水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告_第1頁(yè)
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1、水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告1水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章概述.41.1 項(xiàng)目背景.41.2 編制依據(jù).51.3 研究過(guò)程及范圍.71.4 建設(shè)的必要性和可行性 .81.5 投資估算、項(xiàng)目評(píng)價(jià).91.6 問(wèn)題與建議.12第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 .132.1 研究區(qū)域概況.132.2 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 . 14第三章交通量分析與預(yù)測(cè). 153.1 公路交通調(diào)查與分析 .153.2 相關(guān)運(yùn)輸方式的調(diào)查與分析 .193.3 預(yù)測(cè)思路與方法 .203.4 交通量預(yù)測(cè) .20第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).234.1 建設(shè)目標(biāo)及原則.234.2 公路硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2、確定 .254.3 公路建設(shè)主要技術(shù)指標(biāo) .274.4 路面工程.274.5 建設(shè)規(guī)模及主要工程量 .28第五章建設(shè)方案.305.1 建設(shè)條件.305.2 項(xiàng)目起終點(diǎn)論證 . 325.3 備選方案擬定 .325.4 方案比選.33水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告25.5 推薦方案概況 .34第六章投資估算及資金籌措 .386.1 概況.396.2 估算依據(jù).396.3 費(fèi)率確定.416.4 資金籌措.426.5 建設(shè)項(xiàng)目投資.42第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià).457.1 評(píng)價(jià)依據(jù)和方法 . 457.2 評(píng)價(jià)方案設(shè)定 .467.3 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 . 477.4 項(xiàng)目總費(fèi)用 .49第八章實(shí)施方案.518.

3、1 實(shí)施方案.518.2 工期安排與實(shí)施計(jì)劃 .52第九章土地利用評(píng)價(jià).559.1 區(qū)域土地利用、類型及受益群體 .559.3公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的復(fù)合性 .569.4 集約節(jié)約使用土地措施 .56第十章工程環(huán)境影響分析 . 5910.1 建設(shè)期環(huán)境影響分析及保護(hù)措施 .5910.2 施工主要保護(hù)措施 . 6010.3 建成運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境保護(hù)措施 .6010.4 環(huán)境評(píng)價(jià).60第十一章節(jié)能評(píng)價(jià).6211.1 提高公路等級(jí)的節(jié)能 .6211.2 節(jié)能分析.62第十二章社會(huì)評(píng)價(jià).6312.1 社會(huì)影響分析.6312.2 互適性分析.6312.3 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 64第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析 .6513.1

4、 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 .6613.2 風(fēng)險(xiǎn)程度分析.6813.3 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 . 69第十四章 結(jié)論與建議 . 6914.1 結(jié)論.7014.2 建議.70附件:1、XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX村委會(huì) XX 村進(jìn)村村內(nèi)道路硬化工程涉及移民征求意見(jiàn)表。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告32、XX村村規(guī)民約3、道路及排水溝現(xiàn)狀照片4、平面總體布置圖5、項(xiàng)目所在位置圖6、初步設(shè)計(jì)圖第一章概述1.1 項(xiàng)目背景XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委 會(huì) XX村村容村貌整治項(xiàng)目位于 XX 州 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村

5、委會(huì),本項(xiàng)目涉 及 XX 鎮(zhèn)XX 村委會(huì) XX 村。該村于 1991 年由牛街鄉(xiāng)的龍門村搬遷至 XX 鎮(zhèn)境內(nèi),現(xiàn)全村總?cè)丝?305 人,共 66 戶,耕地面積 440 畝(其中 水田 280 畝、旱地 160畝),人均耕地 1.44 畝,境內(nèi)居住著白、漢、 彝等民族。XX 鎮(zhèn)是 XX 縣的移民集中大鎮(zhèn), XX 縣移民核定總?cè)丝跒?100 人,僅 XX 鎮(zhèn)就占了 XX 縣移民總?cè)丝诘?5%,約為 1997人,XX 村委會(huì)移民人口為1911 人,其中 XX 村移民核定人口數(shù)66 戶(305 人),且 XX 村委會(huì) XX 村位于本項(xiàng)目的受益中心點(diǎn)。XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目

6、 XX 鎮(zhèn) XX 村委 會(huì) XX村村容村貌整治道路硬化(排水溝)、路燈亮化工程擬建 主路線 3 條全長(zhǎng)1287.94m,路寬 5m (3 號(hào)主路路寬 4m) , 公路左側(cè)設(shè) 置 0.6mx0.6m 及 1.2mX1.2m 的排水溝,右側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水 溝(其中 1 號(hào)主路連接 3 號(hào)主路之間 415m,兩側(cè)已有排水溝,不需要 考慮排水溝,以及 3 號(hào)主路不考慮排水溝),支線路 2 條全長(zhǎng) 345.94m, 路寬 5m,其中 11 號(hào)支線路全長(zhǎng) 172.7m 不用水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告4設(shè)置排水溝,6 號(hào)支線路 全長(zhǎng) 173.24m,左側(cè)設(shè)置 0.3mx0.3m 的

7、排水溝,以及9 條支線路全 長(zhǎng) 1505.02m,路寬 4m,公路左側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水溝。排水溝O.6mx0.6m,采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.25m),上為 C15 混凝土墊層(厚 0.05m) ,1.2mx1.2m 采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.3m)上為 C15 混凝土墊 層(厚 0.1m),擋墻采用 C15 混凝土澆筑。整個(gè)道路硬化工程貫穿 全村。該道路最初為土路,由于道路受農(nóng)用車輛的長(zhǎng)期碾壓, 加上近幾年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的車流量,至今道路已經(jīng)破爛不堪,雨水季節(jié)路面經(jīng)常發(fā)生漫水現(xiàn)象,直接影響了村民的出行,對(duì)車輛行駛也存在一定的安全隱患。移民政策一直強(qiáng)調(diào)“移得出、穩(wěn)得住、能致富”,

8、但此道路情況不但沒(méi)有給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)便利,且已經(jīng)造成了制約移民生產(chǎn)生活發(fā)展的瓶頸,影響到了移民安置區(qū)的致富發(fā)展,不能為 XX 鎮(zhèn) XX村委會(huì) XX 村移民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視庫(kù)區(qū)移民發(fā)展中的各種問(wèn)題,從解決移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手。為了較好地解決交通 制約的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)道路沿線經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,加上各級(jí) 政府對(duì) XX 鎮(zhèn)境內(nèi)進(jìn)村村間道路硬化的大力扶持,基于以上各 方面,XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府提出 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期 扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工 程。1.2 編制依據(jù)1、 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持

