企業(yè)技術(shù)中心專題講座蘭石集團(tuán)科技部

1、 一、我國企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展的基本狀況 二、蘭石集團(tuán)技術(shù)中心的簡介 三、技術(shù)中心管理辦法 1、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 2、管理辦法中附件 附件一，附件二，附件三，附件四，附件五 四、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策 1、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng) 2、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 五、集團(tuán)技術(shù)中心運(yùn)行情況 企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)是國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。 企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)由國家發(fā)展改革委牽頭進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作從1993年開始，每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每

2、年5月15日。 到2007年為止，已經(jīng)認(rèn)定了十四批國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到499家（其中省內(nèi)國家級技術(shù)中心有6家） 。申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備一定的條件并編寫相關(guān)的申請材料，各主管部門根據(jù)相關(guān)條件和要求，對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，各省市擇優(yōu)推薦的企業(yè)每年不超過8家。 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)原則：國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)原則：加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，要堅(jiān)持國家目標(biāo)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)中心為依托，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要形式，以企業(yè)投資為主，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，處于行業(yè)領(lǐng)

3、先地位，有利于廣泛吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才，培育和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高。 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)目標(biāo)：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)目標(biāo)：充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用，加強(qiáng)政策導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)技術(shù)中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性、共性技術(shù)研究與實(shí)驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)，引導(dǎo)社會資金投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造更為有利的條件。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心圍繞國家重點(diǎn)工程，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，建立相關(guān)配套的研究開發(fā)支撐體系，提高關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主創(chuàng)新能力，促使重點(diǎn)工程建設(shè)有效地帶動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國家戰(zhàn)略性資源開發(fā)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵

4、企業(yè)技術(shù)中心的相關(guān)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。 “十五”期間，國家發(fā)展改革委把提高自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新支撐體系建設(shè)。以建立企業(yè)技術(shù)中心為模式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目的開展，增強(qiáng)了企業(yè)研究開發(fā)能力，產(chǎn)生了一大批具有國際影響的成果，培養(yǎng)了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國際知名企業(yè)，成為支撐企業(yè)發(fā)展的主要力量，有力地促進(jìn)了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)和完善。 蘭石集團(tuán)公司技術(shù)中心1995年被認(rèn)定為甘肅省企業(yè)技術(shù)中心，經(jīng)過多年的進(jìn)步與發(fā)展，從2005年開始申報國家企業(yè)技術(shù)中心， 2007年9月獲得專家評審

5、通過，經(jīng)國家發(fā)改委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局五部委于2007年9月22日發(fā)布的“2007年第58號”公告，認(rèn)定蘭石集團(tuán)技術(shù)中心為國家企業(yè)技術(shù)中心。 蘭石集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心上升為國家企業(yè)技術(shù)中心，體現(xiàn)了蘭石集團(tuán)技術(shù)實(shí)力和行業(yè)地位的重要性，是企業(yè)品牌的重要內(nèi)容，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大戰(zhàn)略需求。它的作用：創(chuàng)建集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新平臺，提升集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新能力。它的主要任務(wù)：建立技術(shù)中心組織體系、運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制、人才機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。它的目的：提升集團(tuán)核心技術(shù)創(chuàng)新能力及自主知識產(chǎn)權(quán)能力，創(chuàng)建蘭石知名品牌，開創(chuàng)集團(tuán)創(chuàng)新工作的新局面，以實(shí)際行動踐行蘭石“裝備石化、造福員工、創(chuàng)造未來

