重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案

1、重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案第一條 重大事故隱患識別、預(yù)防監(jiān)控措施：序號重大事故隱患可能導(dǎo)致的事故控制目標(biāo)預(yù)防控制措施1違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。生產(chǎn)平安事故平安生產(chǎn)責(zé)任事故為零1、消除運輸過程中車輛的危險因素；2、嚴(yán)格使用個人防護(hù)用具；3、強化平安教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的平安技能，減少人為失誤；4、建立健全平安管理制度，保障企業(yè)平安生產(chǎn)等。2電氣線路不符合要求；火源、熱源、電源距可燃物較近；禁火區(qū)內(nèi)有火源；應(yīng)設(shè)置防靜電裝置而未安裝，或防靜電裝置不符合要求；運輸易燃易

2、爆物品人員未經(jīng)平安培訓(xùn)，不具備平安常識上崗；易燃物品運輸中不符合規(guī)定，性質(zhì)相抵觸的物品混裝等?；馂?zāi)事故火災(zāi)事故為零1、 加強消防監(jiān)督檢查與消防平安管理；2、 加強對火源、熱源的管理；3、 禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，并采取相應(yīng)的平安措施；4、 加強危險貨物運輸平安行車培訓(xùn)教育等。3作業(yè)過程中未按規(guī)定使用個人防護(hù)用品；不按平安操作規(guī)程操作；違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等。職工傷亡事故職工死亡重傷事故為零1、加強員工平安培訓(xùn)教育工作，增強員工事故防范和自我保護(hù)意識；2、新進(jìn)員工進(jìn)行“三級平安教育，所有崗位員工持證上崗；3、建立完善各項規(guī)章制度，約束、標(biāo)準(zhǔn)員工的作業(yè)行為；4、認(rèn)真執(zhí)行并全面開展隱患排查治理活

3、動等。第二條 編制目的為了及時排查治理事故隱患，防患未然；積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大平安事故，高效、有序地組織開展事故處理工作；最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作和生產(chǎn)秩序，按照公司制度建設(shè)的總體要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實際，制定本預(yù)案。第三條 編制依據(jù)依據(jù)?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?、?國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?、?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?、?國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?等法律法規(guī)和公司制度相關(guān)要求。第四條 適用范圍本預(yù)案適用于公司的平安事故防范工作，公司發(fā)生的各類重大事故，以及對公司各類人員的平安防范教育工作。第五條 預(yù)案體系公司預(yù)

4、案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案、事故隱患排查治理、現(xiàn)場處置方案體系。第六條 工作原那么 1、平安事故應(yīng)急處理實行“平安第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；落實責(zé)任，常備不懈；單位自救、公司支援的原那么。 2、平安第一，預(yù)防為主。把預(yù)防和減少平安事故放在首位。消除各類可能引發(fā)平安事故的隱患；加強預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作；做好應(yīng)對各類平安事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。 3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在重大事故隱患應(yīng)急處置總指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司各職能部門人員按照應(yīng)急組織體系和既定預(yù)案組織演練、開展重大事故隱患應(yīng)急處理的相關(guān)工作。各部門有關(guān)人

5、員按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)平安事故的應(yīng)急處置工作。4、落實責(zé)任，常備不懈。建立和完善重大事故隱患應(yīng)急管理工作機制，不斷改良和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施，提高防范和應(yīng)急處理處置能力。5、單位自救，公司支援。遇有事故立即處理，在外部救援力量到來之前充分發(fā)發(fā)動工，抓住搶險救援的最正確時機，力爭把損失降到最小。第七條 重大事故隱患應(yīng)急處置組織和領(lǐng)導(dǎo)1、重大事故隱患應(yīng)急處置組織和領(lǐng)導(dǎo)原那么重大事故隱患應(yīng)急處置工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)急處置指揮部，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效展開。2、應(yīng)急組織體系1總指揮：由經(jīng)理擔(dān)任；2副總指揮：分管平安生產(chǎn)工作的副經(jīng)理擔(dān)任；3總指揮部下設(shè)

