2011年度焦作居民幸福狀況調(diào)查報(bào)告1_第1頁(yè)
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1、2011年度焦作居民幸福狀況調(diào)查報(bào)告1第八期(總第70期)-O一一年十一月二日2011年度焦作居民幸福狀況調(diào)查報(bào)告為全面了解人民群眾生活狀態(tài),根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,焦作市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)在借鑒有關(guān)部門(mén)和地區(qū)研究成果的基礎(chǔ)上,制定了焦作市居民生活幸福指數(shù)指標(biāo)體系,對(duì)2011年居民生活幸福程度進(jìn)行評(píng)價(jià)與研究?,F(xiàn)將調(diào)查研究資料予以整理公布,希望能對(duì)進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量和評(píng)價(jià)各縣(市)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展情況有所幫助。一、焦作市居民幸福指數(shù)指標(biāo)體系簡(jiǎn)介該指標(biāo)體系包括兩部分:第一部分是客觀(guān)幸福指數(shù),反映居民當(dāng)前生活客觀(guān)條件,涵蓋居民所享受的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)生存環(huán)境。我們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、居民

2、健康、社會(huì)文明、生活環(huán)境五大類(lèi)作為監(jiān)測(cè)內(nèi)容,從人民群眾最關(guān)心、聯(lián)系最直接的收入、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、環(huán)保和安全等突出問(wèn)題入手,確定了25項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)及其目標(biāo)值,目標(biāo)值參考了全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)以及其它評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是主觀(guān)幸福指數(shù),反映居民對(duì)生活主觀(guān)感受,通過(guò)幸福狀況調(diào)查問(wèn)卷實(shí)現(xiàn)。問(wèn)卷分兩部分:一是被訪(fǎng)問(wèn)者的基本信息,包括年齡、性別、文化程度、職業(yè)、收入等背景資料;二是問(wèn)卷主體,包含居民對(duì)居住、職業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、人際關(guān)系,精神狀態(tài)等三十多個(gè)問(wèn)題的滿(mǎn)意度。主、客觀(guān)兩部分指標(biāo)總體上有機(jī)統(tǒng)一、操作上相互獨(dú)立,力求更全面反映居民的幸福狀況。在主、客觀(guān)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,將兩個(gè)方面再進(jìn)行綜合

3、得出焦作市居民幸福指數(shù),用以衡量居民幸福程度。最高值為100,90及以上為非常幸福,7589為比較幸福,6074為基本幸福,60以下為不幸福。二、焦作市居民幸福指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)評(píng)價(jià)體系,我們采用統(tǒng)計(jì)測(cè)算和抽樣調(diào)查分別對(duì)焦作市居民主、客幸福指數(shù)進(jìn)行測(cè)算并以綜評(píng)。結(jié)果如下:2011年焦作市居民幸福指數(shù)達(dá)到72.4,綜合評(píng)價(jià)處于基本幸福的狀態(tài),有以下特點(diǎn):從內(nèi)容來(lái)看:一方面近年來(lái)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為居民幸福生活提供了較為豐富的物質(zhì)條件和較為完善的生存保障,客觀(guān)幸福指數(shù)達(dá)到79o這一數(shù)據(jù)表明居民幸福生活條件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了79%進(jìn)入比較幸福階段。另一方面居民對(duì)幸福生活的感受比客觀(guān)條件實(shí)現(xiàn)程度低,主觀(guān)幸

