改革開放視野下

1、改革開放視野下 中國國際貿(mào)易發(fā)展三大發(fā)展階段第一階段：1978年至1990年，改革開放初嘗試第二階段：1991年至2000年，市場經(jīng)濟正發(fā)展第三階段：2001年至今，深入國際開新局第一階段：1978年至1990年，改革開放初嘗試 1978978年底中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會年底中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開，確立了改革開放的戰(zhàn)略方針，對外貿(mào)易進(jìn)入了新的實踐探索階段。召開，確立了改革開放的戰(zhàn)略方針，對外貿(mào)易進(jìn)入了新的實踐探索階段。 這一階段，國家對外貿(mào)的重視程度空前提高，這一階段，國家對外貿(mào)的重視程度空前提高，外貿(mào)體制改革外貿(mào)體制改革（19781978年以前，對外貿(mào)易一直沿襲建國初期確立的由國家統(tǒng)一

2、管理的經(jīng)營管理體制，國家先年以前，對外貿(mào)易一直沿襲建國初期確立的由國家統(tǒng)一管理的經(jīng)營管理體制，國家先后成立了一批國營專業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營全部對外貿(mào)易，國家對外貿(mào)公司實行指令性計劃管理，統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。后成立了一批國營專業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營全部對外貿(mào)易，國家對外貿(mào)公司實行指令性計劃管理，統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。19791979年，國家開始對外貿(mào)體制進(jìn)行了年，國家開始對外貿(mào)體制進(jìn)行了一系列改革，包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容、實行一系列改革，包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容、實行匯率雙軌制匯率雙軌制

3、以提高出口競爭力、實行進(jìn)出口許以提高出口競爭力、實行進(jìn)出口許可證制度等）和可證制度等）和外商直接投資外商直接投資（改革開放初期，國內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國開始招商引資，利用外部資金，擴改革開放初期，國內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國開始招商引資，利用外部資金，擴大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。1979-19911979-1991年，中國累計實際利用外資年，中國累計實際利用外資250250億美元。外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴大，在中億美元。外

4、商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴大，在中國外貿(mào)中的作用迅速提升。國外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-19911979-1991年，占中國外貿(mào)總額的比重由年，占中國外貿(mào)總額的比重由0.1%0.1%提高到提高到21.3%21.3%。外資對外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用）極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。外資對外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用）極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。 為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備，拓展國際市場渠道，創(chuàng)造外匯收入，同時增加就業(yè)機會，為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備，拓展國際市場渠道，創(chuàng)造外匯收入，同時增加就業(yè)機會，19791979年，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。年，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。19791979年開始

5、，中國年開始，中國陸續(xù)建立了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域，在進(jìn)出口管理與經(jīng)營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策，這些特殊區(qū)陸續(xù)建立了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域，在進(jìn)出口管理與經(jīng)營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策，這些特殊區(qū)域?qū)θ珖耐赓Q(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟的發(fā)展起到了平臺、示范與輻射作用，是這一時期對外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。域?qū)θ珖耐赓Q(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟的發(fā)展起到了平臺、示范與輻射作用，是這一時期對外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。 80 80年代中期，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為了抓住這一有利形勢，國家進(jìn)一步確立了以

6、加工貿(mào)易為重點、擴大勞動密集型產(chǎn)品出口的沿海年代中期，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為了抓住這一有利形勢，國家進(jìn)一步確立了以加工貿(mào)易為重點、擴大勞動密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時歷史條件下，加工貿(mào)易使中國成功地承接了國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動了國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了外貿(mào)出口由發(fā)展戰(zhàn)略，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時歷史條件下，加工貿(mào)易使中國成功地承接了國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動了國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。初級產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。19861986年，工業(yè)制成品取代初級產(chǎn)品成為中國