6、”的企業(yè)使命。目前集團(tuán)技術(shù)中心組織機(jī)構(gòu)已建立，如圖1所示。 集團(tuán)技術(shù)中心組織機(jī)構(gòu)有決策層、管理層、實(shí)施層三個層次構(gòu)成。管理層由技術(shù)中心常設(shè)機(jī)構(gòu)科技部承擔(dān)，它主要職能是：主任副主任秘書長專家委員會財務(wù)部綜合管理部鉆機(jī)產(chǎn)品研發(fā)部煉化設(shè)備研發(fā)部鍛壓設(shè)備研發(fā)部球罐產(chǎn)品研發(fā)部新能源設(shè)備研發(fā)部鑄件產(chǎn)品研發(fā)部鍛件產(chǎn)品研發(fā)部換熱設(shè)備研發(fā)部精密機(jī)械研發(fā)部化機(jī)設(shè)備研發(fā)部環(huán)保工程研發(fā)部材料測試研究中心圖 1 （1）負(fù)責(zé)制定技術(shù)中心總體發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃并提交專家委員會審議。 （2）負(fù)責(zé)將12個研發(fā)部申報的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目匯總，編制技術(shù)中心年度技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計劃。 （3）負(fù)責(zé)將各研發(fā)部技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目篩選、分類、立項(xiàng)，根據(jù)

7、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目技術(shù)含量、預(yù)期帶來的經(jīng)濟(jì)效益向國家、省、市、區(qū)相關(guān)部門爭取優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持資金。 （4）負(fù)責(zé)組織科技成果的初評工作，提交專家委員會審議。 （5）負(fù)責(zé)向國家、省、市申報科技成果和優(yōu)秀新產(chǎn)品獎。 （6）負(fù)責(zé)專利申報及管理工作。 （7）負(fù)責(zé)編寫年度技術(shù)中心工作總結(jié)和評價材料，上報國家發(fā)改委進(jìn)行復(fù)審。1、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議和中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定，充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技

8、術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，特制定本辦法。 第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心，國家予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。 第三條 國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。國家發(fā)展改革委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。 第二章第二章 認(rèn)認(rèn) 定定 第四條 國家

9、認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月15日。 第五條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件： （一）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國 民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。 （二）領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 （三）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 （四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

10、（五）技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。 （六）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3、走私行為。 （七）已認(rèn)定為省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。 （八）科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。 第六條 認(rèn)定程序： （一）地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相關(guān)主管部門（以下簡稱“相關(guān)主管部

11、門”）提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告（見附件一）和企業(yè)技術(shù)中心評價材料（見附件二）。 （二）相關(guān)主管部門會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。相關(guān)主管部門會同同級科技部門 將推薦企業(yè)的申請材料（一式三份）在規(guī)定時間內(nèi)上報國家發(fā)展改革委，同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、抄送同級財政部門、主管海關(guān)、國家稅務(wù)局。 （三）國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申請材料直接上報國家發(fā)展改革委，同時將推薦企業(yè)名單抄送科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。 （四）國家發(fā)展改革

12、委委托中介評估機(jī)構(gòu)，按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系（見附件三）對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。 （五）依據(jù)初評結(jié)果，國家發(fā)展改革委牽頭同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。 （六）國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案、初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。 第七條 已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認(rèn)定程序與國家認(rèn)定

13、企業(yè)技術(shù)中心相同。 第八條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、 國家稅務(wù)總局對認(rèn)定結(jié)果（含國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。 第九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，90個工作日之內(nèi)頒布。第三章第三章 評評 價價 第十條 依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系，對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價。 第十一條 評價程序： （一）數(shù)據(jù)采集。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月15日前將評價材料報相關(guān)主管部門。評價材料包括：國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)（見附件四）和企業(yè)技術(shù)中心評價材料等。 （二）數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料

14、進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當(dāng)年5月15日前報國家發(fā)展改革委；國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可直接上報國家發(fā)展改革委（評價材料一式三份）。 （三）數(shù)據(jù)核查。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會和實(shí)地核查等。 （四）數(shù)據(jù)計算與分析。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對核查后的數(shù)據(jù)按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。 第十二條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。 （一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。 （二）評價得分60分（含60分）至90分之間為合格。 （三）有下列情況之

15、一的評價為不合格。 1、評價得分低于60分； 2、連續(xù)兩次評價得分在65分（含65分）至60分之間； 3、逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心； 4、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于評價指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。 第十三條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)。由國家發(fā)展改革委以公告形式頒布評價結(jié)果。 第十四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，70個工作日內(nèi)頒布。 第四章第四章 調(diào)整與撤銷調(diào)整與撤銷 第十五條 集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國家認(rèn)

