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)的安全風險評估和設(shè)備的安全性能檢測督促落實本單位危險作業(yè)、可燃爆作業(yè)場所的安全管理措施對本單位的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計、分析生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員能力的要求主要負責人安全生產(chǎn)管理人員與生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力具備主要負責人安全生產(chǎn)管理人員主

22、管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門礦山、金屬冶煉建筑施工、道路運輸單位危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位考核合格安全知識管理能力當然，安全生產(chǎn)法也規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置建筑施工金屬冶煉礦山道路運輸危險物品安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員 100+專職安全生產(chǎn)管理人員兼職安全生產(chǎn)管理人員或從業(yè)人員 100-其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè) 置設(shè) 置設(shè) 置生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任第三章各崗位的責任人員 責任范圍考核標準對責任制落實情況的監(jiān)督考核 保證責任制的落實安全生產(chǎn)責任制建立相應(yīng)的機制1、建立安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制&安全職責？安全生產(chǎn)責

23、任制 是對公司、企業(yè)整體的所有職責要求，橫向到邊（所有部門，分系統(tǒng)的安全責任），縱向到頂?shù)降?（分層級的安全責任）。安全生產(chǎn)職責 是職務(wù)上應(yīng)盡的責任 ，針對個人、部門或者某一崗位的特定具體任務(wù) 。建立安全生產(chǎn)責任制的目的：n 一是：增強生產(chǎn)經(jīng)營單位各級負責人、各管理部門管理人員及各崗位人員對安全生產(chǎn)的責任感；n 二是：明確責任，充分調(diào)動各級人員和各級管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動性，加強自主管理，落實責任；n 三是：責任追究的依據(jù)；應(yīng)體現(xiàn)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求；應(yīng)做到與崗位工作性質(zhì)、管理職責協(xié)調(diào)一致，做到明確、具體、有可操作性；應(yīng)明確監(jiān)督、檢查標準或指標，確保責任制切實落實到

24、位；應(yīng)根據(jù)單位管理體制變化及安全生產(chǎn)新的法規(guī)、政策及安全生產(chǎn)形勢的變化及時修訂完善。主要負責人安全責任追究：中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔

25、任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。主要負責人安全責任追究：中華人民共和國安全生產(chǎn)法第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。安全生產(chǎn)責任制的制定原則“一崗雙責”管生產(chǎn)必須同時管安全誰主管，誰負責的原則；“五同時”的原則。計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比誰在崗，誰負責的原則1234保證本單

26、位安全生產(chǎn)投入的有效實施成本安全生產(chǎn)費用安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支決策機構(gòu)主要負責人個人經(jīng)營的投資人予以保證資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任財企2012-16號.安全生產(chǎn)監(jiān)管體制所決為什么企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責群眾參與監(jiān)督社會廣泛支持2.生產(chǎn)安全事故預(yù)防規(guī)律所要求為什么企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體事故致因要素企業(yè)是事故發(fā)生之源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不良安全管理欠缺生產(chǎn)經(jīng)營單位怎樣建立責任體系第四章宏觀責任體系政府監(jiān)管部門生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)社會組織1.行政審批、許可；2.認證審核、驗收；3.技術(shù)鑒定、監(jiān)察；4.過程監(jiān)督、管理等1.生產(chǎn)經(jīng)營

27、活動；2.安全技術(shù)保障；3.安全管理措施；4.事故應(yīng)急報告等；1.安全評價；2.檢測檢驗；3.技術(shù)咨詢；4.培訓(xùn)服務(wù)等；1.工會監(jiān)督；2.公民監(jiān)督；3.社區(qū)監(jiān)督；4.輿論監(jiān)督等。法律責任行政責任刑事責任民事責任行政處罰刑事處罰經(jīng)濟處罰1）要明確企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門、各級管理人員、各工作崗位的安全生產(chǎn)職責，做到“橫向到邊、縱向到底”。2）建立安全生產(chǎn)管理組織體系要遵循“分線負責，系統(tǒng)管理；分級管理，下管一級；責權(quán)一致”的原則。3）要把為實現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責中，做到“人人有責”。安全生產(chǎn)責任制的具體要求建立安全生產(chǎn)責任制兩個方面相結(jié)合一、 以各層次各部