9、政策的意水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告5見(jiàn)(國(guó)發(fā)【2006 17 號(hào));2、 財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 大中型水庫(kù)移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法 的通知(財(cái)綜【2006 29 號(hào));3、 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持基金管理的通知(財(cái)企【2006 202 號(hào));4、 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、水利部分辦公廳印發(fā)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)【2006 1249 號(hào));5、xx 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx 省完善大中型水庫(kù)移民 后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通知(云政辦發(fā)【2007 8 號(hào));6、xx 省移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于印發(fā)xx 省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金項(xiàng)目管理辦法的

10、通知(云移局【2010 8 號(hào));7、 xx 白族自治州財(cái)政局、xx 白族自治州移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)扶持項(xiàng)目資金管 理的通知(大移發(fā)【2013 號(hào));8、 xx 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、及相關(guān)村組交通、水利、農(nóng)業(yè)、文化、教育、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃;9、 xx 縣大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015 );10、 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部關(guān)于印發(fā)(農(nóng)村公路改造工程管理辦法)的通知;11、 交通部頒農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn);12、 交通部專家組縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)與施 工;水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告613、xx 省

11、農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTD/T B01 2009);14、公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范(JTG D40 2011);15、 公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(JTJ004 89);16、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法 (交規(guī)劃發(fā)【2010 178 號(hào));17、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。1.3 研究過(guò)程及范圍一、研究過(guò)程本項(xiàng)目工程可行性研究項(xiàng)目組,組織人員赴XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村,對(duì)原有道路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;調(diào)查了沿線工程地質(zhì)、 水文氣象等方案資料;收集了沿線項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及狀況和相關(guān)公路的交通量觀測(cè)資料以及公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并征求了當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庖?jiàn)和建議。二、研究范圍本可研報(bào)告通過(guò)對(duì)

12、XX 縣 XX 鎮(zhèn)移民安置區(qū) XX 村委會(huì) XX 村 的道路現(xiàn)狀及綜合其發(fā)展需要進(jìn)行認(rèn)真分析,提出項(xiàng)目道路路面硬化的必要性,從實(shí)際需要分析,分析項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)環(huán)境 的影響,提出解決措施;根據(jù)工程方案對(duì)投資進(jìn)行了估算,分析了項(xiàng)目帶來(lái)的間接效益和社會(huì)效益,研究消防,勞動(dòng)安全與衛(wèi) 生。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo):1、改善現(xiàn)有移民安置區(qū)XX 村委會(huì) XX 村村民生產(chǎn)生活必需的交通條件,提高庫(kù)區(qū)移民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,并能實(shí)現(xiàn)可水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告7持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。2、通過(guò)改善交通條件,提高移民區(qū)村民的收入水平,使 之與移民前基本相當(dāng),為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大作用。1.4 建設(shè)的必要性和可行性1.4.1必要

13、性1、 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程位于XX 鎮(zhèn)南,距離XX村委會(huì) 2.5Km,距XX鎮(zhèn)政府 6Km,是XX州XX縣XX水 庫(kù)移民集中安置區(qū),本項(xiàng)目的建設(shè)將有效改善現(xiàn)有XX 縣 XX 鎮(zhèn)XX 村委會(huì) XX 村移民村民的生產(chǎn)生活條件,改善村民出行環(huán)境,提高庫(kù)區(qū)移民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,對(duì)水庫(kù)移民安置區(qū)的發(fā)展也發(fā)揮了不容忽視的作用。2、 本項(xiàng)目建設(shè)還可以有效改善XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX村的基 礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境 、人居環(huán)境,增強(qiáng)其為 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村的社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力, 提升 XX 鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)

14、化水平。3、 由于項(xiàng)目區(qū)交通落后從而制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此加 強(qiáng)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善移民區(qū)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),使移民區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境得到改善,是 一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。由于XX 鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況決定了要改變當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境面貌,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè), 必須是全面推進(jìn)的涉及水利、國(guó)土、交通道路等的綜合建設(shè)。 實(shí)施 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程是十分迫切和必水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告8要的。142可行性1、 近年來(lái),XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) xx 村各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,XX

15、鎮(zhèn)政府各級(jí)部門以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極的工作方法,在各級(jí)政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,職責(zé)明確,為項(xiàng)目的道路硬化做了大量的準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供的有力的 保證。2、 xx 縣XX鎮(zhèn)移民工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,整體素質(zhì)逐步提高,他們?cè)谝酝囊泼耖_(kāi)發(fā)和扶持工作中,積累了豐富的發(fā)展經(jīng) 驗(yàn),在新時(shí)期勇于創(chuàng)新,這將為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才保障。3、xx 鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)十分重視,整個(gè)項(xiàng)目的道路硬化符合x(chóng)x 鎮(zhèn)移民項(xiàng)目扶持規(guī)模的要求。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和投資估算要求,資金來(lái)源于申請(qǐng)上級(jí)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持資 金,資金保障程度高,財(cái)務(wù)上可行。4、技術(shù)上,項(xiàng)目地區(qū)域位置和環(huán)境條件較好,外部建設(shè)條件優(yōu)

16、越,交通、水、電均能滿足項(xiàng)目建設(shè)需求,根據(jù)xx 鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要,本著“立足當(dāng)前、 考慮發(fā)展”的原則,提出 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村進(jìn)村村間道路硬化項(xiàng)目, 受益于 XX 鎮(zhèn)XX 村委會(huì) XX 村廣大群眾。項(xiàng)目建設(shè)的其他建設(shè) 條件已經(jīng)具備,所以技術(shù)上是可行的。1.5 投資估算、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1.5.1投資估算、資金籌措及工期安排一、投資估算根據(jù)實(shí)地測(cè)量提供的工程數(shù)據(jù),按照交通部頒公路工程水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告9估算指標(biāo)及公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行估算,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資195.55 萬(wàn)元。其中建筑安裝工程費(fèi)用 164.26 萬(wàn)元;工程建設(shè)及其他費(fèi)用25.

