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文檔簡介
1、機(jī)電工程工程招標(biāo)中存在的問題摘要:機(jī)電工程工程的招標(biāo)在建立工程招標(biāo)工程中占據(jù)著不可或缺的重要地位。機(jī)電工程招標(biāo)的開展是經(jīng)濟(jì)開展的必然產(chǎn)物,也是與國際市場互相銜接的需要。經(jīng)過多年的開展與優(yōu)化,獲得了宏大的成就。但是,就目前而言,機(jī)電工程工程招標(biāo)體系還存在著一些不健全的問題。本文主要針對機(jī)電工程的工程招標(biāo)流程、機(jī)電安裝工程招標(biāo)的特點(diǎn)、機(jī)電工程工程招標(biāo)中出現(xiàn)的問題以及解決機(jī)電工程工程招標(biāo)問題的方法策略進(jìn)展簡要分析,僅供參考。關(guān)鍵詞:機(jī)電工程;工程招標(biāo);措施中圖分類號:F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A引言隨著經(jīng)濟(jì)的開展,人們對生活品質(zhì)要求的進(jìn)步,樓宇自控、家居智能的開展,人們在實(shí)際生活中對機(jī)電工程的使用愈發(fā)
2、廣泛,使用標(biāo)準(zhǔn)也在不斷進(jìn)步,機(jī)電工程招標(biāo)工程越來越受到建立單位和公眾的重視。這就在一定程度上給機(jī)電安裝工作提出了新的要求。機(jī)電工程工程的招標(biāo)工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程建立的好壞,如在施工中未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)施工,偷工減料、隨意更改設(shè)計(jì)等情況出現(xiàn),輕那么影響整個(gè)施工質(zhì)量,重那么導(dǎo)致重大施工事故發(fā)生。這樣的話就必然導(dǎo)致施工質(zhì)量不高,甚至事故的發(fā)生。為了防止出現(xiàn)這樣的問題,招標(biāo)環(huán)節(jié)的控制就起到至關(guān)重要的作用。招標(biāo)文件的制定、招標(biāo)要求的擬定,將有效制約施工單位的行為。一、機(jī)電工程的工程招標(biāo)流程1、招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件由技術(shù)文件和商務(wù)文件包含報(bào)價(jià)兩個(gè)部分組成。技術(shù)招標(biāo)文件的編制首先要與其他土建工程劃
3、分出明晰的界限,要求工程量清單數(shù)量準(zhǔn)確、內(nèi)容完好,細(xì)化設(shè)備的性能指標(biāo),保持前后一致,具有競爭性,還要有系統(tǒng)驗(yàn)收、測試的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。包含報(bào)價(jià)的商務(wù)文件編制通常會有采購設(shè)備的報(bào)價(jià)表、采購設(shè)備從消費(fèi)工廠到工地的運(yùn)輸費(fèi)用報(bào)價(jià)表、設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)用報(bào)價(jià)表、機(jī)電工程開通后的維修備件報(bào)價(jià)表等。2、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)首先,組織評標(biāo)人員評標(biāo),在評標(biāo)前,準(zhǔn)備工作一定要做好,需要將評標(biāo)時(shí)所用的表格備妥,這樣就可以有效地減少評標(biāo)時(shí)間。然后,進(jìn)展標(biāo)書的初評,對投標(biāo)文件進(jìn)展審查。接下來,就是詳細(xì)的技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)評標(biāo)了,業(yè)主對已斷定為本質(zhì)響應(yīng)性的投標(biāo)書進(jìn)展評估,在投標(biāo)書的技術(shù)方面主要審查投標(biāo)人針對標(biāo)書文件所提供資料的完備程度及質(zhì)量、
4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙、提供的設(shè)備和工程對有關(guān)現(xiàn)場常見環(huán)境和氣候條件的適應(yīng)J隋況、備件和維修效勞的長期供應(yīng)才能等等,在投標(biāo)書的商務(wù)方面重點(diǎn)考慮備件和效勞的所需支出、培訓(xùn)的需求和費(fèi)用、由第三方提供的效勞及設(shè)施等費(fèi)用方面最后,編寫出內(nèi)容充實(shí)、條理清楚的評標(biāo)報(bào)告。3、合同會談在合同會談中雙方應(yīng)確定設(shè)備采購的時(shí)間表、工程變更的處理程序、結(jié)合設(shè)計(jì)和培訓(xùn)的詳細(xì)方案,規(guī)定合同款項(xiàng)的支付方法,還有對于可預(yù)見的設(shè)備變更規(guī)定變更的原那么等,這樣才能更好地保護(hù)合同雙方的利益。二、機(jī)電安裝工程招標(biāo)的特點(diǎn)1、系統(tǒng)復(fù)雜、種類繁多。隨著機(jī)電技術(shù)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的開展,機(jī)電安裝工程的系統(tǒng)越來越繁雜,內(nèi)容也越來越多樣化。較常見的有:建