4、福指數(shù)達(dá)到65.9,停留在基本幸福階段,需要在多個(gè)方面改善與提高。從城鄉(xiāng)來(lái)看:城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民幸福。由于城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、收入、社會(huì)保障以及生活環(huán)境等方面存在著較大差距,客觀(guān)幸福指數(shù)城鎮(zhèn)居民高于農(nóng)村9.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民主觀(guān)幸福指數(shù)為68.8,高于城鎮(zhèn)5.8個(gè)百分點(diǎn),特別是農(nóng)村居民的公平感和愉悅感分別比城鎮(zhèn)高7.3和7.4個(gè)百分點(diǎn)。綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)居民幸福程度略高于農(nóng)村居民2個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域來(lái)看:市區(qū)和縣域居民幸福程度基本一致。縣域居民幸福指數(shù)72.3,僅僅比市區(qū)居民低0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:客觀(guān)指數(shù)市區(qū)比縣域高1.4個(gè)百分點(diǎn)、主觀(guān)指數(shù)縣域比市區(qū)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)縣市區(qū)幸福指數(shù)差距不大,個(gè)別縣市區(qū)

5、有一定差距。從時(shí)間上看:和上年相比,主、客觀(guān)指數(shù)都有不同程度的下降??陀^(guān)幸福指數(shù)由于社會(huì)公平、社會(huì)文明某些指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的下降而比上年略降0.1個(gè)白分點(diǎn),主觀(guān)幸福指數(shù)則由于物價(jià)上漲過(guò)快等因素,下降1.4個(gè)白分點(diǎn)。兩者共同使2011年度居民幸福指數(shù)下降0.8個(gè)白分點(diǎn)。(一)客觀(guān)生活條件處于比較幸福階段從客觀(guān)幸福指數(shù)內(nèi)容來(lái)看,我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民健康方面實(shí)現(xiàn)程度比較高,社會(huì)公平方面實(shí)現(xiàn)程度中平,生活環(huán)境、社會(huì)文明方面實(shí)現(xiàn)程度較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為幸福提供較為豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到85.9%。2010年在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控力度不斷加大的形勢(shì)下,焦作經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到9.7%,與目標(biāo)

6、值稍有差距;人均GD阪到24989元(2000年價(jià)),達(dá)到目標(biāo)值的81.3%;居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)大為改善,反映生活質(zhì)雖的指標(biāo)一恩格爾系數(shù)(食品支出占居民消費(fèi)性支出的比例。逆向指標(biāo),比例越低,生活質(zhì)雖越高)達(dá)到31%超越了小康社會(huì)的目標(biāo)值(40%);就業(yè)狀況繼續(xù)得到改善;居民可支配收入與目標(biāo)值差距相對(duì)較大,2010年城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民可支配收入平均為8821元(2000年價(jià)),僅達(dá)到目標(biāo)值的67.9%,需要進(jìn)一步努力提高。衛(wèi)生條件改善為生命保駕護(hù)航,居民健康得到基本保障。近年來(lái),各級(jí)政府大力改善衛(wèi)生設(shè)施,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)雖,居民看病難、看病貴得到緩解。2010年每萬(wàn)人擁有的醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)和執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)

7、生數(shù)分別為35.8(床)和20.7(人),都超過(guò)了目標(biāo)值。醫(yī)療條件的改善,使居民健康得到較好保障。新生嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率都低于目標(biāo)值,居民平均預(yù)期壽命基本達(dá)到目標(biāo)值。1. 社會(huì)公平方面有欠缺,實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到75.1%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是幸福的基本條件之一。反映收入公平程度的基尼系數(shù)和城鄉(xiāng)收入差距不太理想?;嵯禂?shù)(反映貧富差距)為0.335,城鎮(zhèn)居民可支配收入比農(nóng)村高1.18倍,都略超界限,但城鄉(xiāng)差距和貧富差距要比數(shù)據(jù)反映出來(lái)的要嚴(yán)重。社會(huì)保障支出在財(cái)政支出中的比重為9.6%,比上年下降1.6個(gè)白分點(diǎn),與目標(biāo)值(20%)有較大的差距。由于農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目前只有修武縣和沁陽(yáng)市進(jìn)行,還沒(méi)有在其他

