新版《安全生產(chǎn)法》及《刑法》違法處罰條款解讀（107頁）

1、1.安全投入不到位未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入責(zé)令限期改正，提供必需的資金逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分處二萬元以上二十萬元以下的罰款構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)安全投入不足發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法

2、第九十三條第九十三條2.主要負(fù)責(zé)人盡職履責(zé)不到位主要負(fù)責(zé)人盡職履責(zé)不到位責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款逾期未改，處五萬元以上十萬元以下的罰款停產(chǎn)停業(yè)整頓主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)五年內(nèi)不得擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人重大事故終身不得主要負(fù)責(zé)人盡職履責(zé)不到位發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法

3、 第九十四條第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。3. 負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位發(fā)生事故新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第九十五條第九十五條（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款BACD（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。40%60%80%100%生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履

4、行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：4.其他負(fù)責(zé)人和安全管理人員履責(zé)不到位新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第九十六條第九十六條首次發(fā)現(xiàn)：生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致事故：導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的：依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。5.企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰（一）新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第九十七條第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元

5、以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：二萬元以上五萬元以下的罰款：違法行為首次發(fā)現(xiàn)未整改（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的；10萬10-20萬（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；10萬10-20萬（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)

6、事項的；10萬10-20萬（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；10萬10-20萬（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；10萬10-20萬（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；10萬10-20萬（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。10萬10-20萬6.企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰（二）新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第九十八條第九十八條產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十并處十萬元以上五十萬元以下的罰款萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處

7、二萬元以上五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：違法行為首次發(fā)現(xiàn)未整改（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的；10-50萬50-100萬（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；10-50萬50-1

8、00萬（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；10-50萬50-100萬（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。10-50萬50-100萬7.企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰（三）新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第九十九條第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；違法行為首次發(fā)現(xiàn)未整改（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)

9、經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；5萬5-20萬（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；5萬5-20萬（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；5萬5-20萬（四）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；5萬5-20萬（五）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的；5萬5-20萬（六）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；5

10、萬5-20萬（七）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；5萬5-20萬（八）餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。5萬5-20萬情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任8.危險物品、廢棄危險物品新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百條第一百條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。9.企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰（四）新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零一條第一百零一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期

11、未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：違法行為首次發(fā)現(xiàn)未整改（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；10萬10-20萬（二）對重大危險源未登記建檔，未進行定期檢測、評估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的；10萬10-20萬（三）進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)

12、急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；10萬10-20萬（四）未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的；10萬10-20萬（五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。10萬10-20萬10.未采取措施消除事故隱患的新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零二條第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑

13、事責(zé)任。11. 項目、場所、設(shè)備的出租/發(fā)包新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零三條第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

14、。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下

15、的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12.未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零四條第一百零四條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生

16、產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，首次發(fā)現(xiàn)：責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。13.員工宿舍新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零五條第一百零五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求

17、的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。14.不得與員工簽訂免責(zé)協(xié)議新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零六條第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。15.從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零七條第一百零七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給

18、予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。16.拒絕、阻礙應(yīng)急部門執(zhí)法檢查新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零八條第一百零八條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。17.安全生產(chǎn)責(zé)任保險新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百零九條第一百零九條高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；逾期

19、未改正的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。18.不立即組織搶救/擅離職守或者逃匿的新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百一十條第一百一十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。19.拒不改正，按日連續(xù)處罰新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百一十二條第一百一十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款

20、處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。20.直接關(guān)閉的情形新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百一十三條第一百一十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人：（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；（三

21、）不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；（四）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。21.事故處罰新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百一十四條第一百一十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款；發(fā)生生產(chǎn)安全事故，

22、情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款22.事故處罰新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)法 第一百一十六條第一百一十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。2021年03月01日生效重大責(zé)任事故罪強令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消

23、防責(zé)任事故罪不報、謊報安全事故罪危險作業(yè)罪刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十四條（增加）【危險作業(yè)罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的構(gòu)成條件（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高

24、度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。處罰條款處一年以下有期徒刑、拘役或者管制刑法涉及安全生產(chǎn)的16宗罪第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十四條第二款【強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】違法行為強令他人違章冒險作業(yè)或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)

25、施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑第一百三十六條【危險物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的處罰條款對直接責(zé)任人

26、員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的處罰條款對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條之一【不報、謊報安全事故罪】違法行為在安全事故發(fā)生后造成后果負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！皟筛摺标P(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法

27、院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院 最高人民檢察院2015年12月14日重大責(zé)任事故罪主體范圍負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車 間 主 任 / 班 長員 工都有可能犯重大責(zé)任事故罪違章作業(yè)更多適用于主要是一線員工生