28、門相應(yīng)職能（分工）制定的安全生產(chǎn)責任制用這種方法制訂的安全生產(chǎn)責任制，與企業(yè)的現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)能一一對應(yīng)，各層次、各部門的安全生產(chǎn)責任明確、全面，且條理化，能夠體現(xiàn)“分級管理，分線負責”的原則?？梢员苊膺z漏重疊，也便于集中考核，但在實踐中，遇到具體活動或問題時，由于對活動中的各方職責界定得不具體，時有發(fā)生相互推諉或誰都不管（遺漏）的現(xiàn)象。二以生產(chǎn)經(jīng)營活動，界定涉及相關(guān)部門或?qū)哟蔚陌踩a(chǎn)的職責在具體的安全事務(wù)中，各層次各部門，應(yīng)該做什么，怎樣做，做到什么程度，什么時間做，誰做，規(guī)定清楚，杜絕了相互推諉或遺漏，如危險化學品管理、相關(guān)方管理、勞保管理、建設(shè)項目等等領(lǐng)導(dǎo)班子其他負責人的安全責任相關(guān)規(guī)定：

29、分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，承擔相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責任。分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責公司安全主管對公司的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任，其主要職責是：n 1、制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。n 2、組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，監(jiān)督檢查各部門、各車間、部門安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。n 3、組織安全生產(chǎn)檢查，落實事故隱患的整改，消除生產(chǎn)安全事故隱患。當現(xiàn)場發(fā)生危及員工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，要

30、立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施n 4、定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。n 5、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。n 6、負責組織對安全事故的調(diào)查、分析、處理及報告。n 7、負責收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政規(guī)定等要求，并組織評審。n 8、組織危險源的辨識與風險評價分管領(lǐng)導(dǎo)的安全職責各業(yè)務(wù)部門負責人的安全責任（部門安全職責）按照“誰主管，誰負責”原則，要體現(xiàn)責權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，并力求做到定量化、程序化。這里特別強調(diào)：安全職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其它職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)

31、和監(jiān)督；責任主體是主管領(lǐng)導(dǎo)和各級專業(yè)部門，主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門都要對所管專業(yè)，范圍內(nèi)的安全負責，就是明確責任主體和監(jiān)管主體，進一步落實責任。根據(jù)本部門的特點落實和健全崗位安全生產(chǎn)責任制；根據(jù)部門特點健全安全管理制度和安全操作規(guī)程；對下屬職工進行安全生產(chǎn)教育；每月組織安全檢查，及時消除存在的安全隱患。本部門整改有困難的及時向上匯報，提出整改意見監(jiān)督檢查本系統(tǒng)人員按規(guī)定穿戴合格的勞動保護用品各部門管理人員應(yīng)履行的職責國家相關(guān)的法律法規(guī)6如何落實第一主體責任迫于教訓(xùn)：吸取事故經(jīng)驗教訓(xùn)依據(jù)法規(guī)：按照安全法規(guī)要求基于理論：根據(jù)安全原理規(guī)律基于客戶：應(yīng)客戶審核要求2.領(lǐng)導(dǎo)支持：主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，積極支持分管

32、安全的領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時支持積極落實領(lǐng)導(dǎo)、職能部門職責的安全部門的工作。如何有效落實安全生產(chǎn)責任？1.把握關(guān)鍵：單位主要負責人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門及下屬單位的責任制，職責分解到崗位，健全崗位、部門安全及綜合責任體系，并經(jīng)安委會審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。4.完善制度：配套、健全、完善考核問責制度，并嚴格兌現(xiàn)。5.定期匯報：安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全綜合監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度，定期向安委會報告責任制執(zhí)行情況。3.糾正偏見：不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門及崗位人員要提高認識，在工作中仍需牢記并嚴格落實安全職責，并徹底消除“安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責”的偏見。發(fā)揮專業(yè)科室的作用。如何有效落實安全生產(chǎn)責任？如何有效落實安全生產(chǎn)責任？ 安全是權(quán)力、義務(wù)、責任安全責任重于泰山推卸責任就是放棄安全用責任筑起安全的大堤對安全負責，就是對自己負責如何有效落實安全生產(chǎn)責任？ 責任是一種生活態(tài)度沒有無法保證的安全標準是最低的要求安全責任無極限讓安全責任意識融入到你的血液 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的內(nèi)容1、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。2、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度。3、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。4、確保資