17、38 萬(wàn)元(其中工程建設(shè)及其他費(fèi)用中建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)為13.88 萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) 11.5 萬(wàn)元);預(yù)備費(fèi)為 5.91 萬(wàn)元。二、資金籌措方案本項(xiàng)目建設(shè)總投資為:195.55 萬(wàn)元人民幣,資金籌措方式為向 上級(jí)申請(qǐng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)專項(xiàng)基金195.55 萬(wàn)元,占總投資的100%。三、建設(shè)安排為盡快完成該路段的建設(shè)任務(wù),前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備好以后,計(jì)劃于 2014 年 10 月開(kāi)工建設(shè),2014 年 11 月全面竣工,建設(shè)工期為 2 個(gè)月。1.5.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)內(nèi)容國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體的角度研究項(xiàng)目需要國(guó)家付出的代 價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),以評(píng)價(jià)投資行為的經(jīng)濟(jì)合理性。 通過(guò)對(duì)工程建成 后得到的效益和

18、工程建設(shè)投資(費(fèi)用)的分析,從經(jīng)濟(jì)上預(yù)測(cè)工程的 可行性。交通項(xiàng)目的建成,將會(huì)獲得的效益是多方面的,一般可分為經(jīng)濟(jì) 效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三部分。經(jīng)濟(jì)效益又可分為直接經(jīng)濟(jì)效益 和間接經(jīng)濟(jì)效益。間接經(jīng)濟(jì)效益是指隨著交通條件的改善,使沿線土地增值和沿線 居民出行方便所產(chǎn)生的效益。費(fèi)用指經(jīng)濟(jì)費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是財(cái)務(wù)費(fèi)用扣掉隱含稅金、津貼、經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)換值水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告10等之后的費(fèi)用。本項(xiàng)目屬于水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目,主要經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)為間接經(jīng)濟(jì)效 益,隨著交通條件的改善,提高移民戶的生產(chǎn)生活,保障出行安全。二、評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要評(píng)價(jià)指標(biāo):EIRR投資機(jī)會(huì)費(fèi)用(EIRR 12% ;效益費(fèi)用比大與等

19、于 1 (EBC 廉= 1);經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為正值(B-C 或 ENPV0)。1.5.3土地利用、工程環(huán)境、節(jié)能及社會(huì)影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是在原有的路基上進(jìn)行硬化的項(xiàng)目,在工程實(shí)施過(guò)程中將涉及部分社會(huì)問(wèn)題, xx 鎮(zhèn)人民政府將自行解決, 不占用任何移民項(xiàng) 目專項(xiàng)資金。xx 縣大中型 xx 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化(排水溝)、路 燈亮化工程項(xiàng)目建設(shè),符合國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期 扶持政策的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)【2006】17 號(hào))的要求,符合項(xiàng)目單位的實(shí) 際需要,符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),道路硬化目標(biāo)科學(xué)可行,建設(shè)指導(dǎo)思想明確,項(xiàng)目

20、管理措施具體,建設(shè)資金有保障,建設(shè)條件具備。項(xiàng)目建設(shè)方案本著實(shí)事求是、 因地制宜、 功能實(shí)用的原則, 建設(shè) 規(guī)模適度,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選取合適,項(xiàng)目地?zé)o不良地質(zhì)水文條件,建設(shè)技 術(shù)可行。項(xiàng)目建成使用后可帶動(dòng) XX 村的生產(chǎn)生活進(jìn)步,為庫(kù)區(qū)移民的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展起到不容忽視的作用,受益者是當(dāng)?shù)匾泼翊迕癖?,從?guó)民經(jīng)濟(jì) 發(fā)展角度出發(fā),項(xiàng)水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告11目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是可行的。因 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村 委會(huì)XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化(排水溝)、路燈亮化 工程項(xiàng)目的投資資金為向上級(jí)申請(qǐng)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)資金,故資金來(lái)源有一定保障程度。項(xiàng)目

21、在財(cái)務(wù)上是可行的。本項(xiàng)目符合國(guó)家方針政策,從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)性和建設(shè)條件分 析,本項(xiàng)目屬公益性的移民扶持基本項(xiàng)目,有上級(jí)政府、主管部門和 當(dāng)?shù)卣⒏飨嚓P(guān)部門的支持,按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行實(shí)施,項(xiàng)目 的建設(shè)是可行的。1.6問(wèn)題與建議1、本項(xiàng)目屬于本移民區(qū)的主要進(jìn)村村間道路,在施工階段,應(yīng)做 好安全隔離措施,并為該村提供便道。2、 項(xiàng)目施工過(guò)程中,就硬化部分應(yīng)注意厚度控制。3、 建議對(duì)原有的道路進(jìn)行平整壓實(shí),再進(jìn)行硬化施工。第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃2.1 研究區(qū)域概況2.1.1xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村經(jīng)濟(jì)概況規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的人民群眾全部居住在壩區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生 產(chǎn)生活條件較差,經(jīng)濟(jì)社

22、會(huì)發(fā)展緩慢。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,人均耕地面 積較少,農(nóng)作物主水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告12要有水稻、玉米、啤大麥、烤煙、大蒜、蠶豆等。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由于受水土流失影響,溝道阻塞,難以正常排灌,受洪澇災(zāi) 害影響的田地 80 畝,受旱災(zāi)害的影響 120 畝。年人均純收入低。2.1.2項(xiàng)目建設(shè)背景當(dāng)前國(guó)家移民方針調(diào)整為從過(guò)去的安置性移民調(diào)整為開(kāi)發(fā)性移民,所謂開(kāi)發(fā)性移民,即不僅僅是移民者的土地、房屋以及其他相關(guān) 受影響的地方產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行賠償,更重要的是,通過(guò)有效途徑和政策,要讓移民長(zhǎng)遠(yuǎn)生產(chǎn)、生活得到科學(xué)合理的保障,并使其條件和前景能 得到不斷完善和提高,即所謂的“移得出、穩(wěn)得住、能致富”據(jù)國(guó)務(wù) 院關(guān)于完

23、善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2006)17 號(hào)),xx 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) xx 省完善大中型水庫(kù)移民 后期扶持政策實(shí)施方案及相關(guān)暫行辦法的通知(云政發(fā)(2008)24號(hào))等文件規(guī)定,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使 移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平,收入水平與當(dāng)?shù)鼐用裣喈?dāng)。對(duì)2006 年 6月 30 日前搬遷的納入扶持范圍的移民,扶持方式可以是發(fā)放資 金到移民個(gè)人,也可實(shí)行項(xiàng)目扶持,用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在 的突出問(wèn)題,或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。2012 年 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 112.52 萬(wàn)元, 農(nóng)民人

24、均純收入 2020 元,而據(jù) xx 州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步 統(tǒng)計(jì),2012 年xx 州農(nóng)民人均純收入達(dá) 6050 元,由此可見(jiàn)移民安置 區(qū)由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件局限,造成生產(chǎn)生活普遍較差,離“移得出、 穩(wěn)得住、能致富”和“收入水平與水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告13當(dāng)?shù)鼐用裣喈?dāng)”仍然存在較大差距。在新形勢(shì)下中央明確要求各級(jí)人民政府要以鄧小平理論和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快移民發(fā)展與繁榮經(jīng) 濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái), 增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取強(qiáng)有力措施, 大力推動(dòng)移民扶持快速健康 發(fā)展。 是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑;是貫徹黨的移民

