含油污泥處置利用污染控制標準

1、陜西省地方標準含油污泥處置利用污染控制標準編制說明一、工作概況我省長慶油田、延長石油等油氣田生產單位和煉化企業(yè)在中國石化工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但隨著油田的迅速發(fā)展和煉化企業(yè)的持續(xù)增產，資源的短缺、環(huán)境污染的問題越來越突出，石油與環(huán)境、石油與資源的綜合利用矛盾越來越引起人們的關注。近幾年，隨著陜北油氣田不斷發(fā)展壯大，2014年油氣產量已經達到了6500萬噸以上，石油煉制達到1500萬噸以上，在石油和煉化生產過程中產生的各類含油污泥如大罐沉降污泥、落地油泥、污水處理過程產生的含油污泥等，總量達到了50萬噸以上。這些污泥組成性質復雜、穩(wěn)定性高、處理難度大、處理費用高，其中所含的有機物含量高、

2、難降解物質含量高，若不加處理就地填埋或堆放，不僅嚴重污染環(huán)境，而且極大浪費了有限的石油資源。尤其是陜北地處干旱、缺水地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，含油污泥帶來的環(huán)境污染問題更加嚴重。隨著國家環(huán)保政策的不斷深化，國內各主要石油生產及石油化工企業(yè)、大專院校等研究部門均加強了含油污泥處理技術研究與應用，已開發(fā)出多種含油污泥處理方法及工藝，提出多種含油污泥處理綜合利用途徑。目前國家僅有危險廢物填埋污染控制標準GB18598-2001和農用污泥中污染物控制標準GB4284-1984,及黑龍江省油田含油污泥綜合利用污染控制標準DB23/T1413-2010與本標準相關。但是危險廢物填埋污染控制標準和農用污泥中污染物

3、控制標準僅限于污泥處理后填埋和農用，黑龍江省油田含油污泥綜合利用污染控制標準在填埋和農用基礎上增加了鋪設油田井場和通井路，仍無法滿足我省含油污泥綜合利用要求。陜西省固廢管理中心和陜西延長石油（集團）有限責任公司相關科技工作人員自2009年就致力于含油污泥處理技術研究工作，在前期研究基礎上，為了含油污泥無害化處理與資源化利用工作的規(guī)范化，保護環(huán)境，根據陜西省質量技術監(jiān)督局關于下達2015年第一批地方標準制修訂項目計劃的通知（陜質監(jiān)標20158號）要求，特制定含油污泥處置利用污染控制標準，本標準項目符合中共陜西省委、陜西省人民政府關于加快關中統(tǒng)籌科技資源改革率先構建新型區(qū)域的決定中“推進企業(yè)成為技

4、術創(chuàng)新主體，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內生發(fā)展”的要求；屬于能源化工領域中環(huán)境污染優(yōu)先主題，有利于環(huán)境保護相關人才培養(yǎng)，形成具有自主知識產權的集成創(chuàng)新技術，實現(xiàn)含油污泥的無害化處理與資源化利用，減少因含油污泥產生的生態(tài)系統(tǒng)退化加劇問題，保護環(huán)境，開創(chuàng)油氣生產與節(jié)約并重新局面，為石油和煉化企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟提供有力的技術支撐。同時，本標準將對陜西省含油污泥處理與利用技術研究起到重要指導作用，并提供技術保障，對于我省形成擁有自主知識產權的專利技術和含油污泥特色處置技術起到積極地推動作用。本標準制訂任務下達后，陜西省固廢管理中心和陜西延長石油（集團）有限責任公司積極組織，成立標準編寫領導小組，明確標準編寫任務。陜

5、西省固廢管理中心和陜西延長石油（集團）有限責任公司標準編制組在調研了省內外含油污泥處理情況和相關科研院校研究的基礎上，開始起草標準。各編寫人員就標準內容進行了認真討論，并邀請相關領導和知名專家提供建設性的意見和建議。而后，我們就標準起草中的意見和建議，分析比對，借鑒其他地方標準經驗、查閱資料，向省內外研發(fā)、生產單位一線技術人員了解現(xiàn)狀，確定標準草案，經多次修改完善形成標準征求意見稿。標準起草小組成員為楊志剛、宋東剛、魏彥林、張蓉、劉立、王瑤、李輝、司小明、白昭、陳尹慧、昌小穎、宋勃、彭鴿、張凡、王曉東、張煜等16人，楊志剛、宋東剛同志為項目負責人，主要負責標準的技術分析、標準起草、意見匯總和標

6、準修改；其他同志負責資料收集、數(shù)據分析、校對及標準格式校核。遼寧華孚環(huán)境工程股份有限公司參與本標準制定，并予以大力支持。本標準具體制訂工作從2015年5月開始，2015年9月完成征求意見稿。工作簡要過程如下：1、調研省內外含油污泥處理技術、現(xiàn)狀、管理情況，以及相關國家、行業(yè)標準的應用、發(fā)展情況（2015年5月11日7月4日）編寫組分別對省內延長石油和長慶油田，以及大慶油田等單位含油污泥處理現(xiàn)狀進行了調研；針對本標準的制訂，結合相關資料數(shù)據及現(xiàn)場實際應用情況，對相關國家、行業(yè)標準和地方標準進行了調研，最終完成基礎資料的收集。2、編寫標準工作組討論稿（2015年7月6日9月8日）根據調研情況，并征

