國際物流中的海關(guān)實務(wù)

1、李祺穎1概述進(jìn)出口商品檢驗檢疫的流程如何辦理貨物的進(jìn)境異地報檢手續(xù)？報關(guān)的程序進(jìn)口貨物的通關(guān)制度怎樣計算海關(guān)關(guān)稅及其他稅費？保稅區(qū)與出口加工區(qū)2進(jìn)出口商品檢驗檢疫的模式與流程從2000年1月1日起，實行先報檢，后報關(guān)的檢驗檢疫通關(guān)制度三檢合一一次報檢，一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費，一次發(fā)證發(fā)行一口對外 的國際通用的檢驗檢疫模式3檢驗程序主要環(huán)節(jié)：報檢，抽樣，檢驗，簽字發(fā)證書報檢進(jìn)出口報檢：對外貿(mào)易關(guān)系人按照相關(guān)規(guī)定向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報請檢驗檢疫工作的手續(xù) 注意 ：首次報檢單位需要持本單位營業(yè)執(zhí)照和政府批文辦理登記備案的手續(xù)，取得報檢單位代碼。4檢驗范圍申報出口檢驗的范圍列入出

2、入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的出口商品出口食品 的衛(wèi)生檢驗出口危險貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定轉(zhuǎn)運出口易腐爛變質(zhì)食品，冷凍品的船艙，集裝箱，等運載工具的試載檢驗對外貿(mào)合同5檢驗范圍申報進(jìn)口檢驗的范圍列入出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的出口商品進(jìn)口商品安全質(zhì)量許可制度目錄內(nèi)的商品外貿(mào)合同規(guī)定憑商檢機(jī)構(gòu)檢驗證書計價結(jié)算的進(jìn)口商品其他法律，行政法規(guī)規(guī)定必須由商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口商品6問題某公司請貨代進(jìn)出口非報檢范圍的產(chǎn)品，對于不屬于報檢范圍的產(chǎn)品能只報關(guān)不報檢嗎？不可以，貨雖然非報檢范圍內(nèi)，但是也需要在商檢系統(tǒng)輸入申報的。非報檢也是有抽查比例的，有可能查到該貨物

3、進(jìn)行查驗。如果，商檢系統(tǒng)里不申報，光報關(guān)。海關(guān)放行之后，商檢局不放行，海關(guān)監(jiān)管倉庫的倉管還是不放行的。7報檢應(yīng)提供的單據(jù)(一) 入境報檢時入境貨物報檢單外貿(mào)合同，發(fā)票，海運提單或空運/鐵路運單產(chǎn)地證等單證(二) 特殊情況提交其他文件安全質(zhì)量許可，衛(wèi)生注冊或其他需審批審核的貨物，應(yīng)提供相關(guān)證明品質(zhì)檢驗，還需提供國外品質(zhì)證書或質(zhì)量保證書產(chǎn)品使用說明書及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料需附加成品樣品8報檢 時間要求、地點報檢的時間：應(yīng)以進(jìn)口的商品的品種為依據(jù)，并考慮合同規(guī)定的索賠有效期限，品質(zhì)保證期限以及規(guī)定的向商檢機(jī)構(gòu)報檢的期限。一般商品應(yīng)在貨物到達(dá)報檢地點3天內(nèi)報檢對入境貨物應(yīng)在入境前或入境時向入境口岸指定的

4、或到達(dá)站的商檢機(jī)構(gòu)辦理報檢進(jìn)口貨物的殘損鑒定在口岸申請報檢大宗散裝進(jìn)口商品的鑒定在卸貨口岸的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢9報檢及證單的更改尚未實施檢驗檢疫或已經(jīng)實施檢驗檢疫但尚未出具證單的由于某種原因更改報檢的信息，經(jīng)審核后按規(guī)定進(jìn)行更改更改材料：更改申請書+證明文件及原證單+新的合同或信用證檢驗及證單不可更改的情況：品名，數(shù)量，檢驗檢疫結(jié)果，包裝等等與合同+信用證不符.10抽樣商品檢驗抽樣根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程所規(guī)定的抽樣方法和抽樣工具在整批商品中隨機(jī)地抽取一小部分在質(zhì)量特性上都能夠代表整批商品的樣品通過對該樣品的檢驗對整批商品的質(zhì)量做出評定11進(jìn)出口商品的檢驗方式商檢自驗商檢機(jī)構(gòu)受理對外貿(mào)易關(guān)系人對商