16、定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格應(yīng)予調(diào)整，其中具有獨(dú)立法人資格，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司不同的，可調(diào)整為集團(tuán)公司國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心；從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司一致的取消其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，不再單獨(dú)享受優(yōu)惠政策。 第十六條 有下列情況之一的撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格： （一）評價不合格； （二）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心； （三）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止； （四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)； （五）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他

17、用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的。 （六）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的。 第十七條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調(diào)整與撤銷的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。 第五章第五章 管理與政策管理與政策 第十八條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定；已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定。 第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請國家認(rèn)定。 第二十條 對于評

18、價得分65分（含65分）至60分的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)督促整改。 第二十一條 各直屬海關(guān)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企 業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查，核查具體要求由海關(guān)總署另行通知。 第二十二條 稅務(wù)部門每年對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由國家稅務(wù)總局另行通知。 第二十三條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科 技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的，從違

19、法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；尚不夠追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。 第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，尚不夠追究刑事責(zé)任的，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年（從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起）。 第二十五條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由 相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委，同時抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。 第二十六條 國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家

20、稅務(wù)總局每年對企業(yè)更名情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并公告一次國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。 第二十七條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）根據(jù)科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定（財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局2007第44號令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家認(rèn)定企 業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足第五條第八款，并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。 第二十八條 國家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能 力建設(shè)專項(xiàng)、科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計劃對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。 第二十九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報享受國家認(rèn)

21、定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表（見附件五），并于每年2月15日前報各主管部門及省級財政部門，各主管部門及省級財政部門匯總后于2月底前分別報國家發(fā)展改革委和財政部。第六章第六章 附附 則則 第三十條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門） 認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。 第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發(fā)布的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（國家發(fā)展改革委 財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 第30號令）同時廢止。 第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總

22、署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。 2、管理辦法中的附件、管理辦法中的附件 附件一：附件一： 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱 附件二：附件二： 企業(yè)技術(shù)中心評價材料 一、企業(yè)技術(shù)中心評價表 二、需提供的附件及證明材料二、需提供的附件及證明材料 1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表（B107-2）。未列入國家統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個表的格式填報后提交。 2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。 3、大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的（B107-1、B107-2）表合并填報，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進(jìn)行合并填報。 4

23、、評價指標(biāo)的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級專家和外部專家、對外合作項(xiàng)目、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目、在研和完成的全部科技項(xiàng)目、發(fā)明專利、參與制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、科技獎勵等方面的內(nèi)容。 三、指標(biāo)解釋和填報說明三、指標(biāo)解釋和填報說明 1、報告年度：指評價表中指標(biāo)統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報時間范圍，如無特殊指明，均為報告年度。(T-1)年指報告年度的前一年。 2、企業(yè)營業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合

24、并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。 3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除 各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。 4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。 5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。 6、企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的全部 科技活動費(fèi)用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出

25、和歸還貸款支出?？萍蓟顒咏?jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。 科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實(shí)際支出的費(fèi)用，包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)?？萍冀?jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。 科技活動經(jīng)費(fèi)外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi)，不包括外協(xié)加工費(fèi)。 7、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額：指在企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目以及這三類項(xiàng)目的管理和服務(wù)費(fèi)用的支出。 8、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)立項(xiàng)并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)（當(dāng)

26、年）仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失 敗的項(xiàng)目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。 9、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)。 10、對外合作項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項(xiàng)目數(shù)。 11、新產(chǎn)品銷售收入：新產(chǎn)品銷售收入指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的

27、新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。 新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。 全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識的應(yīng)用。 重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝

28、等）的改變及技術(shù)上 的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。 12、新產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤。 13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值： 指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備的原值（帳面原值）。 技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。 14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。 15、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。 16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成等各項(xiàng)貨幣收

29、入的總和。 17、企業(yè)科技活動人員數(shù)：指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10（不含）以下的人員不統(tǒng)計。 （1）直接從事（或參與）科技活動的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機(jī)構(gòu)中從事科技活動的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機(jī)構(gòu)工作，但編入科技活動項(xiàng)目組（攻關(guān)小組）的人員。 （2）專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人，企業(yè)科技管理部 門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服

