
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文檔簡介
1、關(guān)于白俄羅斯 -布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)查報告 布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡稱自由經(jīng)濟(jì)區(qū))最初是由原蘇聯(lián)最 高蘇維埃年批準(zhǔn)設(shè)立,蘇聯(lián)解體后,年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新 確定建立,政府相繼頒布了布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)行政章程和布 列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)條例 ,是白第一個自由經(jīng)濟(jì)區(qū), 批準(zhǔn)設(shè)立期限為年, 由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境 的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,區(qū)內(nèi)設(shè)有海 關(guān)和物流中心。成立之初,自由經(jīng)濟(jì)區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并 從中國邀請來余名專家咨詢、指導(dǎo),根據(jù)本國的實(shí)際制定出發(fā)展規(guī)劃 和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)注冊有企業(yè)
2、家,其中外資企業(yè)家,合 資企業(yè)家,而真正正在經(jīng)營的有家,安置就業(yè)約人,年出口額約億美 元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資億美元,外資主要美國、德國、英國、波 蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。一、外部環(huán)境 -(一)布列斯特州概況自由經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的布列斯特 州位于白西南部,西與波蘭接壤 ,南與烏克蘭接壤,面積萬平方公里 約占全國面積的 %,人口約萬 ,州府城市為布列斯特市 ,人口約萬。布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)多家,其中大型企業(yè)家 ,合資和外國獨(dú)資 企業(yè)家。食品、輕工和機(jī)器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產(chǎn)的/ ,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)
3、企業(yè)。農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。(二)地理交通情況該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通 樞紐的十子路口。西起柏林,途經(jīng)華沙 -布列斯特 -明斯克-莫斯科的 -號公路乃是東西 歐的運(yùn)輸走廊,電氣化鐵路西可直達(dá)德國、波蘭等中西歐各國主要港 口。自布列斯特南可直達(dá)烏克蘭首都基輔, 北通立陶宛首都維爾紐斯。 布列斯特市還有可起降波音的國際機(jī)場, 并運(yùn)行著國際貨運(yùn)航班。 該州基礎(chǔ)設(shè)施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達(dá),具 有良好的客貨運(yùn)輸條件。二、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)、投資政策該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機(jī)械制造和木材加工等行 業(yè),不允許
4、單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于萬美元,投資 額不得低于萬美元,木制家具企業(yè)投資額不低于萬美元,肉類食品加 工企業(yè)投資額不低于萬美元,但投資資金可在年內(nèi)逐步到位。除高新技術(shù)和進(jìn)口替代產(chǎn)品外,年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比 重不得低于 %,年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于 %外商投資企業(yè)的設(shè)備及進(jìn)口原材料免征海關(guān)稅,用于投資的技術(shù) 設(shè)備出廠時間不得在年以上。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)土地基本租賃費(fèi)用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平 米年租金 -美元。如租賃現(xiàn)有建筑物,則月租金每平米 -美元。三、自由經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收政策自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實(shí)行五 免五減,其它需交納的稅費(fèi):
5、增值稅、消費(fèi)稅、生態(tài)稅、自然人收入 稅、土地稅(或租賃費(fèi)) 、國家和社會保險費(fèi)、國家稅收等,區(qū)內(nèi)企業(yè) 總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低 %(詳見附表)。四、布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為白建設(shè) 最早的特區(qū),以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和 對歐貿(mào)易橋頭堡的特點(diǎn)優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴(kuò)大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐 盟新成員,布列斯特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易邊界的最前 沿。這些變化為該自由經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對公路的改擴(kuò)建,以及布列斯特口岸設(shè) 施進(jìn)行改造;一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由 經(jīng)
6、濟(jì)區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè) (燈泡廠、電子設(shè)備廠、機(jī)械制造廠)的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟(jì)區(qū),以迎接新的發(fā)展機(jī)遇五、拓展中白經(jīng)貿(mào)合作的簡析和建議目前在白雙方企業(yè)無論是在 自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟(jì)區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,其勞動力成本和機(jī)會 成本比較高,行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低,國內(nèi)市場相對狹小,尚未引起 我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資 的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。白西鄰歐盟,東與俄羅斯實(shí)現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)一體化,使白在地 緣政治和經(jīng)濟(jì)地理方面的重要性日趨明顯,其
7、市場也將不僅局限于本 土,必將擴(kuò)展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨(dú)聯(lián)體國家。與此同時,白政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)和發(fā)展,與周邊國家關(guān)系 和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),具備開展對 白的投資貿(mào)易外部市場條件。白工業(yè)基礎(chǔ)好,科技水平在某些領(lǐng)域也有相當(dāng)優(yōu)勢,人員素質(zhì)強(qiáng), 基礎(chǔ)配套設(shè)施全,勞動力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友 好,社會治安良好,具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟(jì)區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政 策可為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機(jī),通過實(shí)地考察,認(rèn)真研究其它國家 在白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗(yàn),與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)生 產(chǎn)性
8、投資合作,以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作,從而推動兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。我處將進(jìn)一步重點(diǎn)了解白自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的各種信息,為國內(nèi)企業(yè)服 務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋,以促進(jìn)走出去戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),逐步擴(kuò) 展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。附件:自由經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表序號稅、費(fèi)種類白俄企 業(yè)合 /外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)、增值稅 %、消費(fèi)稅根據(jù)消費(fèi)品費(fèi)率同樣同 樣地方專項(xiàng)基金收入的 %同樣同樣、國家專項(xiàng)基金收入的 %同樣無、 利潤稅 %對年人均帳面利潤不超過白盧布的的下列企業(yè)為%人以下的工業(yè)企業(yè);人以內(nèi)的科學(xué)和科學(xué)服務(wù)企業(yè);人以下的建筑和其它生產(chǎn) 行業(yè)、餐飲和服務(wù)業(yè)企業(yè); 人以下的零售商業(yè)和非生產(chǎn)性行業(yè) %外資超 過%的企業(yè)如其全部利潤自產(chǎn)產(chǎn)品的銷售則年免征; 所產(chǎn)產(chǎn)品被確定為 白部長會議所列特別重要產(chǎn)品目錄的企業(yè)年減半征收%自產(chǎn)產(chǎn)品的銷售利潤自贏利之日起年免征 ;如自產(chǎn)產(chǎn)品出口不低于 %后年減半征收、 不動
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