5、品相關(guān)信息的檢驗鑒定申請后，自行派檢驗技術(shù)人員進(jìn)行抽樣，檢驗鑒定并出具商檢證單共同檢驗商檢機(jī)構(gòu)在接受了對外貿(mào)易關(guān)系人對出口商品提出的檢驗申請后，與有關(guān)單位雙方派人共同檢驗，最后出具檢驗結(jié)果證單。例如：當(dāng)檢測某些商品時相關(guān)單位對儀器設(shè)備，工具上提供輔助和勞動力幫助12簽發(fā)證書與放行進(jìn)口商品經(jīng)檢驗簽發(fā)入境貨物通關(guān)單進(jìn)行通關(guān)入境貨物通關(guān)單簽發(fā)單位：出入境檢驗檢疫局作用：證明出入境檢驗檢疫局已經(jīng)受理所載明商品的報檢海關(guān)驗放貨物的憑證出口商品經(jīng)檢驗簽發(fā)出境貨物通關(guān)單進(jìn)行通關(guān)在出口商品報關(guān)單上加蓋出口商品放行章海關(guān)憑此驗放貨物13 檢驗工作程序報檢施檢部門記收費外包裝檢疫，消毒，衛(wèi)生處理出具入境貨物通關(guān)單

6、檢驗檢疫出具入境貨物檢驗檢疫證明(放行單)注意：檢驗檢疫證書索賠用；檢驗檢疫處理通知書不合格1415查驗的主要內(nèi)容 現(xiàn)場查驗?zāi)康模捍_認(rèn)物品實際狀況與申報內(nèi)容是否符合；確保進(jìn)出境運輸及所載貨物，物品合法進(jìn)出境貨物到達(dá)后，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)派員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行登機(jī)/車查驗查詢該批貨物的啟運時間，港口，途徑國家或地區(qū)，查看運行日志，判斷是否來自禁止進(jìn)口疫區(qū)的國家或地區(qū)核對單證與貨物的名稱，數(shù)/重量，產(chǎn)地，包裝 ，嘜頭標(biāo)志是否相符；查驗有無蟲害，腐敗變質(zhì)，容器，包裝是否完好。如果符合要求，允許卸離運輸工具。對進(jìn)境動物產(chǎn)品重點進(jìn)行感官檢查，對食用水生動物重點進(jìn)行臨床檢查。運輸工具的有關(guān)部位及裝載貨物的容器，包裝外

7、表，鋪墊材料，污染場地等要進(jìn)行消毒處理16異地檢驗檢疫程序口岸先通關(guān)后，貨物到達(dá)目的地后，貨主在規(guī)定時間主動聯(lián)系目的地商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗檢疫的報檢。異地檢驗檢疫時，須提供口岸簽發(fā)的入境貨物調(diào)離通知單在口岸完成進(jìn)境流向報檢，貨物到達(dá)目的地后再由目的地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施具體檢驗檢疫，才可獲得進(jìn)口貨物銷售使用權(quán)利17案例分析1以貨物從天津口岸入境，目的地為北京的入境貨物異地報檢程序：1 貨物到達(dá)天津口岸后，向口岸局報檢，并在口岸領(lǐng)取入境貨物通知單，通關(guān)后由口岸局對貨物進(jìn)必要的衛(wèi)生處理非實施檢驗檢疫2 口岸局簽發(fā)入境貨物調(diào)離通知單供貨主或其代理人在貨物目的地檢驗檢疫局(北京局)辦理異地檢驗檢疫手續(xù)3 貨物

8、運達(dá)北京后，貨主或其代理人持入境貨物調(diào)離通知單向北京局報檢實施檢驗檢疫。4 合格后由北京局簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明18問題西安某進(jìn)出口公司從美國進(jìn)口一批化妝品，貨物欲從天津新港入境，目的地為西安，試描述該公司應(yīng)如何辦理貨物的進(jìn)境報檢手續(xù)？具體步驟：1 辦理進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書進(jìn)口化妝品為法定檢驗貨物，必須經(jīng)過標(biāo)簽審核。2申請進(jìn)境流向報檢西安某進(jìn)出口公司拿合同，發(fā)票，裝箱單，提單，入境貨物報檢單等主要單證及進(jìn)口前由國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的進(jìn)口化妝品標(biāo)簽審核證書等在卸貨口岸向天津檢驗檢疫局報檢，簽發(fā)入境貨物通關(guān)單，通關(guān)后由進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理；申請異地檢驗檢疫貨物調(diào)往目的地后，在規(guī)