28、產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定的情形未辦理動火作業(yè)未佩戴電焊面罩頭發(fā)必須盤到安全帽內(nèi)氣瓶作業(yè)未分開到安全距離 2014年10月26日22時許，被告人萬某在裕安區(qū)分路口鎮(zhèn)某制梁場工地駕駛叉車作業(yè)過程中，將行走在工地上的工人王某軋傷，后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)部門鑒定，死者王某符合鈍性外力作用致創(chuàng)傷性失血性休克而死亡。 事后，被告人受雇的公司賠償王某家屬各項費用共計86萬元，被害人家屬對被告人予以諒解。 法院審理認(rèn)為，被告人萬某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，造成一人死亡的重大責(zé)任事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，判處被告人萬某有期徒刑一年零六個月，緩刑二年。危險作業(yè)罪主體范圍對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有

29、組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體【危險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車 間 主 任 / 班 長員 工都有可能犯危險作業(yè)罪特別是主要負(fù)責(zé)人、作業(yè)組織者，違章指揮者！2021年3月8日上午，區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對浙江華浙控股集團有限公司進行執(zhí)法檢查。在檢查過程中，廠區(qū)管片車間東面一倉庫引起了執(zhí)法人員的警惕，該倉庫由簡易鋼棚搭設(shè)，但玻璃窗均被物體人為遮擋，從窗外看不到內(nèi)部情況，直覺告訴執(zhí)法人員里面“有問題”。日前，杭州市公安局蕭山區(qū)分局對犯罪嫌疑人余某某涉嫌以

30、危險作業(yè)罪進行刑事拘留。這也是中華人民共和國刑法修正案（十一）自施行以來，首起危險作業(yè)犯罪案件。隨后，執(zhí)法人員讓現(xiàn)場管理人員打開倉庫大門進行檢查，里面堆放的物品讓執(zhí)法人員觸目驚心。倉庫里堆放了大量?；?，經(jīng)現(xiàn)場清點，內(nèi)有滿瓶二氧化碳、氧氣瓶、乙炔瓶、混合氣體、氮氣等氣瓶共計176瓶。更令人感到后怕的是，該倉庫緊鄰公司員工宿舍樓，宿舍樓里還住著數(shù)十個工人，一旦發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。經(jīng)現(xiàn)場詢問得知，這些氣瓶屬杭州蕭山余漢林氣體有限公司，該倉庫用于儲存經(jīng)營?；?。但經(jīng)執(zhí)法人員核查，杭州蕭山余漢林氣體有限公司并未取得帶儲存設(shè)施?；方?jīng)營許可證，且該倉庫不具備存放?；返陌踩珬l件。執(zhí)法人員當(dāng)即依法開具

31、了現(xiàn)場處理措施決定書，責(zé)令該公司立即停止生產(chǎn)作業(yè)，對上述氣瓶進行扣押，由專門車輛轉(zhuǎn)運至安全地帶。隨后，區(qū)應(yīng)急管理局與區(qū)公安分局積極對接，經(jīng)過立案偵查，區(qū)公安分局于3月9日晚對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪進行刑事拘留。強令違章冒險作業(yè)罪主體范圍對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員實際控制人投資人刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)定，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)強令違章冒險作業(yè)罪主體范圍董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車 間 主 任 / 班 長都有可能犯強令違章冒險作業(yè)罪【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè)定強令違章冒

32、險作業(yè)罪人適用條件u明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強令他人違章冒險作業(yè)”：（1）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的；（2）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的；（3）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（4）其他強令他人違章作業(yè)的行為。重大勞動安全事故罪主體范圍對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人管理人員投資人第三條刑法第一百三十五條規(guī)定的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定

33、實際控制人以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護職責(zé)的人員。重大勞動安全事故罪主體范圍董事長/總經(jīng)理經(jīng)理車 間 主 任 / 班 長維 護 人 員都有可能犯重大勞動安全事故罪沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定 9月26日下午，冀州市某小區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場，指揮員張某往塔吊所吊灰罐內(nèi)裝好灰后，將灰罐掛好，然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當(dāng)塔吊由南向北轉(zhuǎn)動至地下車庫施工現(xiàn)場上方時，灰罐突然墜落，砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上，劉某當(dāng)場死亡。 日前，工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪

34、判處有期徒刑六個月，緩刑一年。 塔吊司機魏某、指揮員張某被以重大責(zé)任事故罪判處有期徒刑六個月，緩刑一年u 據(jù)了解，該起事故是由于事發(fā)塔吊的吊鉤防脫鉤裝置被損壞，未能及時更換，以至于起吊時晃動脫鉤發(fā)生事故。（如左圖）u 實際上，日常生產(chǎn)過程中，吊鉤防脫鉤裝置損壞的情況比比皆是。更為可怕的是，這些防脫鉤裝置的損壞有不少是人為的。通常，一些一線操作工認(rèn)為把防脫鉤裝置拆除后，掛起重物時更為方便，于是就把防脫鉤裝置拆掉，殊不知，很多人正是喪命于此！u 工地安全員康某、塔吊司機魏某、指揮員張某等三人均被判刑，但實際上，三人被判刑的原因是不相同的。u 中華人民共和國安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定：安全員有檢查本單