25、方針,遵循經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求, 也是庫(kù)區(qū) 周邊村民現(xiàn)狀的需要。2.2 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.2.1項(xiàng)目地交通現(xiàn)狀xx 縣 xx 鎮(zhèn)境內(nèi)交通主要以國(guó)道 214 線貫穿全鎮(zhèn),因農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì) 頭良好,周邊的農(nóng)業(yè)運(yùn)輸及移民客貨運(yùn)輸量較大; xx 鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村道路 現(xiàn)狀破爛陳舊,前期也修善了部分干道,但路經(jīng)移民村 xx 村的主干 道仍為破舊狹窄的鄉(xiāng)村道路,嚴(yán)重制約了移民群眾的出行和農(nóng)作物運(yùn)輸。222項(xiàng)目地交通發(fā)展目標(biāo)項(xiàng)目所在地 xx 村的交通發(fā)展目標(biāo):以貫穿整個(gè)鎮(zhèn)的 214 國(guó)道為中心,各鎮(zhèn)內(nèi)村落所在地為節(jié)點(diǎn),以 村為網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建干支結(jié)合,布局合理,功能實(shí)用,結(jié)

26、構(gòu)優(yōu)化的村鎮(zhèn)路 面網(wǎng)。逐步提高入村路面技術(shù)等級(jí),路面鋪裝率達(dá)到100%改善鄉(xiāng)水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告14村道路的通行能力,并相應(yīng)提高道路技術(shù)及路面等級(jí),確保晴雨通車。xx縣大中型 xx水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 xx鎮(zhèn) xx村委 會(huì) xx村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程,該項(xiàng)目的建成解決了 xx 村村民出行難的問(wèn)題,解決了村民生產(chǎn)生活中運(yùn)輸存在的困難; 項(xiàng)目的重點(diǎn)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行硬化,提咼路面等級(jí),完善防護(hù)設(shè)施。根據(jù) xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村近年來(lái)經(jīng)濟(jì)及工農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì) 來(lái)看,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭是良好的,項(xiàng)目地的交通現(xiàn)狀已經(jīng)不能夠 滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸,和

27、村民的出行,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村路面狀況較差, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足移民安置區(qū)的生產(chǎn)需求, 對(duì)安置區(qū)車輛及村民的出行造 成了安全隱患,由此可見(jiàn),項(xiàng)目的道路硬化迫在眉睫,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè) 帶動(dòng)和促進(jìn) xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不容置疑的。第三章交通量分析與預(yù)測(cè)3.1 公路交通調(diào)查與分析3.1.1項(xiàng)目所在地區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀“高速公路,國(guó)家致富;鄉(xiāng)村道路,農(nóng)民致富” XX 村位于 XX 鎮(zhèn)以南 6 公里,距離 XX 村委會(huì) 2.5 公里。進(jìn)村村間公路現(xiàn)狀不樂(lè)觀, 道路運(yùn)輸問(wèn)題也在制約著 XX 村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目周邊農(nóng)業(yè)的運(yùn)輸量 較大,路兩側(cè)有居民房和農(nóng)田,現(xiàn)有道路現(xiàn)狀路基寬4-5m, 4m-5m 寬的原有

28、土道路,路面狀況差。項(xiàng)目所硬化道路是水庫(kù)移民的農(nóng)業(yè)和移民客貨運(yùn)輸?shù)奈ㄒ惠d體, 是鄉(xiāng)村之水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告15間互通運(yùn)輸?shù)囊蕾?,盡快解決庫(kù)區(qū)移民的出行問(wèn)題,拉近與 外界的距離,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。3.1.2 調(diào)查綜述一、調(diào)查內(nèi)容對(duì) XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路 的運(yùn)輸車輛、人流量及與交通量運(yùn)輸有關(guān)的各方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。二、方法考慮到本項(xiàng)目是道路硬化項(xiàng)目,分析與之相關(guān)的情況。本次研究 采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及收集相關(guān)交通運(yùn)輸指標(biāo)相結(jié)合的辦法。三、范圍本項(xiàng)目所在地為 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路, 因?yàn)槭窃械缆返挠不?,故采?

29、XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村移民安置區(qū)進(jìn) 村村間上 XX點(diǎn)的觀測(cè)資料來(lái)對(duì)其交通量進(jìn)行分析。項(xiàng)目交通量調(diào)查 XX 村委會(huì) XX 村每天的車流量,依據(jù)系數(shù)推算出年交通量。3.1.3 調(diào)查資料的分析交通量調(diào)查和分析是進(jìn)行公路遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ),調(diào)查資料 的準(zhǔn)確性及分析是否合理、全面,直接影響到公路遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)的 準(zhǔn)確性。所以,必須對(duì)影響區(qū)內(nèi)與交通運(yùn)輸有關(guān)的方方面面,進(jìn)行全 面調(diào)查和了解。該公路現(xiàn)有交通量組成中主要為來(lái)往于XX 縣 XX 鎮(zhèn)XX 村委會(huì) XX 村移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路的運(yùn)輸車輛,本項(xiàng)目的交通 量調(diào)查和交通量預(yù)測(cè)是在上述特征基礎(chǔ)上展開(kāi)進(jìn)行的。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告16

30、一、交通特征考慮到本項(xiàng)目是道路硬化項(xiàng)目,分析與之相關(guān)的情況。本次研究 采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及收集相關(guān)交通運(yùn)輸指標(biāo)相結(jié)合的辦法,獲取了交通流 構(gòu)成、車型等大量數(shù)據(jù), 較全面系統(tǒng)地掌握了研究項(xiàng)目的交通流特征,經(jīng)整理分析后其結(jié)果如下:表3-1各類車型比例車型汽車農(nóng)用運(yùn)輸車托拉機(jī)摩托車車型比例16.51823.741.8(%100由于移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路屬于四級(jí)公路,其重要性和特殊性 都對(duì) XX鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村的農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的影響。公路 運(yùn)輸仍占綜合運(yùn)輸體系的主導(dǎo)地位,其他運(yùn)輸只是綜合運(yùn)輸體系的補(bǔ) 充,所以在這里,考慮交通特征時(shí)把公路運(yùn)輸作為重點(diǎn),而不對(duì)其他 運(yùn)輸方式作分析考慮。二、交通