9、定的時間內(nèi)，向西安檢驗檢疫局申請進(jìn)行檢驗檢疫19國際物流中的海關(guān)實務(wù)報關(guān)的概念進(jìn)出境運輸工具，貨物，物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過海關(guān)監(jiān)管口岸時，依法進(jìn)行申報并辦理有關(guān)手續(xù)的過程。 報關(guān)的范圍所有進(jìn)出境的運輸工具，貨物，物品都需要辦理報關(guān)手續(xù)報關(guān)人報關(guān)單位:自理報關(guān)企業(yè)，代理報關(guān)企業(yè)，專業(yè)報關(guān)企業(yè)報關(guān)員：指海關(guān)總署組織的全國統(tǒng)一考試，取得報關(guān)員資格證書，在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員20報關(guān)的程序我國貨物的進(jìn)出境必須經(jīng)過海關(guān)審單，查驗，征稅，放行4個作業(yè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)辦理進(jìn)出境海關(guān)的發(fā)貨人或代理人需辦理進(jìn)出口申報，配合查驗，繳納關(guān)稅，提取裝運貨物手續(xù)從海關(guān)對進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)管的全程，按

10、照時間先后可以把報關(guān)全程分為三個階段21報關(guān)的程序可以把報關(guān)全程分為三個階段前期階段：海關(guān)對保稅貨物，特定減免稅貨物，暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或代理人在貨物進(jìn)出境以前，向海關(guān)辦理上述貨物備案手續(xù)中期階段：辦理進(jìn)出口申報，配合查驗，繳納關(guān)稅，提取裝運貨物手續(xù)后續(xù)階段：按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理特殊進(jìn)出口貨物核銷，銷案，申請解除監(jiān)管的手續(xù)22進(jìn)口貨物的通關(guān)制度一般進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本程序4個基本環(huán)節(jié)：申報，查驗，征稅，放行1）進(jìn)出口申報（1）申報地點進(jìn)口貨物由收貨人或其代理人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)申報；出口貨物由發(fā)貨人或其代理人在貨物的出境地海關(guān)申報。經(jīng)收發(fā)貨人申請、海關(guān)同意，可

11、以在起運地申報。23（2）申報期限進(jìn)口貨物的申報期限進(jìn)口貨物的申報期限為自裝載的運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，申報期限的最后一天遇法定假日順延；出口貨物在的申報期限出口貨物在的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)、裝貨的24小時前；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)集中申報的進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)集中申報的進(jìn)口貨物，自裝載貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日起一個月內(nèi)辦理申報手續(xù)。24（3）申報單證申報單證可以分為主要單證和隨附單證兩大類：主要單證是指報關(guān)單隨附單證包括進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、進(jìn)出口許可證等25（4）申報方式在一般情況下，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人按先后順序，先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，

12、后提交紙質(zhì)報關(guān)單。海關(guān)沒有配備電子通關(guān)系統(tǒng)的，以紙質(zhì)報告單形式向海關(guān)申報。在實行無紙通關(guān)項目的海關(guān)，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人也可以單獨以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報。26海關(guān)關(guān)稅及其他稅費的計算從2006年1月1日起，我國根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低100多個稅目的進(jìn)口關(guān)稅，涉及植物油、化工原料、汽車及汽車零部件等產(chǎn)品。從2006年1月1日起，我國將停止征收紡織品的出口關(guān)稅，并對60多項出口商品實行暫定稅率。2006年，將對部分稅目進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后稅目總數(shù)將由2005年的7550個增加到7605個。272006年我國還將執(zhí)行一系列區(qū)域性優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)議和安排。主要有：中國

13、-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議、亞太貿(mào)易協(xié)定、中國-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”安排和內(nèi)地與香港澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。同時，2006年大陸將繼續(xù)對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的菠蘿、番荔枝、木瓜等15種新鮮水果實行進(jìn)口零關(guān)稅。281）進(jìn)口關(guān)稅 關(guān)稅是海關(guān)代表國家，按照國家制定的關(guān)稅政策和公布實施的稅法及進(jìn)出口稅則，對準(zhǔn)許進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向納稅義務(wù)人征收的一種流轉(zhuǎn)征稅主體：國家及代表國家的海關(guān)。征稅的對象：進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品。29 例單選題：我國的進(jìn)出口消費稅由（ ）征收。A、國家稅務(wù)局 B、財政部C、國家及代表國家的海關(guān) D、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人 判斷題： 我國關(guān)稅征收的客體也就是征稅的對象是各類進(jìn)出境人員

14、、運輸工具、貨物和物品。30法定減免稅的范圍關(guān)稅額在人民幣50元以下的一票貨物無商業(yè)價值的廣告品和貨樣外國政府、國際組織無償贈送的物資在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物進(jìn)出境運輸工具裝載的涂中必需的燃料、物料和飲食用品中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品法律規(guī)定的其他減免稅貨物31特定減免稅的范圍外商投資項目投資額度內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備外商投資企業(yè)投資總額外進(jìn)口自用設(shè)備國內(nèi)投資項目進(jìn)口自用設(shè)備貸款項目進(jìn)口物資特定區(qū)域物資科教用品科技開發(fā)用品殘疾人用品（免關(guān)稅、增值稅、消費稅）救災(zāi)捐贈物資扶貧慈善捐贈物資 32進(jìn)口稅款繳納形式為人民幣。進(jìn)口貨物以外幣計價成交的，由海關(guān)按照