35、位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患的職責(zé)。具體到本案中，安全員康某之所以被判刑，是因為他未能履行法定職責(zé)，沒有及時消除吊鉤防脫鉤裝置損壞這一隱患導(dǎo)致事故發(fā)生。u 而塔吊司機魏某、指揮員張某之所以被判刑，則是因為二人違反操作規(guī)程進行起吊作業(yè)。 “起吊作業(yè)十不吊”中有一條便是“安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊”，具體到該案例中安全裝置指的就是吊鉤的防脫鉤裝置。現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的未辦理動火作業(yè)滅火器失效吊鉤無防脫鉤裝置負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人管理人員投資人刑法第一百三十九條之一規(guī)定的負(fù)有報告職責(zé)的人員實際控制人以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員【不報、謊報安全事故罪】

36、在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救。不報、謊報安全事故罪主體范圍董事長/總經(jīng)理事故現(xiàn)場的有關(guān)人員安全監(jiān)督管理人員都有可能犯不報、謊報安全事故罪沒有履行法定職責(zé)消除事故隱患更多適用于安全管理等管理人員【不報、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救不報、謊報安全事故罪主體范圍安全生產(chǎn)事故報告要求生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例第九條事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急

37、時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，同時，立即搶救傷員，保護現(xiàn)場?！静粓?、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)1. 造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；2. 造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；3. 其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。三個標(biāo)準(zhǔn)中只需要滿足一個條件入罪門檻安全生產(chǎn)法第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。國務(wù)院印發(fā)關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工傷的決定（國發(fā)【2004】2號）第三大項提出：“強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位

38、安全生產(chǎn)主體責(zé)任。”第14期求是雜志發(fā)表國家安全監(jiān)管總局局長李毅中文章安全生產(chǎn)：提高認(rèn)識 把握規(guī)律 理清思路 推動工作，“政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體?！卑踩a(chǎn)工作必須建立、落實政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。兩個主體、兩個負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成中國安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。國務(wù)院印發(fā)關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）總體要求：“強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實”。國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總辦2010139號）“進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)

39、任”。（轉(zhuǎn)下頁）2002年11月1日2004年1月9日2006年7月16日2010年7月19日2010年8月20日國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā) 2011 40 號）提出：“認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。安全生產(chǎn)法第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。中共中央國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見提出：“嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)

40、和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。國務(wù)院安委辦關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知（安委辦201729號）“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，建立安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。2011年11月26日2014年12月1日2006年7月16日2017年10月10日中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定 2018年04月08日責(zé)任主體安法第八條，制定實施規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促有關(guān)部門履職，建立協(xié)調(diào)機制，解決問題各級人民政府安法第九條，實施綜合監(jiān)督管理安監(jiān)和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)部門生產(chǎn)經(jīng)營單位安法第十七條等規(guī)定，

41、作為主體，主要責(zé)任是保障安全生產(chǎn)條件，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任安法第十三條，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供技術(shù)、管理服務(wù)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任主體監(jiān)管主體服務(wù)主體1法律規(guī)定強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任機 制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會監(jiān)督理 念以人為本堅持安全發(fā)展方 針安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)法第三條安全生產(chǎn)法第四條u遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)u加強安全生產(chǎn)管理u建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度u改善安全生產(chǎn)條件u推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)法第十七條必須具備不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動本法和有

42、關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全生產(chǎn)條件2企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了創(chuàng)造效益，那么企業(yè)在實現(xiàn)其生產(chǎn)利潤的同時，理應(yīng)責(zé)無旁貸地肩負(fù)起安全責(zé)任，企業(yè)法人、產(chǎn)業(yè)工人在抓好產(chǎn)品生產(chǎn)管理、效益的過程中，也要務(wù)必同時強調(diào)、實現(xiàn)自身安全操作。3“生產(chǎn)”與“安全”是如影相隨，看是無形卻有形。也就是說，安全這一關(guān)鍵問題其實始終貫穿于生產(chǎn)領(lǐng)域的全過程，兩者是相伴而行的，而落實這些安全管理制度、落實各項防范措施，毫無疑問就是由企業(yè)去完成。4政府本身沒有參與生產(chǎn)經(jīng)營，從管理層面上說，政府的職責(zé)主要是履行監(jiān)督管理企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)。必 須 具 備不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動法 律行政法規(guī)國家級

43、地方政府行政法規(guī)省(自治區(qū)、直轄市)級部分被授權(quán)有立法權(quán)的市設(shè)區(qū)市級3211國家法律2部分規(guī)章3行政法規(guī)4國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 格落 實主動 識別 獲取企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十八條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：1. 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程 3. 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃4. 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； 5. 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患6. 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案7. 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。責(zé)令