31、量調(diào)查本項(xiàng)目所在地為 XX 鎮(zhèn)移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路, 因?yàn)槭抢下返?硬化項(xiàng)目,故采用XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX村公路上XX點(diǎn)的觀測(cè)資料來(lái)對(duì) 其交通量進(jìn)行分析。其中,各種車輛的折算率分別采用:表3-2各級(jí)公路通用的車輛折算系數(shù)車型中型汽車摩托車農(nóng)用運(yùn) 輸車拖拉機(jī)換算系數(shù)1.51.03.01.4項(xiàng)目所在地區(qū)交通量調(diào)查是在收集了多個(gè)觀測(cè)點(diǎn)2013 年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上,匯集整理后結(jié)果如下:隨機(jī) 日期觀測(cè)點(diǎn)農(nóng)用運(yùn)輸車托拉機(jī)摩托車汽車總合計(jì)(折算)水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告17-一-西進(jìn)村二二東出村口6820861.2合計(jì)20234320162.2項(xiàng)目交通量

32、調(diào)查 XX 鎮(zhèn)內(nèi) XX 村委會(huì) XX 村每天的車流量,依據(jù)系數(shù)推算出年均增長(zhǎng)率,詳見(jiàn)下表:村委會(huì)項(xiàng)目單位數(shù)量年均增長(zhǎng)率(10%2013 年2014-2016 年XX 村委會(huì) XX 村汽車輛3033農(nóng)用運(yùn)輸車輛6066拖拉機(jī)輛3235摩托車輛4348合計(jì)輛165182以上所收集資料集中反映了水庫(kù)移民區(qū)進(jìn)村村間道路的交通運(yùn)輸構(gòu)成現(xiàn)狀,但也從側(cè)面反映了項(xiàng)目建成后的交通情況,所以經(jīng)研究分析決定采用其數(shù)據(jù)來(lái)分析、預(yù)測(cè)本項(xiàng)目的交通量。3.2 相關(guān)運(yùn)輸方式的調(diào)查與分析321調(diào)查概述水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告18相關(guān)運(yùn)輸方式的調(diào)查的內(nèi)容包括綜合運(yùn)輸概況, 區(qū)域內(nèi)各種運(yùn)輸方式的主要路線及基本情況,各種運(yùn)

33、輸方式改造計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委 會(huì) XX村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程的主要運(yùn)輸方式為客運(yùn) 及貨運(yùn),貨運(yùn)主要由移民安置區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及建筑方面運(yùn)輸使用,客運(yùn)主要為移民安置區(qū)內(nèi)人民使用。3.2.2 調(diào)查資料分析經(jīng)過(guò)調(diào)查分析 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)進(jìn) 村村間道路主要運(yùn)輸方式,主要為客運(yùn)以及貨運(yùn),貨運(yùn)主要包括拖拉 機(jī)和農(nóng)用運(yùn)輸車,客運(yùn)主要包括摩托車和汽車;根據(jù)交通量調(diào)查結(jié)果 可總結(jié)出客車占主要運(yùn)輸方式,占比 57%貨運(yùn)占 43%為第二大主 要運(yùn)輸方式。3.3 預(yù)測(cè)思路與方法3.3.1交通量

34、預(yù)測(cè)的總體思路交通量預(yù)測(cè)工作以 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史與 現(xiàn)狀情況為基礎(chǔ),分析研究未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要影響因素,以及可能的發(fā)展?jié)摿?,結(jié)合國(guó)家確定的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策,以及有 關(guān)省份的相關(guān)規(guī)劃,采用定量和定性相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。3.3.2 交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述預(yù)測(cè)工作應(yīng)與項(xiàng)目所在地區(qū)相關(guān)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),根據(jù) XX 鎮(zhèn) XX 村水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告19委會(huì) XX 村具體情況,可選擇的定性方法為:以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī) 劃為基本依據(jù),做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充分析預(yù)測(cè)。應(yīng)注意各個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的預(yù)測(cè)結(jié) 果與整個(gè)影響區(qū)甚至整個(gè) XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村規(guī)劃目標(biāo)的平衡

35、分析。3.4 交通量預(yù)測(cè)3.4.1預(yù)測(cè)特征年確定根據(jù)交通部頒公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法 的規(guī)定, 預(yù)測(cè)年限為公路建成后 15 年。本項(xiàng)目計(jì)劃于 2014 年 10 月-2014 年 11 月施工,施工期為 2 個(gè)月,2014 年年底竣工投入使用,預(yù)測(cè)特征 年為 2014 年、2015 年、2016 年、2020 年、2021 年、2024 年。預(yù)測(cè) 基年為 2014 年。3.4.2 基年交通量的確定根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)域的特征及所獲取的經(jīng)濟(jì)資料和交通資料,經(jīng)研究分析 XX 鎮(zhèn)線省管公路道班一次性交通量調(diào)查年報(bào)表、2013 年間 歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)資料后,結(jié)合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中 設(shè)計(jì)交通

36、量預(yù)測(cè)的起算年應(yīng)為該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的計(jì)劃通車 年,確定 2013 年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),加權(quán)平均求 得 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx村硬化公路工程 2014 年基年交通量為 182 輛。3.4.3 交通生成根據(jù) xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村公路歷年交通量調(diào)查折算,結(jié)合 xx 縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),以自然增長(zhǎng)的趨勢(shì)型交通量為主,并考慮10%水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告20的誘增型交通量作為預(yù)測(cè)未來(lái)交通量的依據(jù)。3.4.4 誘增型交通量預(yù)測(cè)一、預(yù)測(cè)方法近年來(lái),隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入,附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā) 展,將刺激附近社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成新的交通需求

37、。隨著 xx 縣大中 型 xx 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 xx 鎮(zhèn) xx 村委會(huì) xx 村村容村 貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程項(xiàng)目的建設(shè),道路的交通狀況大大提 高,這將在很大程度上刺激公路沿線經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)、利用和發(fā)展,對(duì)沿 線國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,將激活沿線的經(jīng)濟(jì),從而產(chǎn)生新的誘增型交通量。鑒于目前確定誘增型交通量無(wú)成熟的預(yù)測(cè)模型,所以本次研究決定采用調(diào)查和類比法確定誘增型交通量相對(duì)于趨勢(shì)型交通量的比率,進(jìn)而獲得誘增型交通量的預(yù)測(cè)結(jié)果。二、預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù) XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村公路歷年交通量調(diào)查折算,結(jié)合 XX縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),以自然增長(zhǎng)的趨勢(shì)型交通量為主,并考慮1

38、0%的誘增型交通量作為預(yù)測(cè)未來(lái)交通量的依據(jù)。該路近年來(lái)由于農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車輛劇增, 客運(yùn)車輛也明顯增多,交通 量增長(zhǎng)較大,原有公路路基 4m -5m, 土路面,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這 樣的運(yùn)輸量,硬化 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村移民安置區(qū)進(jìn)村村間道 路,將該路段交通量已恢復(fù)為正常交通量,因此,以2014 年平均交水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告21通量(小客車)為基年,綜合考慮公路沿線經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,預(yù)測(cè)未來(lái) 交通量發(fā)展為:XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX村XX水庫(kù)移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路交通量發(fā)展預(yù)測(cè)表年度交通量(輛/年)年均增長(zhǎng)率備注201418210%基年201520010%201620210%

