2022年揚塵污染整治管理暫行方案_2

1、高品質(zhì)文檔2022年揚塵污染整治管理暫行方案 第一條 為有效防治城市揚塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境愛護法、中華人民共和國大氣污染防治法等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，特制定本方法。 第二條 本方法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)揚塵污染的防治與管理活動。 第三條 本方法所稱揚塵污染，是指在建設工程施工（包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設施等）、建筑物和構筑物的拆除、物料運輸與堆放、公共場所和道路保潔、養(yǎng)護綠化等活動中以及因泥地暴露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。 本方法所稱易產(chǎn)生揚塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等

2、易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。 第四條市環(huán)境愛護行政主管部門（以下簡稱"環(huán)保部門"）對城區(qū)揚塵污染的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 市建設、建管、城管執(zhí)法、公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應依據(jù)各自職責，做好揚塵污染防治工作。 百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（曹娥街道辦事處）、東關街道應當加強對本區(qū)域揚塵污染防治工作的領導，實行有效措施，防治揚塵污染。 第五條 城區(qū)范圍內(nèi)禁止新建產(chǎn)生粉塵污染的工業(yè)項目，對現(xiàn)有的產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)逐步實施搬遷、轉產(chǎn)或關閉。 第六條城區(qū)范圍內(nèi)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必需實行有效的防塵、除塵措施，并遵守以下規(guī)定： （一）全部生產(chǎn)設備的煙塵或粉塵及粉塵無組織排放必需達到國家或省

3、規(guī)定的排放標準； （二）不得露天拋曬易產(chǎn)生揚塵污染的物料； （三）生產(chǎn)廠區(qū)應當定期灑水。 第七條房屋建設、道路與管線建設以及綠化建設、房屋拆除的建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。 第八條在城區(qū)范圍內(nèi)進行建設工程施工，應當符合下列一般揚塵污染防治要求： （一）制定揚塵污染防治方案，建立相應的責任制度和揚塵作業(yè)記錄臺帳，并指定專人詳細負責施工現(xiàn)場揚塵污染防治的管理工作； （二）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的，應當在其四周設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側必需使用密目式平安網(wǎng)進行封閉；

4、 （三）施工工地進出口處及主要道路應當進行硬化處理； （四）在進行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流。廢漿應當采納密封式罐車或船外運妥當處置，嚴禁隨便堆棄或排入城市下水道； （五）經(jīng)相關部門審批同意現(xiàn)場攪拌混凝土的，必需做好相應的預防措施;超過規(guī)定期限后，禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。 第九條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋建設施工作業(yè)，除符合本方法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外，還應當符合下列規(guī)定： （一）施工工地四周設置不低于2.5米的硬質(zhì)密閉圍擋； （二）在施工工地內(nèi)，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應當在除泥、沖洗潔凈后，方可駛出施工工地； （三

5、）建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運的，應當在施工工地內(nèi)設置臨時堆放場，臨時堆放場應當實行圍擋、遮蓋等防塵措施； （四）在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土等易產(chǎn)生揚塵的物料時應當采納密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒； （五）工程項目竣工后30日內(nèi)，施工單位應當平整施工工地，并清除積土、堆物；閑置6個月以上的施工工地，建設單位應當對其暴露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。 第十條在城區(qū)范圍內(nèi)進行道路與管線施工，除符合本方法第八條規(guī)定的揚塵污染防治要求外，還應當符合下列規(guī)定： （一）道路工程施工工地應當設置連續(xù)、密閉圍擋，主要路段高于2.5米，一般路段高于1.8米； （二）道路與管線施

6、工堆土超過48小時的，應當實行掩蓋等揚塵污染防治措施； （三）使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，應當向地面灑水。 第十一條在城區(qū)范圍內(nèi)進行房屋拆除作業(yè)，應當符合下列防塵要求： （一）氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋爆破或者拆除房屋； （二）條件允許的拆房施工工地四周，在不影響被拆遷人正常生活、工作前提下，應當設置不低于2.1米的硬質(zhì)密閉圍擋； （三）對被拆除的房屋應當進行灑水或者噴淋，實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結構疏松而危及施工人員平安的除外； （四）在施工工地內(nèi)，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；運輸車輛應當在除泥、沖洗潔凈后，方可駛出施工工地； （五）建筑垃圾在

7、48小時內(nèi)不能完成清運的，應當實行遮蓋、灑水等防塵措施； （六）項目竣工30日內(nèi)完成平整施工工地，清除積土、堆物； （七）整體爆破建筑物的，其施工方案應當包括防止揚塵污染的詳細措施。 第十二條在城區(qū)范圍內(nèi)運輸易產(chǎn)生揚塵污染物料的單位和個人，應當采納密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的，應當托付符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。 運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護，確保設備正常使用，車輛外觀干凈、號牌及擴大號清楚，并根據(jù)規(guī)定線路和時間行駛，運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。 第十三條在城區(qū)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚塵污染的物料的堆場和露天倉庫，應當符合下列防塵要求： （一）地面進