44、限期改正逾期未改正的，處2萬以上5萬以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓對主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分有前款違法行為導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生一般事故，處上一年收入30%的罰款發(fā)生較大事故，處上一年收入40%的罰款發(fā)生重大事故，處上一年收入60%的罰款發(fā)生特別重大事故，處上一年收入80%的罰款導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的安全生產(chǎn)法第二十二條 企業(yè)安全管理機構(gòu)及管理人員履

45、行下列職責(zé)：1. 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案2. 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況3. 督促落實本單位重大危險源的安全管理措施4. 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練5. 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議6. 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為7. 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施xx省安全生產(chǎn)條例匯總羅列出來的部分職責(zé)1. 定期在安全生產(chǎn)例會上向主要負(fù)責(zé)人匯報安全生產(chǎn)工作2. 督促落實主要負(fù)責(zé)人季度安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施3. 組織或參與組織企業(yè)

46、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)工作4. 組織或參與組織企業(yè)加強班組建設(shè)的相關(guān)工作5. 組織或參與擬定企業(yè)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度，建立臺賬，如實記錄辨識的風(fēng)險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息6. 按照一人一檔要求，建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案安全生產(chǎn)法對注冊安全工程師配備要求：第二十四條第三款規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。安全生產(chǎn)責(zé)任制l明

47、確每個崗位的責(zé)任人員l明確每個人員的責(zé)任范圍l制定可行的考核標(biāo)準(zhǔn)l完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的其它事項l建立相應(yīng)的考核機制l加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制情況監(jiān)督考核l保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員，在完成生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)的同時，對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé) 。各職能部門的人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。所有從業(yè)人員（包括勞務(wù)人員、實習(xí)學(xué)生）應(yīng)在自己本職工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。u將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況與人員獎懲、職務(wù)調(diào)整、收入分配相掛鉤。責(zé)任制內(nèi)容責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)公示要求培訓(xùn)要求（1）建立健全并督促落實本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2

48、）組織制定、修訂并督促落實本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（3）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（5）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；（6）組織實施本單位職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；（7）依法履行本單位建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定；（8）依法設(shè)置本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配足安全生產(chǎn)管理人員，落實本單位技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；（9）組織制定、修訂并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（10）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（1

49、1）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況；（12）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（1）安全生產(chǎn)例會制度；（2）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；（3）安全生產(chǎn)檢查制度；（4）事故隱患排查治理制度；（5）較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施的安全管理制度；（6）危險作業(yè)管理制度；（7）特種作業(yè)人員管理制度；（8）領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作業(yè)現(xiàn)場帶班制度；（9）勞動防護用品配備和使用管理制度；（10）安全生產(chǎn)承諾制度；（11）安全生產(chǎn)獎懲制度；（12）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（13）安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用提取、管理和使用制度；（14）建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防

50、護設(shè)施“三同時”管理制度；（15）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（16）危險物品和重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度；（17）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；（18）安全生產(chǎn)檔案管理制度；（19）安全生產(chǎn)舉報制度；（20）其他安全生產(chǎn)管理制度。（1）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；（2）安全設(shè)備、設(shè)施、工藝更新和維護；（3）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)；（4）重大危險源監(jiān)控和事故隱患整改；（5）安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（6）勞動防護用品配備與更新； （7）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用；（8）安全設(shè)施、特種設(shè)備等設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗；（9）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險；（10）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備

51、裝備和救援物資配備及應(yīng)急演練；（11）聘請或委托第三方機構(gòu)開展安全生產(chǎn)咨詢、評價等；（12）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費用在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支l決策機構(gòu)l主要負(fù)責(zé)人l個人經(jīng)營的投資人予以保證安全生產(chǎn)費用 財 企2012 16號（1）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）崗位安全操作技能；（4）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；（5）生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、自救互救知識；（6）生產(chǎn)安全事故案例；（7）從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（8）安全生產(chǎn)其它有關(guān)內(nèi)容。具 備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)

52、的安全生產(chǎn)知識和管理能力生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核合格安全生產(chǎn)知識管理能力企 業(yè)l 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度l 熟悉安全操作規(guī)程l 掌握本崗位的安全操作技能l 了解事故應(yīng)急處理措施l 知悉自身的安全生產(chǎn)的權(quán)利l 知悉自身的安全生產(chǎn)的義務(wù)從業(yè)人員勞務(wù)派遣人員實習(xí)大學(xué)生l 崗位安全操作規(guī)程l 安全操作技能l 進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)l 提供必要的勞動防護用品u 第30號令規(guī)定的特種作業(yè)：10類（高危電焊石冶金煤煙制）電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)u 質(zhì)監(jiān)局規(guī)定特種設(shè)備:鍋爐作業(yè)、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛特種作