5、筑管道工程、建筑電器工程、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、電梯扶梯、建筑智能化等。2、新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的開展,尤其是電子產(chǎn)品及智能化產(chǎn)品的及時(shí)普及以及更新?lián)Q代,為滿足人們不斷進(jìn)步的生活要求,在機(jī)電安裝工程中,機(jī)電工程招標(biāo)的要求,必須適應(yīng)社會的開展。3、機(jī)電安裝工程設(shè)備招標(biāo)需考慮的因素眾多,且不同設(shè)備需考慮的因素又不盡一樣。不同種類的建筑工程設(shè)備,其主要技術(shù)參數(shù)、招標(biāo)范圍、制造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、售后效勞要求都不一樣。如水泵、變壓器等設(shè)備招標(biāo),需考慮主要技術(shù)參數(shù)、選材、配套件的要求;機(jī)械停車位的招標(biāo),除要考慮主要技術(shù)參數(shù)、選材、配套件因素外,還要考慮設(shè)備的運(yùn)行速度、車位布
6、置的合理性、車位的數(shù)量能否滿足規(guī)劃驗(yàn)收需要、售后效勞的承諾等條件。4、機(jī)電安裝工程招標(biāo)的特殊性。機(jī)電安裝工程的招標(biāo),設(shè)計(jì)只能提供設(shè)備根本的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、平面布置圖或根本的效果圖,各投標(biāo)單位在滿足招標(biāo)文件規(guī)定的根本要求前提下,結(jié)合各自產(chǎn)品的特點(diǎn)、工藝、選型等的不同進(jìn)展報(bào)價(jià),這就造成了因選擇不同檔次、品牌的產(chǎn)品價(jià)格相差懸殊。三、機(jī)電工程工程招標(biāo)中出現(xiàn)的問題在整個(gè)工程建立中,機(jī)電工程工程招標(biāo)這一部分是很容易出現(xiàn)問題的,它不僅牽涉到工程工程的方方面面,還牽涉著整個(gè)施工建立工程能否順利進(jìn)展。盡管出現(xiàn)的問題種類繁多,復(fù)雜難解,但真正的將問題進(jìn)展歸納總結(jié)統(tǒng)一劃分的話,其實(shí)就是工程標(biāo)段劃分不標(biāo)準(zhǔn)與欠缺制定合
7、理的資格審查標(biāo)準(zhǔn)以及中標(biāo)原那么兩個(gè)方面的問題。1、不標(biāo)準(zhǔn)的工程標(biāo)段劃分,不合理的資格審查實(shí)際招標(biāo)中還是會不可防止地出現(xiàn)因招標(biāo)中標(biāo)段的劃分缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),以及欠缺合理的資格審查標(biāo)準(zhǔn)而引起的一系列問題。其中的重要原因就是鑒于不同的標(biāo)段,機(jī)電工程建立的標(biāo)準(zhǔn)也不盡一樣。絕大多數(shù)的情況都是在實(shí)際的機(jī)電工程標(biāo)段劃分都存在著很大的差異。這樣的情況,是很難讓建立單位的施工技術(shù)人員作出標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在機(jī)電工程工程招標(biāo)中首先要注重的問題就是如何解決由不標(biāo)準(zhǔn)的工程標(biāo)段劃分,不合理的資格審查所帶來的費(fèi)事。2、中標(biāo)原那么的影響在招標(biāo)工作中,其中最重要最核心的關(guān)鍵所在就是如何選擇適當(dāng)?shù)闹袠?biāo)原那么。在我國的招標(biāo)法