39、水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告22201724210%2018266.510%201929310%202033210%2021354.510%202239010%202342910%202447210%202551910%202657110%202762810%202869110%預(yù)測(cè)末年第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)4.1 建設(shè)目標(biāo)及原則、項(xiàng)目道路現(xiàn)狀水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告23項(xiàng)目地現(xiàn)有進(jìn)村村間道路主路 3 條全長(zhǎng) 1287.94m,支路 11 條全 長(zhǎng)2196.9m,道路為路基寬 4-5m 的土路,道路兩側(cè)無(wú)排水溝。由于 車流量過(guò)多路面大多處損毀,無(wú)法修復(fù),兩側(cè)排水不暢,雨季的農(nóng)灌 期間,

40、道路多處經(jīng)常被水淹,給群眾出行及生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便。二、建設(shè)目標(biāo)XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村 xx 水庫(kù)移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路是 水庫(kù)移民的農(nóng)業(yè)和移民客貨運(yùn)輸?shù)奈ㄒ惠d體, 是鄉(xiāng)村之間互通運(yùn)輸?shù)?依賴。要想富、先修路。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)存在的制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題, 為盡快解決項(xiàng)目區(qū)交通落后的現(xiàn)狀, 加強(qiáng)移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 改善項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)、 生 活環(huán)境,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是對(duì)進(jìn)村村間 道路進(jìn)行硬化(排水溝)、路燈亮化工程擬建主路線 3 條全長(zhǎng) 1287.94m,路寬 5m(3 號(hào)主路路寬 4m),公路左側(cè)設(shè)置 0.6mX0.6m 及 1.2mx1.2m 的排水溝

41、,右側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水溝(其中 1 號(hào)主 路連接 3 號(hào)主路之間 415m,兩側(cè)已有排水溝,不需要考慮排水溝,以 及 3 號(hào)主路不考慮排水溝),支線路 2條全長(zhǎng) 345.94m,路寬 5m 其中 11 號(hào)支線路全長(zhǎng) 172.7m 不用設(shè)置排水溝,6號(hào)支線路全長(zhǎng) 173.24m, 左側(cè)設(shè)置 O.3mx0.3m 的排水溝,以及 9 條支線路全長(zhǎng) 1505.02m,路 寬 4m 公路左側(cè)設(shè)置 O.3mx0.3m 的排水溝。排水溝0.6mX0.6m, 采 用漿砌石基礎(chǔ) (厚0.25m) 上為C15混凝土墊層 (厚0.05m) ,1.2mx1.2m 采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.3m)上為 C

42、15 混凝土墊層(厚 0.1m),擋墻采用 C15 混凝土澆筑。路面為水泥砼路面的四級(jí)公路。三、建設(shè)原則水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告24農(nóng)村公路硬化建設(shè)的總體原則是:1、農(nóng)村公路應(yīng)確保使用壽命,提高抗災(zāi)能力,合理選用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升路網(wǎng)服務(wù)水平;2、農(nóng)村公路應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保證質(zhì)量、注重安全”的原則;3、 農(nóng)村公路建設(shè),應(yīng)充分利用舊路資源,并提高路面等級(jí),完 善防排水及交通安全設(shè)施,增強(qiáng)通行能力,逐步改善農(nóng)村交通條件;4、 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā),山、水、林、田綜合治 理,小城鎮(zhèn)建設(shè)及資源利用相結(jié)合;5、 農(nóng)村公路硬化后,行車條件改善,運(yùn)行速度提高,

43、應(yīng)充分重 視運(yùn)營(yíng)安全。依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文 等實(shí)際情況,提出本次公路建設(shè)的原則為:(1) 確定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的方案。(2) 合理確定標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),合理確定建設(shè)規(guī)模。(3) 加強(qiáng)對(duì)全線道路排水設(shè)施的建設(shè),確保路基的長(zhǎng)期穩(wěn)定。(4) 建設(shè)方案應(yīng)充分考慮對(duì)周圍良好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。(5) 道路硬化建設(shè)要以提高道路的通行能力和服務(wù)水平為宗旨。4.2 公路硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委 會(huì)XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著重按本 項(xiàng)目水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告25所在地區(qū)公路網(wǎng)中

44、的地位和作用來(lái)確定。根據(jù)調(diào)查收集資料,并經(jīng)認(rèn)真綜合分析,XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移 民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村 村間道路硬化(排水溝)、路燈亮化工程具有以下突出特點(diǎn):(1) 硬化道路為 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持 項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路,等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為 四級(jí)公路,路基寬為 4-5m,鋪筑水泥混凝土路面。(2)XX縣大中型XX水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目XX鎮(zhèn)XX村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路是 XX 村村內(nèi)較重要的道路, 路是水庫(kù)移民的農(nóng)業(yè)和移民客貨運(yùn)輸?shù)奈ㄒ惠d體,是鄉(xiāng)村之間

45、互通運(yùn)輸?shù)囊蕾?。?) 項(xiàng)目道路硬化工程主要以進(jìn)村道路為主干道,及支路施工 道路形成施工交通網(wǎng)。對(duì)外交通方便。所經(jīng)過(guò)區(qū)域地勢(shì)平坦,沿線所 經(jīng)村莊,從水土保持及保護(hù)農(nóng)田保護(hù)出發(fā),道路硬化規(guī)模應(yīng)實(shí)事求是, 因地制宜。(4)項(xiàng)目中路燈亮化工程對(duì)村民夜間出行提供了有利的條件。根據(jù)調(diào)查,在分析現(xiàn)有道路適應(yīng)程度的基礎(chǔ)上, 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目影響 區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況和交通量調(diào)查、分析、預(yù)測(cè),參照 XX 縣公路網(wǎng)規(guī)劃; 根據(jù)該路的使用任務(wù)、功能,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的自然條件、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀。本著滿足使用,控制工程建設(shè)投資的原則,經(jīng)充分的綜合分析論證, 本報(bào)告認(rèn)為 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn)XX村