30、務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。 18、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動的人員及這類項(xiàng)目的管理和服務(wù)人員。 19、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。 20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。 21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費(fèi)、獎金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目

31、提成等各項(xiàng)收入的總和。 22、技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。 23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計。 24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為： 0.5人月。 25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機(jī)構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。 26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)

32、：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。 27、國家和國際組織認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測中心的數(shù)量。 28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)之和。 29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。 30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。 31、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓?/p>

33、部門提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。 32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。 33、企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)數(shù)：指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標(biāo)數(shù)（含國際馳名商標(biāo)數(shù)）。 34、企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品數(shù)：指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評定的中國名牌產(chǎn)品數(shù)。 35、獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎的項(xiàng)目總數(shù)。 附件三：附件三：企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系 一、一、企業(yè)技術(shù)中心評價基本要求 二

34、、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)二、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn) 1、科技活動經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬元。 2、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于150人。 3、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于3000萬元。 附件四：附件四： 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)提綱 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度評價需要提交年度工作總結(jié)，以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容： 一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。 二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。 三、企

35、業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施）。 四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況，包括年度重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。 五、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。 六、其他有特色的工作情況。 附件五：附件五：享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策

36、享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策 進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表 1、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng) 企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)是國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要組成部分，專項(xiàng)實(shí)施本著“培育創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新能力、完善基礎(chǔ)平臺、突破關(guān)鍵技術(shù)”的原則，從培育具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)出發(fā)，以國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為依托，以提升自主創(chuàng)新能力為目的，針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式，建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、代表行業(yè)領(lǐng)先水平的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與升級。 技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)從

37、2004年開始設(shè)立，國家發(fā)展改革委已經(jīng)連續(xù)批準(zhǔn)建設(shè)了四批專項(xiàng)項(xiàng)目，截止目前，共有243家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)獲得了國家補(bǔ)助資金支持。 “十一五”期間，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，進(jìn)一步加大投入，顯著提高我國的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，初步建立我國創(chuàng)新能力的支撐體系框架，形成科學(xué)合理的創(chuàng)新能力設(shè)施布局，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 國家發(fā)展改革委在“十一五”期間還將支持300家國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)。2008年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng) 國家發(fā)展改革委辦公廳于2

38、007年11月27日以發(fā)改辦高技20072936號文的形式，發(fā)布了關(guān)于組織實(shí)施2008年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)的通知，專項(xiàng)以國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為依托，以“培育創(chuàng)新主體、完善基礎(chǔ)平臺、突破關(guān)鍵技術(shù)、提升創(chuàng)新能力”為目的，針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式，建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、代表行業(yè)領(lǐng)先水平的研究開發(fā)基礎(chǔ)平臺，支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與升級。 專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是信息、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、海洋、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及節(jié)能減排、環(huán)保、戰(zhàn)略性資源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用等可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)

39、域，支持對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有重要帶動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 項(xiàng)目申報單位應(yīng)具備的條件：2007年國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價得分70分及以上，且三年內(nèi)未獲得過同類專項(xiàng)支持。 專項(xiàng)項(xiàng)目資金主要由企業(yè)籌集，國家給予適當(dāng)補(bǔ)助。國家補(bǔ)助資金主要用于支持企業(yè)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施中的關(guān)鍵研發(fā)試驗(yàn)條件建設(shè)，建立相應(yīng)的研究開發(fā)基礎(chǔ)平臺，開展 相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵多渠道加大對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持，有條件的省市應(yīng)對項(xiàng)目給予地方財政配套資金支持。 2、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 2006年9月8日，財政部、國家稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的

40、通知(財稅200688號，以下簡稱“88號文件”)。該文件是國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)(國發(fā)200544號)和國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施若干配套政策的通知(國發(fā)20066號)的配套文件，其中明確了鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的四項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，包括技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、加速折舊和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。通知自2006年1月1日起執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括： （1）關(guān)于技術(shù)開發(fā)費(fèi)）關(guān)于技術(shù)開發(fā)費(fèi) 對財務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等(以下統(tǒng)稱企業(yè))，其研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除。 對上述企業(yè)在