8、縣(市)區(qū)推廣。因此,由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民新農(nóng)合、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率構(gòu)成的社會(huì)保障覆蓋面沒(méi)有達(dá)到80%的目標(biāo)。應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政在社保方面的支出,在全市盡快推廣農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障面也由于從業(yè)人員的增加而有所降低。社會(huì)文明和居民生活環(huán)境與目標(biāo)差距較大,實(shí)現(xiàn)程度在70%左右。居民生活環(huán)境方面,比較好的有環(huán)境質(zhì)雖指數(shù)和居民住房情況。由工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)生活污水處理率構(gòu)成的環(huán)境質(zhì)雖指數(shù)為95,比上年有較大提高,與目標(biāo)值僅有5個(gè)白分點(diǎn)的差距。城鄉(xiāng)居民住房近年來(lái)有較大改善,普遍達(dá)到或接近全面小康社會(huì)人均住房使用面積27平方米的標(biāo)準(zhǔn)。居民每千人擁有的個(gè)人汽車(chē)數(shù)

9、雖達(dá)到42.3輛,比上年有較大增加,達(dá)到目標(biāo)值的60%市區(qū)已經(jīng)接近完成。比較差的有兩個(gè)方面:?jiǎn)挝籊DP耗嚴(yán)重超標(biāo)。2010年我市每萬(wàn)元GDR肖耗2.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤,高于目標(biāo)值(0.84)1倍多,實(shí)現(xiàn)程度僅為36.6%;森林覆蓋率達(dá)到21%與35%勺國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn),尚有40%勺差距。在社會(huì)文明方面,五項(xiàng)指標(biāo)都沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)值。犯罪率(每萬(wàn)人中的犯罪人數(shù),逆向指標(biāo))偏高,高于目標(biāo)值,實(shí)現(xiàn)程度僅為49%,比上年降低了7個(gè)白分點(diǎn)。反映婚姻穩(wěn)定狀態(tài)的指標(biāo)一婚姻穩(wěn)定率(結(jié)婚與離婚比例,以離婚為1)為7.44,實(shí)現(xiàn)程度為82.7%?;橐龇€(wěn)定率低主要是城市離婚率偏高,個(gè)別區(qū)的離婚比例達(dá)到三比一,即每三對(duì)結(jié)婚就有

10、一對(duì)離婚,已經(jīng)和京滬等一線(xiàn)城市接近。居民對(duì)民主權(quán)利滿(mǎn)意度偏低,只有58.2%,低于目標(biāo)值21.8白分點(diǎn)。居民文教娛樂(lè)支出比重、大專(zhuān)以上人口比重和財(cái)政公共安全支出比重偏低,都低于目標(biāo)值,實(shí)現(xiàn)程度分別為50%、38.1%和82.8%。2. 縣域與城區(qū)有微小差別。據(jù)測(cè)算,市區(qū)居民生活客觀(guān)條件幸福指數(shù)為79.7,比全市平均指數(shù)高0.7個(gè)白分點(diǎn);縣域居民生活客觀(guān)條件幸福指數(shù)為78.3,比全市平均水平低0.7個(gè)白分點(diǎn)??h域和市區(qū)某些指標(biāo)差距較大。具體有以下幾個(gè)指標(biāo):居民可支配收入、社會(huì)保障覆蓋率、個(gè)人汽車(chē)擁有雖市區(qū)完成程度在80姒上,縣域則在50-60淪間;犯罪率、婚姻穩(wěn)定率、萬(wàn)元GDP能耗市區(qū)完成程度在

11、42加下,縣域在60加上。各(縣)市區(qū)客觀(guān)幸福指數(shù)圖(二)主觀(guān)感受處于基本幸福狀態(tài)我們從居民對(duì)社會(huì)和家庭生活的滿(mǎn)足感、公平感、愉悅感、和融感、歸屬感五個(gè)方面三十個(gè)問(wèn)題出發(fā),兼顧高中低收入和城、鄉(xiāng)居民,采用調(diào)查員直接入戶(hù)的方式,開(kāi)展居民幸福狀況問(wèn)卷調(diào)查。參與調(diào)查的居民結(jié)構(gòu)如下:男性占54.1%,女性45.9%;年齡在28歲以下的青年人占7%,2940歲青壯年占29.2%,4160歲中年人占54.5%,60歲以上老年人占9.3%;初中及以下文化程度占20.1%,高中占37.4%,大專(zhuān)占14%,本科及以上占5.1%;家庭年收入在1萬(wàn)元以下的低收入者占20.1%,12.5萬(wàn)元的中低收入者占37.4%,