15、簽發(fā)稅款繳納證之日國家外匯管理部門公布的人民幣外匯牌價的買賣中間價折合人民幣計征。33（1）從價稅。以貨物的價格作為計稅標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)征稅額占貨物價格的百分比為稅率。 從價稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價格（CIF） 從價稅稅率34例題：例：國內(nèi)某公司從香港購進(jìn)日本皇冠牌橋車10輛，成交價格為FOB香港120 000.00美元，實際支付運費5 000美元，保險費800美元。已知汽車的規(guī)格為4座位，汽缸容量2 000cc，外匯折算率1美元=人民幣6.0元。要求計算進(jìn)口關(guān)稅。確定稅則歸類，汽缸容量2 000cc的日本原產(chǎn)小橋車適用最惠國稅率34.2%；35完稅價格=FOB價+運費+保險費=120000.00美

16、元+5 000美元+800美元=125800美元=754800元進(jìn)口關(guān)稅稅額=完稅價格法定進(jìn)口關(guān)稅稅率= 754800 34.2%=258141.6（元）36（2）從量稅。以貨物的計量單位如重量、數(shù)量、重量、數(shù)量、容量容量等作為計稅標(biāo)準(zhǔn)。 從量稅應(yīng)征稅額=貨物數(shù)量單位稅額37某公司從香港購進(jìn)一批日本產(chǎn)富士彩色膠卷8000卷（寬度35MM，長度2M之內(nèi)）成交價格為CIF上海HKD12/卷。設(shè)外匯折算價為1港幣=1.2元，以上規(guī)格膠卷0.05平方米/卷。該批商品的最惠國稅率為30元人民幣/平方米，計算應(yīng)征進(jìn)口關(guān)稅稅額為：38從量稅是以數(shù)量計征關(guān)稅8000卷0.05平方米/卷=400平方米30元人民

17、幣/平方米 400平方米=12000元 392）進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的計算（1）消費稅我國目前僅對4類貨物征收。第一類：過度消費會對身體健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費品，如煙、酒、酒精、鞭炮、焰火。第二類：奢侈品等非生活必需品，如貴重首飾及珠寶玉石、化妝品以及護(hù)膚護(hù)發(fā)品。第三類：高能耗的高檔消費品，例如小轎車、摩托車、汽車輪胎。第四類：不可再生和替代的石油類消費品，例如汽油、柴油。40消費稅稅款的計算 從價征收的消費稅按照組成的計稅價格計算。其計算公式為： 應(yīng)納稅額=組成計稅價格消費稅稅率 組成計稅價格=消費稅稅率關(guān)稅稅額關(guān)稅完稅價格141（2）增值稅應(yīng)納增值稅稅額 = 增值稅組成計稅

18、價格增值稅稅增值稅組成計稅價格 = 進(jìn)口貨物完稅價格+進(jìn)口關(guān)稅稅額+消費稅稅額 基本稅率為17%42我國的增值稅應(yīng)稅貨物全部從價定率計征，其基本稅率為17%但對于一些關(guān)系到國計民生的重要物資，其增值稅稅率較低為13%。 下列各類貨物增值稅稅率為13%1糧食、食油植物油； 2自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品；3圖書、報紙、雜志；4飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜； 5金屬礦和非金屬礦等產(chǎn)品（不包括金粉、鍛造金，它們?yōu)榱愣惵剩?43酒稅酒稅三種稅=關(guān)稅+增值稅+消費稅例如：總價約為10萬歐元紅酒具體公式為：1、 關(guān)稅：14% （關(guān)稅：CIF 14%）； 2、 增值稅：17% （增值稅：（CIF關(guān)稅額）17%）； 3、 消費稅：10% （消費稅：（CIF 關(guān)稅額）/ （1-10%）10%）也就是說關(guān)稅：14萬增值稅：19.38萬。消費稅：12.67萬總：14+19.38+12.67=46.05保稅區(qū)保稅區(qū)是海關(guān)所設(shè)置或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊的，受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉庫。外國商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時不繳納進(jìn)口稅，如在出口，不繳納出口稅。如需運進(jìn)所在國的國內(nèi)市場，則需辦理報關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。運入保稅區(qū)的外國商品可進(jìn)行儲存、包裝、分類、混合、展覽、加工和制造等。欽州保稅區(qū)欽州保稅區(qū)2008年5月29日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)