市政環(huán)衛(wèi)安全管理制度

1、專業(yè)資料市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心安全生產(chǎn)管理制度、總則（一） 目的：為加強(qiáng)市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心所有人員安全生 產(chǎn)意識(shí)，充分貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安 全針，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，根 據(jù)有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合服務(wù)中心的實(shí)際情況，特制訂本制 度。（二） 容：市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心安全生產(chǎn)管理制度包括： 一總則、二安全生產(chǎn)責(zé)任制、三安全生產(chǎn)責(zé)任體系、四安全 生產(chǎn)會(huì)議制度、五安全生產(chǎn)例行檢查制度、六領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場 巡視制度、七考核辦法、八附則等八項(xiàng)容。（三）適用圍：本制度適用于淄川區(qū)市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心業(yè) 務(wù)圍各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)營的安全管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）安全管理組織機(jī)構(gòu)1 1、市政環(huán)

2、衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由中心主任 任主任委員，由各分管副主任任副主任委員，各科室負(fù)責(zé)人、保潔大隊(duì)大隊(duì)長、金澤公司經(jīng)理、福澤公司經(jīng)理等任委員。2 2、市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心設(shè)立安全科，代表市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中 心安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)全服務(wù)中心的安全工作進(jìn)行管理。服務(wù) 中心安全生產(chǎn)委員會(huì)一名副主任委員具體分管安全科的工 作，并對(duì)安全科的業(yè)務(wù)工作進(jìn)專業(yè)資料行督導(dǎo)。3 3、市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心保潔大隊(duì)、金澤公司、福澤公司分 別成立安全辦公室，對(duì)本單位的安全工作進(jìn)行全面管理，代 表保潔大隊(duì)大隊(duì)長、金澤公司經(jīng)理、福澤公司經(jīng)理對(duì)分管業(yè) 務(wù)圍的安全工作負(fù)全責(zé)。4 4、市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心其他具有生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的部門或單 位，設(shè)

3、置專（兼）職安全員，對(duì)本部門的安全工作負(fù)全責(zé)。（二）安全職責(zé)1 1、主任安全職責(zé)（1 1）主任是市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 全面負(fù)責(zé)本中心的安全生產(chǎn)管理工作。（2 2）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度， 對(duì)本中心的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3 3）積極改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，組織制訂、修 改、審批安全生產(chǎn)和勞動(dòng)條件改善規(guī)劃，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安 全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。（4 4）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備充足的安全生產(chǎn)管理人員，組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施 細(xì)則。支持安全部門工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)者給 予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職者或事故責(zé)任者給予

4、懲罰。專業(yè)資料（5 5）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，合理使用安全費(fèi)用。（6 6）參加或組織重大傷亡事故及重大經(jīng)濟(jì)損失事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實(shí)整改措施并做好善后處理工作。2 2、副主任安全職責(zé)（1 1） 堅(jiān)持“安全第一， 預(yù)防為主、 綜合治理”的安全生 產(chǎn)針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、 總結(jié)、評(píng)定生產(chǎn)工作的同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng) 定安全工作。（2 2）定期研究安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)解決有關(guān)安全的重大 問題，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。（3 3）認(rèn)真組織好各類安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查， 確保安全生產(chǎn)，對(duì)查出的安全事故隱患采取措施及時(shí)進(jìn)行整 改。（4 4）參加重大傷亡事故

5、及重大經(jīng)濟(jì)損失事故的調(diào)查和處 理。3 3、安全科安全職責(zé)（1 1）安全科作為安全生產(chǎn)管理的職能部門，協(xié)助中心主 任貫徹執(zhí)行安全管理制度，組織中心安全生產(chǎn)管理委員會(huì)委 員對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)存在的安 全隱患責(zé)令責(zé)任部門及時(shí)整改，并跟蹤考核，提出和制定安 全獎(jiǎng)懲建議上報(bào)中心主任，作為安全獎(jiǎng)懲的考核依據(jù)。（2 2）按照 20192019 年年度安全工作計(jì)劃要求，督促保潔 大隊(duì)、金澤公司、福澤公司做好年初的職工全員安全教育工 作，抽查保潔大專業(yè)資料隊(duì)、金澤公司、福澤公司針對(duì)駕駛員、保潔 員、市政工程作業(yè)人員開展的安全技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)有 關(guān)見證材料進(jìn)行歸檔。（3 3）負(fù)責(zé)全中心