6、辦公室：設(shè)在公司綜合部，辦公室主任由綜合管理部經(jīng)理擔(dān)任；4事故現(xiàn)場指揮部：由總指揮指定人員擔(dān)任?，F(xiàn)場指揮部設(shè)立應(yīng)急處置專業(yè)小組，并設(shè)立晝夜值班報警 。5應(yīng)急組織體系內(nèi)的各類人員均由公司各職能部門人員構(gòu)成兼職，做到“平時搞演練，險時搞救援，工作有組織。第八條 指揮機構(gòu)及職責(zé)總指揮部機構(gòu)圖：總指揮部現(xiàn)場指揮部副總指揮總指揮部辦公室1、重大事故隱患應(yīng)急處置總指揮部職責(zé)應(yīng)急處置總指揮部在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,總指揮對處理工作負(fù)總責(zé)。副總指揮協(xié)助總指揮工作。1組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度；2保證平安生產(chǎn)投入的有效實施；3組織平安檢查，及時消除平安事故隱患；4組織制定并實施平安事故應(yīng)急預(yù)案；5負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指

7、揮工作；6適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；7配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；8檢查評價應(yīng)急處理預(yù)案的有效性；9指定現(xiàn)場指揮部人員，任命現(xiàn)場指揮員。2、總指揮部辦公室職責(zé)1評價應(yīng)急處置預(yù)案有效性及落實情況；2組織重大事故隱患應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)工作；3定期組織預(yù)案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補充；4承辦總指揮部交辦的有關(guān)事項及應(yīng)急處理工作的協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布；3、現(xiàn)場指揮部職責(zé)1根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動相應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施,力爭最大限度降低損失多項事故并發(fā)可同時啟動多項預(yù)案；2立即上報總指揮部和公司；3指揮應(yīng)急工作，實施處置行動，及時匯報事故

8、進(jìn)展情況。4、現(xiàn)場指揮部人員組成和職責(zé)現(xiàn)場指揮部后勤 保障小組醫(yī)療救護(hù)小組治安警戒小組救援搶險小組1救援搶險小組成員及職責(zé)：組長：公司總經(jīng)理成員：倉儲部經(jīng)理 搬運主管主要職責(zé)：負(fù)責(zé)消防、搶險；負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理。2醫(yī)療救護(hù)小組成員及職責(zé)：組長： 綜合部主管成員：主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系120急救人員,在現(xiàn)場附近的平安區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點,對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。3治安警戒小組成員及職責(zé)：組長：保安隊長 成員： 公司安保人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、引導(dǎo)和疏散人員、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場周圍物資；負(fù)責(zé)布置平安警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、在人

9、員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。4后勤保障小組成員及職責(zé)組長：綜合部主管 成員：綜合部相關(guān)人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊，組織搶險物資、資金和工、器具的供給,組織車輛運送搶險物資和人員。第九條 重大事故隱患應(yīng)急組織體系機構(gòu)圖和處置流程圖1、重大事故隱患應(yīng)急組織機構(gòu)圖：總指揮部總指揮部辦公室現(xiàn)場指揮部后勤保障小組治安警戒小組醫(yī)療救護(hù)小組救援搶險小組2、重大事故隱患應(yīng)急處置流程圖：總指揮部事故點一線人員啟動相應(yīng)預(yù)案現(xiàn)場指揮部救援搶險小組醫(yī)療救護(hù)小組治安警戒小組后勤保障小組事故報告辦公室評價、修改預(yù)案體系分析報告信息發(fā)布文件3、作業(yè)平安事故應(yīng)急處置預(yù)案；4、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；5、職工傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案；6、水

10、災(zāi)現(xiàn)場處置方案；7、其它平安事故應(yīng)急處置。遇有其它預(yù)案中未詳細(xì)列明的平安事故，現(xiàn)場指揮部應(yīng)遵循平安事故的組織體系和整體處理流程，及時向總指揮部請示，采取相應(yīng)對策。第十條 預(yù)防與預(yù)警一危險源監(jiān)控1、公司平安領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能部門應(yīng)定期排查治理重大事故隱患的平安工作，加強平安生產(chǎn)宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，以及邊查邊改的原那么，加強日常監(jiān)督檢查，對存在的隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的，提出專項整改方案，杜絕重大事故發(fā)生。2、加強對駕駛員的“月、季、年的平安教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，開展日常平安檢查和事故隱患排查治理，充分利用車載衛(wèi)星定位裝置GPS監(jiān)