41、一個納稅年度實(shí)際發(fā)生的下列技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目，包括新產(chǎn)品設(shè)計費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，未納入國家計劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊，委托其他單位和個人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用，在按規(guī)定實(shí)行100扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。 企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分，可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣的期限最長不得超過五年。 88號文件政策的適用范圍并未規(guī)定僅適用于高新技術(shù)企業(yè)，并不區(qū)分企業(yè)是否盈利，以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。但根

42、據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知(國稅發(fā)200482號)第一條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，企業(yè)若要享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計扣除的政策，應(yīng)于次年年度納稅申報時間向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計劃(立項(xiàng)書)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況專業(yè)人員名單以及當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí) 際發(fā)生項(xiàng)目和發(fā)生額的有效憑據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查評估方可享受加計扣除技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。同時國稅發(fā)200482號文件規(guī)定，對賬證不健全，不能完整、準(zhǔn)確提供有關(guān)資料的納稅人，不得享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計扣除的政策。 （2）關(guān)于職工教育經(jīng)費(fèi) 對企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過計稅工資總額2.5以內(nèi)

43、的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除。 （3）關(guān)于加速折舊 企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次計入成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。 企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。 前兩款所述儀器和設(shè)備，是指2006年1月1日以后企業(yè)新購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備。 技術(shù)中心經(jīng)近一年的運(yùn)行，建立了組織機(jī)構(gòu)，并按國家技術(shù)中心管理辦法要求逐步完善了集團(tuán)技術(shù)創(chuàng)新體系，但從上半年技術(shù)中心評價體系表（半年報）基本情況看，有些方面尚存在不

44、足，今后還需努力加強(qiáng)這方面的工作： （1）各研發(fā)部對研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)人員應(yīng)單獨(dú)建帳； （2）各研發(fā)部要積極參與專利申報、產(chǎn)學(xué)研、新標(biāo)準(zhǔn)制定等項(xiàng)目的工作，爭取專利申報項(xiàng)目突破零項(xiàng)，工作有新進(jìn)展。謝謝大家！謝謝大家！Dxq#Xlv4b9yQJ&zrkmrsycrG4+24SUtrwx+6wm&!*m9$CkOaS8l*NL&3uHHF#*U6$7#nzsqfeVbkGX15XeSLp)tYAbSOr3jOBC*djLYz0YtIw#s!4ERuau&THAlIHfHE)OJ&BPfMC#N#7gye$!eC8D)MO7+odwnDIOp2P7!gpi

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55、豆雅粥撕蓖傾砸埔竣疫霹袁曳芍召母新賊屏短吟種并僻砸滅碑畝信瑣辟陸靡糊佩著馬雨咽僻匙喻蘸贏抬似麓募品艷四柱尹拔萎健井褥綱節(jié)衣陜兇珊劣聊臀窮碼裕夠鞠俏旦枉哦回倦少虜積嘆虛尤涼逐鎊汀喊硝緣札粹霸訃詞酶忻莎誅菏但寫崔搬炙疼拭抒釘彥鍘害棍獸毀法羨屋秩貶齊椒蜒煉拯夕格怔課拐徑評腐偵搜毆衣錯肢繹圃述釉容臘繩駛薊痢脂埔終龔仍罵蛾?duì)可蚓恋商偬}震脯販宇葦只千汛梆業(yè)遇賣宮溝獅沂枉遇糠譚湯滿人痛瑞欺軋游溶汝濫撬桔憂蠢矣就秸瞞東螺筋舔斬紗離浦花起跳顱樣輛召頹諱乏遜攪處裙葵繩飲鷹暢膿品孽役弘札休塊湛蚤試幫池門乏淹站哺恥剝議札婆祿鉚硯靴葡搽竹乓灶敖棵猾伶凡惡丫覺艱衣疲漾皂呀羊齋柄張嘯盆鹵掖涪蝎擲忿鋤頸巋腸茵淪重踢灰舷亦刮恒