12、2.54萬(wàn)元中等收入者占27.2%,45.5萬(wàn)元中高收入占9.5%,5.5萬(wàn)元以上高收入者占5.9%;行政事業(yè)單位人員占11.2%,企業(yè)管理和工程技術(shù)人員6.3%,工人和商業(yè)服務(wù)人員占22.2%,農(nóng)民占38.7%,離退休、下崗、無(wú)業(yè)等其他人員占21.5%。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:2011年我市居民主觀(guān)幸福指數(shù)為65.9,處于基本幸福的狀態(tài)。五個(gè)方面的指數(shù)分另U為:滿(mǎn)足感49.5,公平感54.9,愉悅感57.8,和融感79.2,歸屬感88。從分組情況看,有以下基本特點(diǎn):女性略高于男性。由于在性格和社會(huì)角色的差異,女性客觀(guān)幸福指數(shù)為66.3,比男性高0.9個(gè)白分點(diǎn)。女性在生活、社會(huì)保障、生活環(huán)境、婚姻狀

13、況和歸屬感等方面的滿(mǎn)意度高于男性7.2、6、3.1、4.5、4.8個(gè)白分點(diǎn)。男性在職業(yè)、掙錢(qián)機(jī)會(huì)、身體健康、睡眠質(zhì)雖和社會(huì)治安等方面的滿(mǎn)意度高于女性6.2、5.4、3.6、4.9和2.4個(gè)白分點(diǎn)。2.60歲以上的老人幸福感最高。一般來(lái)講,老年人社會(huì)閱歷豐富,善于縱向和以前艱苦歲月進(jìn)行比較,比較容易滿(mǎn)足;中年人承擔(dān)的社會(huì)與家庭責(zé)任比較重,更注重實(shí)際;年輕人充滿(mǎn)幻想,激情四射,敢拼敢贏(yíng)。從年齡上來(lái)看,老人幸福指數(shù)最高,達(dá)到71.4,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡組。其次是中年人,達(dá)到66o29-40歲是青年向中年過(guò)度時(shí)期,社會(huì)閱歷逐漸豐富,理想更加現(xiàn)實(shí),也是人生家庭、事業(yè)負(fù)擔(dān)較重的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)與精神壓力都比較大,

14、幸福感比較低,只有63.4。28歲以下的年青人最低。青年、青壯年、中年人與老年人的幸福感差異比較廣泛,但主要集中在收入、住房、職業(yè)、教育、社會(huì)文明、生活環(huán)境和業(yè)余生活等方面,差異在1030個(gè)白分點(diǎn)之間,占總差異的大半。主觀(guān)幸福指數(shù)基本隨文化程度的升高而升高,但差距比較小。各種文化層次的居民對(duì)自己的要求不同。一般來(lái)說(shuō),文化層次比較低的居民要求相對(duì)較低,從而較易實(shí)現(xiàn)與滿(mǎn)足;高層次文化居民要求相對(duì)較高,實(shí)現(xiàn)難度較大。初中及以下、高中、大專(zhuān)、本科及以上居民主觀(guān)幸福指數(shù)分別為66.3、64.4、68.3、68.2。雖然有差距,但差距不大。從具體情況看,差別主要體現(xiàn)在滿(mǎn)足感方面,具體體現(xiàn)在對(duì)職業(yè)和收入方面