7、主要出口商品，實現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。年，工業(yè)制成品取代初級產(chǎn)品成為中國主要出口商品，實現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。市場市場日益多元化，日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿(mào)易伙伴，而與俄羅斯和東歐國家的貿(mào)易份額則大幅下降。日益多元化，日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿(mào)易伙伴，而與俄羅斯和東歐國家的貿(mào)易份額則大幅下降。 汕頭經(jīng)濟特區(qū)第二階段：1991年至2000年，市場經(jīng)濟正發(fā)展 19931993年年1111月中國共產(chǎn)黨十四大確立社會主義市場經(jīng)濟改革目標(biāo)后，對外貿(mào)易從月中國共產(chǎn)黨十四大確立社會主義市場經(jīng)濟改革目標(biāo)后，對外貿(mào)易從“互通有無、調(diào)劑余缺互通有

8、無、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場經(jīng)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟條件下，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，積極參與國際分工，積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟合作，發(fā)揮比濟條件下，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，積極參與國際分工，積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢。國家陸續(xù)提出了市場多元化、較優(yōu)勢。國家陸續(xù)提出了市場多元化、“大經(jīng)貿(mào)大經(jīng)貿(mào)”、“引進(jìn)來引進(jìn)來”和和“走出去走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。與區(qū)域經(jīng)濟合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。 中國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重

9、上升至中國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%90%以上，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要出口產(chǎn)品。以上，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要出口產(chǎn)品。19951995年，機電產(chǎn)品出口超過紡年，機電產(chǎn)品出口超過紡織產(chǎn)品，成為出口最大類產(chǎn)品，實現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變?？棶a(chǎn)品，成為出口最大類產(chǎn)品，實現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機電產(chǎn)品機電產(chǎn)品成為中國出口最重要的推動力，帶成為中國出口最重要的推動力，帶動了對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期，中國工業(yè)化進(jìn)程開始加速，固定資產(chǎn)投入大、

10、增長快，帶來大量的資本貨物需求，動了對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期，中國工業(yè)化進(jìn)程開始加速，固定資產(chǎn)投入大、增長快，帶來大量的資本貨物需求，使機械及運輸設(shè)備進(jìn)口增長十分顯著。使機械及運輸設(shè)備進(jìn)口增長十分顯著。在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過程中，在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過程中，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍，加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。20012001年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國外貿(mào)總額的比重首次超過年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國外貿(mào)總額的比重首次超過50%50%，達(dá)到，達(dá)到50.8

11、%50.8%。外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動了中國制造業(yè)的國際化，使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國際競爭力。同外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動了中國制造業(yè)的國際化，使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國際競爭力。同時，以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局，也使中國外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴大的趨勢。時，以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局，也使中國外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴大的趨勢。19991999年，中國拉年，中國拉開了實施開了實施“走出去走出去”戰(zhàn)略的序幕。戰(zhàn)略的序幕。20002000年，中國非金融類對外直接投資年，中國非金融類對外直接投資1010億美元，此后，開始了幾乎平均每年翻一番億美

12、元，此后，開始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展，并帶動了中國技術(shù)、設(shè)備的出口，海外投資也為保障國內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補充。的高速發(fā)展，并帶動了中國技術(shù)、設(shè)備的出口，海外投資也為保障國內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補充。貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時，隨著中國申請恢復(fù)貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時，隨著中國申請恢復(fù)GATTGATT（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）地位談判的深入，中國對服務(wù)市場開放作出初（關(guān)貿(mào)總協(xié)定）地位談判的深入，中國對服務(wù)市場開放作出初步承諾，由此推動了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。步承諾，由此推動了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-20011992-2001年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由182.4182.4億美元擴大到億美元擴大到726.1726.1億美元，增長了億美元，增長了3 3倍。由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距大、競爭力低，其間除倍。由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距大、競爭力低，其間除19941994年呈現(xiàn)少量順差外，其余年份服務(wù)貿(mào)易均為年呈現(xiàn)少量順差外，其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差，且逆差呈逐年擴大趨勢。逆差，且逆差呈逐年擴大趨勢。第三階段：2001年至今，深入國際開新局以2001年11月中國加入WTO為里程碑，中國對外貿(mào)易進(jìn)入又一個新的階段。中國加入WTO以來，積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作，大力實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化；基本建立起了與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的、符合國際慣例