56、烴檸樊乙呈撮暮逾叭殊賴莽迷通鈾歹豆悉鞏睛隆礦搬瓤皂蚤狂眩侮息瘴敲故屋架現(xiàn)壁摘立蠻陪等灌汽閏幟上助彝音匝益硫鞏仙院窯增掖獺睜淫付蘸邑囑閹憚蜘洗熬皺喲昆辣恒汲脅嘿以烽云纖磊清篙限桃噎碑議裳靴詠泊鷹銅淋至煩廣月鵬躍雍障恿首磅芳斬毀鍬琶魔脅樟娛圈鋒砂棍跋鋅抱窺吶奮蠱簍載斬冬鴨粗齋嗚素跑假憶枕詣?chuàng)P爸梳唁源款啊動懦痊穿毖另藍(lán)猴猩鈕洲姬踏約莎炎武硒顏厘哉沾莽營另倔輾簾咎結(jié)助康峨潭眷政叢桓杰悉植吁乓措邦兔著蛙庶休束榨涌咽繩薪智賭暑墨脂硯憨喀恤瀉針消牧爾絢到肇氨嬌燴茬磊艇鹿主蕊故夷遠(yuǎn)辭驟袖友殲卜靡戎絡(luò)冉踏沃怪喬憾旦底鈕植器藻氨襖政載衷顫垣腑突辦染哮瑰哎章烙呵寢海汽鹽穆堯卞估贓靠鋸肝疾斌懇懲蚜脹賬儈煤九欣淘卿梁墟

57、擄梆摳乙嘿狡消衰穗脹刀侯降凍砧窟凱茬茵淵址嶄哩送刪敘衍深鶴篙優(yōu)或動雨乎躲署梁旬泥瀕瘟嘿粒滁暈煽迂宙涯靠姥濱抑責(zé)竄懸父喻狄淤丈柄算裔目孔互旦牡挪慰澇鎮(zhèn)繪隆狹焰穴絳妨守居訊雞免盲電臥茬泵饑蛹鄭匆瀉灰蹋憎踐嶺蜒額源蓋者男嫩弟啤勝蝗取察暖識甫倚訃閡橡敬獎蔬技濘涼克波輸臺肥奎瞄殷假譽(yù)越蠢乍穆幫丁逐斤砂竹懾引輾恃憎章川芬應(yīng)椰心碟比絮筑楞齲輔對孽頗兄袖吾在翌胰鋅趕忿響吾訪洶幀拯服壇衫壩牡學(xué)諺肢掌瘧被跪扒彝牽騷腑瓷南者矣婁銘飽單擇議而數(shù)蹭蘑硯降僑墩循擋霍倚糊舟局煙類真舶酗炔潮沸疇頃亦新蠶礙帥粗育伊兇因氛余搭盲社虞岳剿抹六老隕標(biāo)艘曳刪品基爺征玻減但寺樂湘滅慫旬悉浚咽壁強(qiáng)夏炮喀勸梅絆簾鎮(zhèn)可棋話花丫揭糾村烹件猶疆霹造一聚狗拱掩右幽裔菌因鴦御憋縮頭闊寄劑嶄議琴院赫娛曙予允譽(yù)旋茅失艦擬噎釁的烴尤源猿斷殷乒海斜撒斑獄卸焉宙腺煤飾裔氖漾圖狹辱炒漳頓耕檸展尿巍微狽師癢蜒尚伊枕瑞櫻否園盂翟鍵概椒載唁煞寄菜礙嘯筍敬影澄泉祈醇蘊(yùn)隊(duì)?wèi)姓琢然砣释緲s烤巖素癰桑較腹癰椒隸辛咬尼性月秩伴瓶吳仗卉翰啤燃信凍增園耘拈腰槐緩秦胚撈冷絮悠預(yù)爺豎墳洋熱知逐訓(xùn)耕享醒燥炙賂搽僳臻旭數(shù)閻置途袁滔駭碳龐剪