46、委會(huì)XX村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程按照交通部頒發(fā) 的 XX省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四級(jí)公路建設(shè)是合適的, 予以推薦。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告264.3 公路建設(shè)主要技術(shù)指標(biāo)根據(jù)交通量預(yù)測(cè)和沿線地形情況以及交通部公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本報(bào)告建議項(xiàng)目采用四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)車速為20 公里/小時(shí),技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表 4-1。表4-1主要技術(shù)指標(biāo)表指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)值備注公路等級(jí)級(jí)四級(jí)計(jì)算速度Km/h20圓曲線極限最小半徑m30最大縱坡%5.0路基寬度m4.5路面寬度m4設(shè)計(jì)何載汽-104.4 路面工程本項(xiàng)目在路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)設(shè)計(jì)交通量、使用要求和現(xiàn)行道路、氣象、水文等自然條件

47、,進(jìn)行路面的綜合設(shè)計(jì)。、建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、原則,該路按四級(jí)公路建設(shè),1、2 號(hào)路寬度 5m 其余為寬度 4m 按照因地制宜、合理選材、方便施工、滿足使用、 利于養(yǎng)護(hù)的原則,本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)型式推薦采用水泥混凝土路面。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告27二、路面設(shè)計(jì)方案路面結(jié)構(gòu)組合及厚度:面層 普通混凝土面層 20cm墊層硬化前路面三、其它資料:輪距橫向分配系數(shù):0.62混凝土彎拉模量 15GPa混凝土面層板長(zhǎng)度5m、寬度 2.25m (中間設(shè)縱縫)地區(qū)公路自然區(qū)劃V5面層最大溫度梯度88 C /m接逢應(yīng)力折減系數(shù)0.924.5 建設(shè)規(guī)模及主要工程量XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移

48、民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化(排水溝)、路燈亮化工程擬建主路線 3 條全長(zhǎng) 1287.94m,路寬 5m(3 號(hào)主路路寬 4m),公路左側(cè)設(shè)置 0.6mx0.6m 及 1.2mX1.2m 的排水溝,右側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m的排水溝(其中 1 號(hào)主路連接 3 號(hào)主路之間 415m,兩側(cè)已有排水溝,不需要考慮排水溝, 以及 3 號(hào)主路不考慮排水溝),支線路 2 條全長(zhǎng) 345.94m,路寬 5m,其中 11 號(hào)支線路全長(zhǎng) 172,7m 不用設(shè)置排水溝,6 號(hào)支線路全長(zhǎng)173.24m,左側(cè)設(shè)置 O.3mx0.3m 的排水溝,以及 9 條 支線路全長(zhǎng)

49、 1505.02m,路寬 4m,公路左側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水溝。 排水溝 0.6mX0.6m,采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.25m)上為 C15 混凝土 墊層(厚 0.05m), 1.2mx1.2m 采用漿水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告28砌石基礎(chǔ)(厚 0.3m)上為 C15 混 凝土墊層(厚 0.1m),擋墻采用 C15 混凝土澆筑。按交通部縣級(jí)公 路及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)提出的“充分利用舊路資源,著重 提高路面等級(jí),完善防護(hù)排水設(shè)施,增強(qiáng)晴雨通車能力”的建設(shè)原則, 結(jié)合 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村道路的實(shí)際情況,計(jì)劃在對(duì)原路面進(jìn)行平 整的基礎(chǔ)上,進(jìn)行道路硬化。、路面工程

50、面層普通混凝土面層 20cm墊層硬化前路面二、路基工程平整壓實(shí)原來(lái)路基路基寬 4-5m。三、設(shè)置排水系統(tǒng)擬建主路線 3 條全長(zhǎng) 1287.94m,路寬 5m(3 號(hào)主路路寬 4m),公 路左側(cè)設(shè)置 0.6mx0.6m 及 1.2mX1.2m 的排水溝,右側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水溝(其中 1 號(hào)主路連接 3 號(hào)主路之間 415m,兩側(cè)已有排水 溝,不需要考慮排水溝,以及 3 號(hào)主路不考慮排水溝),支線路 2 條 全長(zhǎng) 345.94m,路寬5m,其中 11 號(hào)支線路全長(zhǎng) 172,7m 不用設(shè)置排水溝,6 號(hào)支線路全長(zhǎng) 173.24m,左側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排水溝,以及9 條支線

51、路全長(zhǎng) 1505.02m,路寬 4m,公路左側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排 水溝。排水溝 0.6mX0.6m,采用漿砌石基礎(chǔ) (厚 0.25m) 上為 C15 混 凝土墊層 (厚0.05m), 1.2mx1.2m 采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.3m)上為 C15 混凝土墊層(厚0.1m),擋墻采用 C15 混凝土澆筑。將雨水等排 往周邊的灌溉溝渠內(nèi),徹底解決道路經(jīng)常被水淹的狀況。四、沿線設(shè)施工程對(duì)村間重要地段安裝太陽(yáng)能路燈(12 盞),提供村民夜間出行。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告29第五章建設(shè)方案5.1 建設(shè)條件5.1.1項(xiàng)目地地域特征1、項(xiàng)目位置XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 移民搬遷 X

52、X 村位于 xx 鎮(zhèn)政府所在地以南 6 公里,距離村委會(huì) 2.50 公里,該村于 1991 年由牛街鄉(xiāng)的龍門村搬遷 至 XX 鎮(zhèn)境內(nèi),屬于壩區(qū),國(guó)土面積 2.56 平方公里?,F(xiàn)全村總?cè)丝?305 人,共 66 戶,耕地面積 440 畝(其中水田 280 畝,旱地 160 畝)人 均耕地 1.44 畝,境內(nèi)居住著白、漢、彝等民族。5.1.2筑路材料及其他條件1、筑路材料當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)筑路材料十分豐富, 水泥、石料、砂等主要材料 均可向當(dāng)?shù)刭?gòu)買,能夠滿足工程建設(shè)和質(zhì)量的需要, 運(yùn)輸條件也十分 方便。2、社會(huì)條件在項(xiàng)目區(qū),進(jìn)行道路硬化工程中涉及的有關(guān)問(wèn)題由有關(guān)部門自行 調(diào)節(jié),因此不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。該

53、道路是移民安置區(qū)出行及生產(chǎn)生活 的重要通道,最終受益群體就是當(dāng)?shù)氐娜罕?,所以?dāng)?shù)卣叭嗣袢?眾都十分期盼該項(xiàng)目的建設(shè),這為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了較好的社會(huì)條 件。項(xiàng)目建設(shè)完成后,將使當(dāng)?shù)亟煌l件得到極大改善,對(duì)移民安 置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)都起到重要的推動(dòng)作用,該項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視、 沿線群眾積極支持,項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)條件較好。水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告303、其他條件建設(shè)地的地下沒(méi)有市政管線及電訊線纜,也無(wú)須配套其他的市政 基礎(chǔ)設(shè)施,因此也不需要進(jìn)行有關(guān)方面的審批和協(xié)調(diào)。5.2 項(xiàng)目起終點(diǎn)論證XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) xx 村移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路是XX 水庫(kù)移民 XX 村村委會(huì) XX 村的移民群