7、求多方面專家意見，確定標準相關編制內容，完成了標準工作組討論稿的編寫。在標準修訂負責單位內部征求意見，修改完善本標準工作組討論稿。3、編寫征求意見稿（2015年9月9日9月26日）2015年9月17日和24日，陜西省固體廢物管理中心在西安主持召開了含油污泥處置利用污染控制標準（討論稿）征求意見座談會，標準起草單位（陜西省固體廢物管理中心、陜西延長石油（集團）有限責任公司研究院）的代表以及特邀省內污泥處置單位的代表參加了會議。會議聽取了標準編制單位對標準主要內容的匯報以及參會單位對標準中涉及的主要污染控制指標的征求意見，經過充分討論和認真評議，同意通過對該標準的審查，根據會議意見，對標準做了完善

8、性修改，形成了標準的征求意見終稿。二、標準編制原則和主要內容本標準根據標準化工作導則GB1.1-2009編寫規(guī)定進行編寫，符合以下原則：1、科學合理，技術先進，積極借鑒、采用國內外先進技術方法、標準；2、目的明確，有利于促進含油污泥處理技術進步，提高科研水平；3、經濟適用，有利于合理利用含油污泥資源，提高經濟效益；4、安全可靠，可操作性強，符合各方利益要求；5、符合國家的政策，貫徹國家的法律法規(guī)。本標準征求意見稿內容共6章，第1章規(guī)定了標準的適用范圍；第2章為本標準的規(guī)范性引用文件；第3章為有關術語和定義；第4章為技術要求；第5章為檢測；第6章為判定規(guī)則。三、主要實驗（或驗證）情況分析1、確定

9、標準主要內容的論據本標準考慮到目前省內主要含油污泥處理方法，并結合現(xiàn)場含油污泥處置的實際特點，確定了本標準的主要內容，含油污泥處理后用于鋪設油田井場、高等級公路和用作工業(yè)生產原料或燃料。本標準制定過程中引用的主要標準見表1。表1參照標準廳P標準號標準內容1GB/T260石油產品水分測定法2GB5101燒結普通磚3GB13544燒結多孔磚和多孔砌塊4GB13545燒結空心磚和空心砌塊5GB/T15555.12固體廢物腐蝕性測定玻璃電極法6CJ/T221城市污水處理廠污泥檢驗方法2、本標準涉及的實驗檢測內容及方法本標準涉及檢測內容本標準涉及檢測內容包括：處理后含油污泥的pH值、石油類含量和含水率本

10、標準涉及檢測內容的實驗測試方法含油污泥的pH值按照GB/T15555.12采用玻璃電極法進行測定。含油污泥的石油類含量按照CJ/T221采用紅外光度法進行測定。含油污泥的出廠含水率按照GB/T260中水分測定法進行測定。3、各項指標的確定對含油污泥重金屬和含油量進行測試，分析結果見表2表2含油污泥污染物分析分析項目（mg/kg）測定值GB4284-84陜西省土壤背景值pH<6.5pH>6.5鎘(Cd)055200.088汞(Hg)0.010.25150.217鉛（Pb）1030300100020.9銘（Cr）01600100061.1神（As）510757510.8銅（Cu）209

11、025050020.1鋅（Zn）30350500100066.1鍥（Ni）20-60100200/礦物油6>1X1030003000/從表2數(shù)據可以看出，含油污泥中的主要重金屬污染物與陜西省土壤背景值比較鎘、鉛、銅、鋅部分值超標，但與農用污泥污染控制指標比較均未超標；而污泥排放中礦物油既含油指標超標嚴重。因此，在本標準中主要考慮含油量指標，未考慮重金屬指標。（1）含油污泥處理后用于鋪設油田井場、高等級公路pH值經查閱相關資料，陜西省的土壤pH值一般大于6,陜北定邊等地區(qū)土壤pH值甚至接近9,考慮到含油污泥處理后用于鋪設油田井場、高等級公路主要在陜北地區(qū)，因此將其pH值定為69。石油類含量

12、按JTGD30公路路基設計規(guī)范填方路基對填料的要求，作為路基土方的技術指標為有機質含量5%目前，國家和行業(yè)對油田通井路土方和墊井場土方的要求尚無明確的規(guī)定。國際上，美國要求小于2%的總石油姓含量是自然粘土填埋能夠接受的標準，加利福尼亞州允許含油量高達5%的固體廢物用于鋪路。加拿大規(guī)定原油污染的土壤在被送入工業(yè)垃圾填埋場前，填埋場為自然粘土防護層，含油量要求小于2%,關于用原油污染的砂土來筑路的大綱性政策要求含油污泥用于筑路或在油區(qū)進行排放時，含油量最大允許濃度為2%-5%,其中比較特殊的情況是，規(guī)定當油泥密度大于0.95g/cm3時，用于鋪設路面時石油姓:應不小于5%。歐盟國家的含油污泥管理遵