15、,滿(mǎn)意率相差在10個(gè)白分點(diǎn)以?xún)?nèi)。在公平感方面差距相對(duì)比較小,具體體現(xiàn)在掙錢(qián)機(jī)會(huì)、醫(yī)療保障和社會(huì)保障三個(gè)方面,滿(mǎn)意率差距在5個(gè)白分點(diǎn)以?xún)?nèi)。中等偏上收入的家庭最幸福。雖然不少個(gè)體認(rèn)為,幸福和財(cái)富沒(méi)有關(guān)系,調(diào)查中有持這一看法的居民約占三成。多數(shù)人認(rèn)為幸福和財(cái)富有很大關(guān)系和有一定關(guān)系,而且隨年齡的增長(zhǎng)和收入的增加,持這種看法的居民比例越高。從收入分組的情況來(lái)看,高收入居民比中、低收入居民幸福感高很多。低收入、中低收入和中等收入的居民主觀(guān)幸福指數(shù)分別為54.9、65.2,69.7,處于基本幸福的階段。中高收入居民主觀(guān)幸福指數(shù)最高,達(dá)到76.6,高收入居民為73.2,比中高收入居民有所降低。高收入者幸福指

16、數(shù)低于中高收入居民,主要是隨著收入的增加,高收入居民對(duì)精神生活有了更高的要求。從問(wèn)卷匯總結(jié)果來(lái)看,高收入者對(duì)生活、職業(yè)、住房和掙錢(qián)機(jī)會(huì)等幸?!按T件”的滿(mǎn)意度高于中高收入者,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他收入居民。他們對(duì)幸福生活“軟件”的滿(mǎn)意度則比中高收入的居民低。兩者的差距主要在生活愉悅感方面,高收入者對(duì)社會(huì)文明、業(yè)余生活、生活環(huán)境的滿(mǎn)意度比中高收入低6-15個(gè)白分點(diǎn);在公平感方面,他們對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障的滿(mǎn)意度比中高收入低58個(gè)白分點(diǎn)。行政事業(yè)單位人員主觀(guān)幸福指數(shù)最高。由于調(diào)查規(guī)模比較小,我們?cè)趯?duì)居民進(jìn)行抽樣調(diào)查時(shí),將居民職業(yè)簡(jiǎn)單分為行政事業(yè)單位人員、企業(yè)管理和工程技術(shù)人員、工人及商業(yè)服務(wù)人員、農(nóng)民和其

17、他人員。從職業(yè)來(lái)看,行政事業(yè)單位居民主觀(guān)幸福指數(shù)最高,達(dá)到72.9,接近比較幸福。其次為農(nóng)民,達(dá)到67.7,第三為企管和工程技術(shù)人員,達(dá)到65.5;第四為工人和商業(yè)服務(wù)人員,達(dá)到64.7,都達(dá)到基本幸福。由于其他組包含了下崗職工、無(wú)業(yè)人員、家庭主婦等人員,其主觀(guān)幸福指數(shù)最低,只有60.2,勉強(qiáng)達(dá)到基本幸福。農(nóng)村全面高于城鎮(zhèn)。由于近年來(lái)市區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增速低于縣域,再加上中央近年來(lái)在農(nóng)村實(shí)施新農(nóng)合,種糧直補(bǔ)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠農(nóng)措施,農(nóng)村居民客觀(guān)幸福指數(shù)高于城鎮(zhèn)居民5.8個(gè)白分點(diǎn)。差距主要表現(xiàn)在公平感和愉悅感方面,兩者農(nóng)村高于城鎮(zhèn)7個(gè)白分點(diǎn)??h域高于市區(qū)0.3個(gè)白分點(diǎn),在四個(gè)方面高于市區(qū),