8、中對中標(biāo)原那么的解釋有兩種:第一,對于可以在最大程度上滿足招標(biāo)文件中對各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予規(guī)定;第二,必需要滿足招標(biāo)文件中提出的本質(zhì)性要求,同時(shí)經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)要到達(dá)最低限度。通常情況下,這兩種中標(biāo)原那么可以簡單的理解為綜合評分法和最低價(jià)法,就國內(nèi)目前現(xiàn)有的機(jī)電工程工程招標(biāo)的原那么而言,這兩種原那么都各有優(yōu)缺點(diǎn)可言。但是,最低價(jià)法比較受到指責(zé)和爭議,現(xiàn)階段施工單位要求的既滿足技術(shù)要求又大幅度降低本錢的最低價(jià)中標(biāo)比較受歡迎。原因就是,它不但順應(yīng)時(shí)代開展的潮流,還能將評價(jià)體系更加客觀完善化。四、解決機(jī)電工程工程招標(biāo)問題的方法策略1、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,明確資格審查標(biāo)準(zhǔn)在以往的業(yè)主單位對機(jī)電工程工程的招標(biāo)中
9、,由于確乏專業(yè)的機(jī)電工程技術(shù)和管理人才的欠缺與流失。一般情況下,他們都是隨意的將涉及招標(biāo)文件的工作制定給某些設(shè)計(jì)單位來進(jìn)展,理論與實(shí)際嚴(yán)重脫軌,導(dǎo)致在實(shí)際的施工中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題而影響正常的施工工作。所以,制定出科學(xué)合理及具有本質(zhì)作用的招標(biāo)文件時(shí)很有必要的,這樣不但可以明確招標(biāo)的嚴(yán)肅性,還能很大程度地進(jìn)步招標(biāo)文件的實(shí)用性。2、采用以綜合實(shí)力為中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的策略進(jìn)展競標(biāo)就目前國內(nèi)的競標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來說,被機(jī)電建立市場普遍接納的中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是“最低價(jià)中標(biāo)。這樣因?yàn)榻^大多數(shù)的企業(yè)都希望以最低的本錢投入,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。然而,“最低價(jià)中標(biāo)也不是最標(biāo)準(zhǔn)最健全的中標(biāo)策略,因?yàn)樵跈C(jī)電市場上并沒有十清楚確的行業(yè)
10、標(biāo)準(zhǔn),再加上市場操作不標(biāo)準(zhǔn)等原因,所謂的最低價(jià)競標(biāo),其實(shí)并沒有最低價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的時(shí)候中標(biāo)的價(jià)格還會低于合同上要求的價(jià)格,中標(biāo)單位就只能通過其他方式來進(jìn)步利益,最終還是會給業(yè)主的整體利益帶來損失。針對這種情況的出現(xiàn),選取一種有明確標(biāo)底標(biāo)準(zhǔn)的并且集技術(shù)實(shí)力、效勞才能和工程業(yè)績以及高效信譽(yù)度于一身的綜合競標(biāo)策略是勢在必行的。3、運(yùn)用“綜合實(shí)力中標(biāo)策略目前我國高速公路機(jī)電工程建立市場上普遍都采取“最低價(jià)中標(biāo)的策略,但由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),市場操作不標(biāo)準(zhǔn),而且是由投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格決定標(biāo)底的“無標(biāo)底評標(biāo)法,在招標(biāo)過程中,甚至有中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合同價(jià)的情況出現(xiàn),許多不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象層出不窮,在這樣的情況下,中標(biāo)單位在施工過程中往往只能通過降低施工質(zhì)量或變更合同來獲取利潤,那么最終受到損害的還是業(yè)主的利益。因此,業(yè)主應(yīng)采取“綜合實(shí)力中標(biāo)策略,首先要制定一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)底,然后再對投標(biāo)人技術(shù)實(shí)力、工程業(yè)績、信譽(yù)度、效勞才能和知名度等諸多方面的綜合實(shí)力進(jìn)展評價(jià),其中投標(biāo)價(jià)與綜合實(shí)力評價(jià)各占50%。完畢語總之,機(jī)電工程工程的招標(biāo)不是肆意妄為隨意怠慢就可以進(jìn)展的,它需要將工作落實(shí)到工程工程機(jī)電建立的實(shí)際施工中去,現(xiàn)場勘查,如實(shí)運(yùn)用。為了防止影響整個(gè)施工質(zhì)量或者出現(xiàn)返工重
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