54、眾出入的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸 及移民群眾出行都在這條道路上。道路覆蓋全村,硬化工程全 長(zhǎng)將為 3484.84m,較為合理。擬建的 XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目XX鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程將成為移 民區(qū)連接外界快速、通暢、寬敞、衛(wèi)生、安全的生命線。5.3 備選方案擬定XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村移民安置區(qū)進(jìn)村村間道路平坦、順直,兩邊為住房及農(nóng)田,地勢(shì)東高西低,有利于道路硬化施工。地 形、地質(zhì)、水文等無(wú)特別控制因素。道路周圍無(wú)軍事設(shè)施、文物等影響硬化工程的控制因素。由于該道路走向沿老路硬化的原則,因此,線路走向及控 制點(diǎn)固定,不再進(jìn)行其他

55、走向及控制點(diǎn)的比選。根據(jù)交通量、現(xiàn)道路情況等因素綜合考慮,擬出XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告31區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程推薦方案。主要技術(shù)指標(biāo)表指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)值備注公路等級(jí)級(jí)四級(jí)計(jì)算速度Km/h20圓曲線極限最小半徑m30最大縱坡%5.0路基寬度m5路面寬度m5設(shè)計(jì)何載汽-105.4 方案比選根據(jù)沿線資源狀況、地形地貌和水文、氣候條件,以及沿線經(jīng) 濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè),從保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高工程使用效益,促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民村 的出行及進(jìn)一步資源的開(kāi)發(fā)出發(fā),考慮按四級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路面進(jìn)行 改造,其方案有二:方案

56、一:沿原線路走向,在原路基平整壓實(shí)后鋪筑水泥混凝土 路面。按路面承受中等交通等級(jí)計(jì)算,路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為普通混凝土面 層厚20cm 墊層為硬化前路面,設(shè)計(jì)使用年限 20 年,直接工程費(fèi)估 算總投資195.55 萬(wàn)元,平均每公里造價(jià) 55.88 萬(wàn)元(包括水溝、路 燈亮化)。但由于水泥混凝土為剛性結(jié)構(gòu),維修難度大,維修費(fèi)用高。方案二:沿原線路走向,在原路基平整壓實(shí)后鋪筑瀝青混凝土 路面,水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告32按路面承受中等交通等級(jí)計(jì)算,路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為細(xì)粒式瀝青砼 AC13 型面層,厚 3.5cm,透油層采用 PC 2 型乳化瀝青,水泥穩(wěn)定 層厚 2329cm,級(jí)配碎石底基層厚 15c

57、m 直接工程費(fèi)估算總投資 166.36 萬(wàn)元,平均每公里造價(jià) 47.53 萬(wàn)元(包括水溝、路燈亮化), 設(shè)計(jì)使用年限 10 年。該路面維修較方便,維修費(fèi)用低。通過(guò)認(rèn)真分析比較,方案一雖然建設(shè)初期工程投資高于方案二, 但使用年限長(zhǎng),年均分?jǐn)傇靸r(jià)低于方案二,xx 州內(nèi)有多家大型水泥廠,不僅供貨保證率高,而且價(jià)格較低,建設(shè)水泥混凝土路面對(duì)地方 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有拉動(dòng)作用。方案二雖然建設(shè)期估算投資低于方案一,但設(shè)計(jì)使用年限低于 水泥混凝土路面,同時(shí)由于國(guó)際原油價(jià)格暴漲,石油瀝青價(jià)格漲幅較 大,工程投資突破估算的可能性較大。因此,經(jīng)反復(fù)論證分析,綜合考慮多方面的因素,所以推薦方 案一為本工程路面改造方案。5.

58、5 推薦方案概況5.5.1起止點(diǎn)及主要控制點(diǎn)xx 縣大中型 xx 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 xx 鎮(zhèn) xx 村委 會(huì) xx村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程起于 xx 村西面村口,止 于 xx 村東面村口,整個(gè)項(xiàng)目覆蓋全村。主要控制點(diǎn):XX 村西面村口,止于 XX 村東面村口水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告335.5.2規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)XX 縣大中型 XX 水庫(kù)移民安置區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目 XX 鎮(zhèn) XX 村委 會(huì) XX 村村容村貌整治進(jìn)村村間道路硬化工程計(jì)劃于2014 年 10 月開(kāi)工建設(shè),2014 年 11 月全面竣工,建設(shè)工期為 2 個(gè)月。擬在原有 4-5m 寬的路基基

59、礎(chǔ)上硬化建成主路線 3條全長(zhǎng) 1287.94m,路寬 5m (3號(hào)主 路路寬 4m) ,公路左側(cè)設(shè)置O.6mx0.6m及1.2mX1.2m的排水溝,右 側(cè)設(shè)置O.3mx0.3m的排水溝(其中 1 號(hào)主路連接 3 號(hào)主路之間 415m, 兩側(cè)已有排水溝,不需要考慮排水溝,以及 3 號(hào)主路不考慮排水溝),支線路 2 條全長(zhǎng) 345.94m,路寬 5m,其中 11 號(hào)支線路全長(zhǎng) 172,7m 不 用設(shè)置排水溝,6 號(hào)支線路全長(zhǎng)173.24m,左側(cè)設(shè)置 0.3mX0.3m 的排 水溝, 以及 9 條支線路全長(zhǎng) 1505.02m,路寬 4m,公路左側(cè)設(shè)置 0.3mx0.3m 的排水溝。排水溝 O.6mx

60、0.6m,采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.25m) 上為 C15 混凝土墊層(厚 0.05m), 1.2mx1.2m采用漿砌石基礎(chǔ)(厚 0.3m) 上為 C15 混凝土墊層(厚 0.1m),擋墻采用C15 混凝土澆筑。 村間進(jìn)行路燈亮化,路面為水泥砼路面的四級(jí)公路。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表指標(biāo)名稱單位設(shè)計(jì)指標(biāo)值等級(jí)級(jí)四級(jí)公路設(shè)計(jì)速度km/h20設(shè)計(jì)交通量輛/晝夜水庫(kù)移民安置后期扶持項(xiàng)目可行性報(bào)告34路基寬m4-5行車道寬m2X2,2X2.5路面類型水泥混凝土最大縱坡%5估算總造價(jià)萬(wàn)元195.55平均每公里造價(jià)萬(wàn)元55.875.5.3 路基工程5.531路基寬度根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部頒公路

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