11、控等手段，結(jié)合氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息，有針對性、實效性地制定平安防范措施。二預(yù)警行動1、重大平安事故發(fā)生后，應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮部報告，及時撥打110、119、120求助，同時組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場秩序，做好疏散工作；現(xiàn)場指揮部接到報警后，立即報告總指揮部，并啟動相應(yīng)應(yīng)急救援處置預(yù)案，立即通知各救援小組趕赴事故現(xiàn)場參加救援。2、針對各種可能發(fā)生的平安生產(chǎn)事故，惡劣天氣和自然災(zāi)害，完善預(yù)警機制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效防范、妥善處置。第十一條 事故報告與隱患排查和治理一報告程序2、信息上報：1經(jīng)核實無誤后，總指

12、揮或授權(quán)人應(yīng)按規(guī)定時間、程度、內(nèi)容向單位所屬的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況。2事故報告時間：事故發(fā)生1小時內(nèi)。3事故報告內(nèi)容：a事故發(fā)生概況；b事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；c事故的簡要經(jīng)過；d事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；e已經(jīng)采取的措施；f其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。3信息發(fā)布由總指揮辦公室或總指揮授權(quán)及時準(zhǔn)確地發(fā)布信息，根據(jù)事態(tài)情況，通過 或新聞媒體及時通報事故，做出緊急疏散和撤離等警報。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，直接聯(lián)系政府請求援助。二事故隱患排查和治理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改

13、排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。公司組織各類形式的事故隱患排查，主要采取以下方法：1、人員的隱患排查與治理1嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對駕駛?cè)速Y質(zhì)的審查，嚴(yán)格按照分公司駕駛員平安管理制度執(zhí)行；2每月對所有駕駛?cè)嗽诠步煌ㄐ畔⒕W(wǎng)上查詢一遍，按照違法記分處理的相關(guān)規(guī)定，對違法人采取通知接受處理、下車學(xué)習(xí)、清退并列入“黑名單的方式處理；3對駕駛?cè)说纳眢w隱患、思想隱患、行為隱患予以了解監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不適的人員，應(yīng)立即停止其駕車。2、車輛的隱患排查與治理1車輛要按時進(jìn)行審驗、二級維護(hù)，

14、?；奋囕v要按時進(jìn)行罐體檢測。2加強車輛路檢路查，重點檢查車容車貌、轉(zhuǎn)向、燈光、傳動、雨刮、輪胎、制動、車載GPS終端是否正常；滅火器是否齊全有效；拖地帶、防撞護(hù)欄等是否符合國家要求；各種平安標(biāo)志標(biāo)識是否清晰完整；駕、押人員證照是否齊全有效。對查出的不平安隱患應(yīng)立即整改，嚴(yán)禁駕駛“帶病車。3分公司每月必須組織一次消防平安檢查，時間分別為每月下旬，遇節(jié)假日提前進(jìn)行檢查，并將隱患排查情況登記表每月定期在平安例會上通報并由平安科存檔備查。4重大平安隱患應(yīng)當(dāng)向平安處報告，報告的內(nèi)容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。5對于一般平安隱患，由平安科負(fù)責(zé)人或者有關(guān)

15、從業(yè)人員立即組織整改，對于重大平安隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。對事故隱患的治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a、治理的目標(biāo)和任務(wù)；b、采取的方法和措施；c、經(jīng)費和物資的落實；d、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；e、治理的時限和要求；f、平安措施和應(yīng)急預(yù)案。6對不能立即整改的平安隱患，平安部門要采用下達(dá)“平安隱患整改通知書的方式進(jìn)行治理整改通知，立即責(zé)令整改，提出整改意見或措施，明確整改期限。對于有些限于物資技術(shù)條件一時不能徹底整改的隱患，應(yīng)采取有效防范措施，制定整改方案，限期整改。7在隱患治理的過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的平安防范措施，防止事故的發(fā)生，在治理過程中，無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)暫時停

16、業(yè)和停止使用相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。8應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防，對可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員平安的情況時，要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等平安措施，并及時報告。9在平安隱患整改情況完畢后進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對于政府和安監(jiān)部門責(zé)令治理整改的重大事故隱患，在治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行評估，提出恢復(fù)生產(chǎn)的申請，經(jīng)安檢部門和其他有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。10建立隱患排查治理檔案，包括事故隱患信息、排查治理情況、跟蹤反應(yīng)情況等，對隱患排查治理實行登記、銷號，認(rèn)真做好登記管理，存檔備查。11對平安檢查中查出的平安隱患要進(jìn)行統(tǒng)計、分析、制定針對性的針對措施，并向平安處報送有關(guān)統(tǒng)計分析表。第十二條 應(yīng)急處置預(yù)案培訓(xùn)1、各應(yīng)急小組在總指揮部辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下