13、循其危險廢物管理體系的規(guī)定，從危害特性和石油燒含量兩個方面制定相關的污染控制標準和不同程度的管理措施，如法國對于降水量較高的濕潤地區(qū)要求土壤中石油姓:應小于0.5%,而對于旱地則規(guī)定小于2%即可。我國黑龍江地方標準規(guī)定油田井場、通井路用含油污泥含油量<2%有研究結果表明，原油在土壤中的遷移速度慢，且土壤中的細菌對原油具有不同程度的降解作用，對地下水質量影響較小。另外，處理后含油污泥中的石油類主要為膠質和瀝青質，分子量較大，粘度較大，比普通原油中的石油類在土壤中的遷移能力要弱，影響地下水質量的幾率更低。建筑用地土壤環(huán)境質量標準(二次征求意見)中住宅類用地土壤中石油總燒含量設為11353mg

14、/kg>工業(yè)類用地土壤中石油類指標分類越來越細、控制越來越嚴格；陜西省油氣區(qū)多屬干旱缺水地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，為了保護環(huán)境，含油污泥經處置后用于鋪設油田井場和高等級公路，確定其含油量得0000mg/kg,并且在含油污泥采用熱解吸、焚燒和生化等方法進行處理完全能夠使含油量降至10000mg/kg以下，技術可行。含水率目前，陜西省內含油污泥處理主要采用熱洗法、熱解吸法和焚燒法，含油污泥經熱解吸法和焚燒法處理后含水率可降至10%以下，占主導地位的熱洗法處理后含油污泥含水率大于65%,經風干后含水率可降至40%以下。JTGD30公路路基設計規(guī)范要求液限大于50%不得直接作為路堤填料，當含油污泥

15、含水率將至40%時，其具有一定強度，可以作為鋪路材料使用。(2)含油污泥處理后用作工業(yè)生產原料或燃料含油污泥處理后用作工業(yè)生產原料或燃料添加劑使用，目前省內含油污泥處理后主要用于燒結制磚pH值經查閱相關資料，陜西省的土壤pH值一般大于6,陜北定邊等地區(qū)土壤pH值甚至接近9,含油污泥處理后用于燒結制磚系與當?shù)卣惩粱旌?，同時參考GB/T25031-2010城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置制磚用泥質中規(guī)定pH值可放寬到10,因此將其pH值定為610o石油類含量在傳統(tǒng)制磚原料中加入一定比例的含油污泥，可利用爛類的燃燒熱值節(jié)約能量。含油污泥的固體顆粒成分主要是石英、長石、伊利石、蒙托石、高嶺石和方解石等，可用于制

16、磚，但其含油量對燒結制磚質量產生一定影響。實驗表明，在粘土中加入10%不同含油量的含油污泥進行燒磚，當含油量從1%增加到7%時，燒出磚經檢測均合格，測試結果見表3。表3含油污泥制磚測試結果廳P指標名稱標準要求1%油泥2%?由泥5%油泥1尺寸允許偏差/mm壇50.90.71.12兩條向圖度差/mm<43233彎曲/mm<43334雜質凸出高度/mm<43335缺棱掉角的三個破壞尺寸/mm<3072096強度等級/MPafmin>7.512.1910.3114.21另外，順寧鎮(zhèn)建材廠采用含油量5%10%的含油污泥與粘土1:31:4混合燒磚，成品磚質量合格，分析主要原因

17、是該廠制磚用粘土含沙量較高，添加含油污泥有助于增加粘土含量，提高膠結性。HJ607-2011廢礦物油回收利用污染控制技術規(guī)范中規(guī)定原油和天然氣開采生產油泥沙經油砂分離后含油量應小于2%0綜上所述，為保證含油污泥處理后用作工業(yè)生產原料或燃料的安全性，保護環(huán)境，確定含油量V0000mg/kg。含水率含油污泥處理后用作工業(yè)生產原料或燃料，其含水率主要考慮其堆放和運輸時的安全性和環(huán)保性，當污泥含水率降至60%以下時，其呈膠體狀態(tài)，不流淌，便于出廠運輸。四、知識產權說明任何單位使用本標準所產生的知識產權歸該單位。五、產業(yè)化情況，推廣運用論證和預期達到的經濟效果等情況1、本標準編制填補了我省含油污泥處理利用技術標準的空白，完成后預期達到國內先進水平，對推進我省含油污泥處置標準化具有重要促進作用。2、本標準對陜西省提高含油污泥處理水平具有重要意義。3、本標準具有公正性、合理性和科學性，預計可產生十分巨大的社會效益和經濟效益。六、采標情況無七、與現(xiàn)行相關法律法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行有效標準的協(xié)調性本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準沒有沖突。八、重大分歧意見的處理經過和依據本標準征求意見稿是經多人多次討論