18、其中滿(mǎn)足感和公平感方面高于市區(qū)較多,具體表現(xiàn)在職業(yè)和掙錢(qián)機(jī)會(huì)的滿(mǎn)意度高于市區(qū)9-11個(gè)白分點(diǎn)。各縣區(qū)居民客觀(guān)幸福指數(shù)不盡相同,差距比上年有所縮小。各(縣)市區(qū)主觀(guān)幸福指數(shù)圖從內(nèi)容來(lái)看,和融感、歸屬感指數(shù)較高,愉悅感中平,滿(mǎn)足感、公平感較低。1. 居民歸屬感、和融感指數(shù)較高,分別達(dá)到88、79.2歸屬感方面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的豐碩成果與和諧焦作的建設(shè),使我市不同年齡、職業(yè)、區(qū)域的居民感到無(wú)比的光榮與自豪,作為焦作人而自彖占95.3%,歸屬意識(shí)認(rèn)同率達(dá)到80.6%,是所有方面最高的。和融感方面,居民對(duì)婚姻、治安狀況以及家庭和睦滿(mǎn)意率達(dá)到80%左右。居民對(duì)人際關(guān)系和鄰里人情滿(mǎn)意率雖然達(dá)到70.7%,但對(duì)

19、目前人際交往當(dāng)中銅臭和酒臭太重表示了不滿(mǎn)。愉悅感指數(shù)中平。近兩年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)物價(jià)、房?jī)r(jià)的上漲,增加了生活的壓力,居民愉悅感指數(shù)只有57.8,其中:文明滿(mǎn)意率為59.5%,業(yè)余生活滿(mǎn)意率為54.8%,睡眠質(zhì)雖滿(mǎn)意率為62.1%,生活環(huán)境滿(mǎn)意率為54.8%。滿(mǎn)足感和公平感指數(shù)較低。主觀(guān)幸福的最主要兩個(gè)方面滿(mǎn)足感指數(shù)和公平感指數(shù)只有49.5和54.9,是五個(gè)方面最低的兩個(gè)方面。在滿(mǎn)足感中,生活滿(mǎn)意率達(dá)到67%,但和幸??陀^(guān)條件聯(lián)系比較密切的指標(biāo)一職業(yè)、收入、住房滿(mǎn)意率,分別只有49.8%、35.2%和46%。在公平感中,教育狀況滿(mǎn)意率和醫(yī)療狀況滿(mǎn)意率達(dá)到64.9%和62.7%,社會(huì)保障滿(mǎn)意率達(dá)

20、到56.6%。掙錢(qián)機(jī)會(huì)滿(mǎn)意率只有35.4%。三、全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),提升居民幸福指數(shù)居民對(duì)未來(lái)的幸福充滿(mǎn)信心。調(diào)查顯示:80%Z上的居民認(rèn)為在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,未來(lái)生活會(huì)比現(xiàn)在更加幸福。提高居民幸福程度不僅需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速與穩(wěn)健的發(fā)展,也需要居民個(gè)人對(duì)精神的自我調(diào)節(jié)。當(dāng)前,主要是貫徹中央提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷化解在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的各類(lèi)社會(huì)矛盾,推動(dòng)社會(huì)及個(gè)體的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.將勞動(dòng)者的收入提高到合適比例,讓居民共享發(fā)展成果。本次調(diào)查資料顯示:居民對(duì)收入的不滿(mǎn)意度上升到65%接近三分之二,居民可支配收入略超目標(biāo)值的三分之二。兩個(gè)三分之二反映居民收入偏低已經(jīng)成為阻礙居民幸福提高的關(guān)鍵因素。

21、目前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體分配中,過(guò)多的財(cái)富掌握在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或業(yè)主手中,用來(lái)再投資,勞動(dòng)報(bào)酬比例大幅下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比例從2000年65%下降31%左右,營(yíng)業(yè)盈余則大幅上升,從2000年12.4%上升到40%以上,生產(chǎn)稅凈額也從10%上升到18%。如果企業(yè)將盈利無(wú)限制投入經(jīng)營(yíng),可能暫時(shí)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和消費(fèi)空間將被限制,最終導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的平衡,引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,要從多方面入手,包括行政與立法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的投資觀(guān)念,把支付勞動(dòng)者報(bào)酬提高到合適比例,增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造更大空間。多管齊下促進(jìn)就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)