8、行硬化處理； （二）堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窯渣、冶煉渣和金屬碎屑等固體廢物的場地，應當實行遮擋等有效防塵措施；其中煤炭堆場應當建立2米圍墻，設置擋風抑塵網(wǎng)，并配備噴淋設施，裝卸煤炭過程使用削減揚塵的輸送設施設備，配備固定的除塵器； （三）堆放砂石、沙、渣土、灰土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的場地，應當實行掩蓋、設置硬質(zhì)密閉圍擋、濕化或者灑水等防塵措施; （四）禁止隨便傾倒、拋撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。 第十四條城區(qū)道路保潔作業(yè)，應當符合下列防塵要求： （一）城市道路清掃前，應當進行灑水或噴霧，每日不少于1次，雨天及氣溫在攝氏4度以下的天氣除外； （二）每日早晨8時應當完成第一遍清掃；

9、（三）在氣溫攝氏4度以上的連續(xù)5天晴天或風速4級以上的天氣條件下，城區(qū)主要道路應當適當增加灑水或噴霧次數(shù)。 （四）城區(qū)道路宜實行夜間高壓沖洗及機掃一體化作業(yè)方式，并逐步擴大作業(yè)范圍，提高機械化作業(yè)率。 第十五條在城區(qū)范圍內(nèi)進行植物栽種和養(yǎng)護作業(yè)，應當符合下列防塵要求： （一）綠化養(yǎng)護單位應當落實保潔責任制，定期清洗城市道路綠化帶，保持城市道路綠化帶清潔； （二）新設綠化帶、行道樹下的暴露地面應當實施綠化或鋪裝，綠化帶圍擋應當高于綠化帶內(nèi)邊緣地面5厘米。 （三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應當實行掩蓋等揚塵污染防治措施；行道樹栽植后，應當當天完成余土及其他物料清運，不

10、能完成清運的，應當進行遮蓋。 第十六條城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有暴露地面應當進行綠化或者鋪裝，有關責任人根據(jù)下列方式確定： （一）市政道路、廣場、公共綠地的暴露地面，由市級有關部門或百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（曹娥街道辦事處）、東關街道根據(jù)管理分工組織完成； （二）單位范圍內(nèi)的暴露泥地，由所在單位負責完成； （三）居民區(qū)的暴露地面，由物業(yè)或其他管理單位負責完成； （四）無管理單位的居民區(qū)的暴露地面，由所在地街道辦事處組織完成。 第十七條集中供熱范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐，現(xiàn)有的燃煤鍋爐應當限期拆除。 第十八條交通標志、護欄、廣告牌、報刊亭、公用電話亭、候車亭、公交站牌等公共設施和建筑物外墻應當保持

11、清潔，由產(chǎn)權單位負責定期清洗。 第十九條車站、碼頭、廣場、市場、停車場等公共場所的管理單位應當實行有效措施，落實保潔責任制，確保公共設施和場所的清潔。 第二十條經(jīng)市政府批準，環(huán)保部門可在特別時期，依法對特定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。 第二十一條單位或者個人不根據(jù)本方法規(guī)定實行有效防塵措施的，有關管理部門應當責令限期改正，并可公開向社會予以曝光。 第二十二條市環(huán)保部門應當加強揚塵污染防治的監(jiān)督管理，其他有關管理部門應當加強對揚塵污染場所、設施的監(jiān)督檢查。對綜合性的揚塵污染防治工作，市環(huán)保部門可以組織相關管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。 被檢查的單位或者個人應當照實反映狀況，供應與檢查

12、內(nèi)容有關的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關管理人員的監(jiān)督檢查。 第二十三條違反本方法第五條、第六條、第十三條第（二）項、第十七條規(guī)定的，由市環(huán)保部門牽頭依法予以查處。 第二十四條房屋建設施工單位違反本方法第八條、第九條規(guī)定的，由市建管部門牽頭進行處理，如有違反國家現(xiàn)行法規(guī)的，依法進行查處。 第二十五條城市道路與管線施工時違反本方法第八條、第十條規(guī)定，房屋拆除作業(yè)時違反本方法第十一條第（一）至（六）項規(guī)定的，由市建設、市城管執(zhí)法部門按各自職責，依法予以查處。 第二十六條違反本方法第十二條、第十三條第（三）、（四）項規(guī)定的，由市環(huán)保、市城管執(zhí)法、市交通運輸部門以及百官街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（曹娥街道辦事處）東關街道等管理部門按各自職責，依法予以查處。 第二十七條違反本方法第十一條第（七）項規(guī)定實施爆破的，由公安機關牽頭依法予以查處。