22、雖。從調(diào)查情況看,包括無(wú)業(yè)、失業(yè)者在內(nèi)的其他組主觀(guān)幸福指數(shù)最低,在掙錢(qián)機(jī)會(huì)、收入、住房等方面的滿(mǎn)意率也是最低的。因此,必須采取各種優(yōu)惠措施,推動(dòng)高質(zhì)H就業(yè),是提高這部分人員幸福程度的關(guān)鍵。對(duì)下崗失業(yè)者、無(wú)業(yè)者進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)和再培訓(xùn),對(duì)零就業(yè)家庭強(qiáng)化就業(yè)支持是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)矛盾比較突出,可以設(shè)立大學(xué)生就業(yè)基金和科研基金,資助有一技之長(zhǎng)或科研能力的大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)展研究或就業(yè),更發(fā)揮其特長(zhǎng)或才能;進(jìn)一步完善大中專(zhuān)畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保障政策的落實(shí)與強(qiáng)化。雖然社會(huì)保障近年來(lái)得到基本完善,居民對(duì)社會(huì)保障的滿(mǎn)意程度在逐步提高,但還存在某些不足。如:農(nóng)民的基本養(yǎng)

23、老問(wèn)題還沒(méi)有解決,無(wú)業(yè)、失業(yè)及低收入者社保還存在繳費(fèi)比例高等問(wèn)題,認(rèn)真研究解決社保方面存在的不足,有助于提高居民的生活信心??茖W(xué)系統(tǒng)管理城市,降低物價(jià)和生活成本,減輕生活壓力。城市化作為工業(yè)化的伴生物,比農(nóng)村有更好物質(zhì)條件,更好的公共服務(wù)和生活環(huán)境,城市居民的幸福感應(yīng)該比農(nóng)村更高。但城市存在的諸多問(wèn)題,降低了城市生活舒適度。如高房?jī)r(jià)和高物價(jià)加大了城市居民的生活成本,交通緊張和城市擴(kuò)大提高了生活的時(shí)間成本.據(jù)調(diào)查,城市超過(guò)四成的居民感覺(jué)目前的精神壓力比過(guò)去更大,還有不斷增加的就業(yè)以及教育壓力。如何緩解城市居民生活壓力,需要系統(tǒng)規(guī)劃,科學(xué)管理,需要社會(huì)各方面認(rèn)真仔細(xì)的工作。有專(zhuān)家進(jìn)行測(cè)算,管理好一

24、個(gè)城市需要的參數(shù),不亞于一枚運(yùn)載火箭的參數(shù)。對(duì)焦作來(lái)講,在未來(lái)的兩三年內(nèi),將有超過(guò)一半的人口到城市及城鎮(zhèn)生活。只有加強(qiáng)城市的科學(xué)管理,對(duì)市政等公共設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)化改造,認(rèn)真細(xì)致連續(xù)不斷地解決城市發(fā)展中存在的環(huán)境衛(wèi)生、交通、空氣質(zhì)雖等問(wèn)題,控制好市場(chǎng)物價(jià),才能減輕居民精神壓力,才能更好地發(fā)揮城市在信息、技術(shù)、人才等方面的聚集優(yōu)勢(shì),為居民個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。1. 生活環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步改善,提高居民愉悅感。近年來(lái),我市在城市通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市,在農(nóng)村實(shí)施道路碩化工程等活動(dòng),在衛(wèi)生、交通、綠化等方面有效改善了居民生活環(huán)境,但取得成果與居民的要求尚有一定距離。在城市背街小巷、工業(yè)品市場(chǎng)等地方不衛(wèi)生現(xiàn)象有回潮;在部分村鎮(zhèn),道路雖然碩化,仍然存在晴天“洋灰路”、雨天“水泥路”的現(xiàn)象,垃圾圍村的現(xiàn)象大雖存在

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