6、工程車輛的落戶和車輛年審工作，建立 車輛運(yùn)行安全檔案，通過運(yùn)行檔案對(duì)所有車輛的安全運(yùn)行情 況時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。（4 4）負(fù)責(zé)員工意外傷害險(xiǎn)的宏觀控制和收繳工作，做好 職工意外傷害險(xiǎn)繳納檔案管理，并與政府主管部門及時(shí)溝 通，完善保險(xiǎn)索賠事宜。（5 5）會(huì)同有關(guān)部門和單位，定期對(duì)中心所使用的機(jī)械設(shè) 備運(yùn)行安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時(shí)敦促責(zé)任部門和單位進(jìn)行整改，對(duì)整改不徹底或存在應(yīng)付湊付現(xiàn)象的 堅(jiān)決處罰到位。（ 6 6 ）負(fù)責(zé)制定安全獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定， 對(duì)符合以下情形的部門和 個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：A A 、部門、單位負(fù)責(zé)人格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年實(shí) 現(xiàn)安全生產(chǎn)；B B、能發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時(shí)整改，避免出現(xiàn)

7、事故的；C C 、事故發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人按程序、實(shí)事及時(shí)報(bào)告且 現(xiàn)場應(yīng)急措施得當(dāng)避免造成二次傷害或事態(tài)擴(kuò)大的；D D、員工安全意識(shí)強(qiáng)，主動(dòng)消除事故隱患，未發(fā)生安全 事故的；（7 7）負(fù)責(zé)制定安全處罰規(guī)定，對(duì)于有下列情形的部門 和個(gè)人給專業(yè)資料予行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰。A A、 缺失、涂改、偽造安全檢查記錄或見證材料的；B B、 員工安全意識(shí)淡薄，個(gè)人或同事處于“不安全狀態(tài)”時(shí)，不報(bào)告上級(jí)部門，由此導(dǎo)致發(fā)生事故的；C C 、未定期進(jìn)行安全檢查導(dǎo)致事故發(fā)生，造成經(jīng)濟(jì)損失的；D D、發(fā)生事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)給事故處理造成不良影響的；F F、其他對(duì)安全工作造成隱患或造成事故發(fā)生的不正確行為（8 8

8、）參與對(duì)市政工程施工建設(shè)項(xiàng)目部安全資質(zhì)的審查工 作，對(duì)項(xiàng)目施工和建設(shè)過程中專職安全員的工作進(jìn)行監(jiān)督檢 查，責(zé)令其認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保項(xiàng)目施工安全。三、安全生產(chǎn)責(zé)任體系市政服務(wù)中心所屬各科室、 保潔大隊(duì)、金澤公司、 福澤公 司要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的 要求， 逐級(jí)落實(shí) “一崗雙責(zé)” 安全生產(chǎn)責(zé)任制。 結(jié)合本部門、 本單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把 安全生產(chǎn)擺在重要位置，對(duì)職責(zé)圍的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面 排查摸底。針對(duì)本部門、本單位崗位、工種安全情況，建立 健全各崗位、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“管行業(yè)必 須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安

9、全”專業(yè)資料的 要求，形成務(wù)實(shí)高效、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，杜絕 出現(xiàn)安全監(jiān)管缺位、職責(zé)不清等問題，在安全管理上形成時(shí) 時(shí)有人管，事事有人管的體制，確保面面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、安全生產(chǎn)會(huì)議制度為了加強(qiáng)部門之間、 單位之間安全工作的溝通， 及時(shí)了解 市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心的安全狀態(tài)，推進(jìn)安全管理，特對(duì)安全生 產(chǎn)會(huì)議要求如下：（一）職責(zé)1 1、安全辦公室負(fù)責(zé)組織中心的安全會(huì)議； 2 2、各部門、各 單位定期召開本部門、本單位的安全生產(chǎn)例會(huì)； 3 3 、中心安 委會(huì)負(fù)責(zé)召開每季度末安全會(huì)議及年度安全總結(jié)、表彰大 會(huì)。（二）安全會(huì)議組織1 1、安全生產(chǎn)會(huì)議是協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過程中存在的問 題, ,確保生

10、產(chǎn)計(jì)劃順利實(shí)施的主要形式。因此, ,為了保障生產(chǎn)信息流的暢通 , ,安全生產(chǎn)會(huì)議必須及時(shí)召開 , ,并形成會(huì)議記錄 需要時(shí)向有關(guān)部門、 單位和領(lǐng)導(dǎo)傳遞 , ,并對(duì)存在的問題及時(shí)協(xié) 調(diào)處理。2 2、安全生產(chǎn)會(huì)議每季度召開一次 , ,各科室、保潔大隊(duì)、金 澤公司、福澤公司根據(jù)具體情況每月召開一次 , ,并形成會(huì)議記 錄備查。3 3、安全生產(chǎn)例會(huì)由安全科組織召開 , ,地點(diǎn)根據(jù)具體情況確 定 , ,具體時(shí)間在召開會(huì)議前臨時(shí)通知。 參加會(huì)議的人員一般有 分管副主任、各科室負(fù)責(zé)人、保潔大隊(duì)、金澤公司、福澤公專業(yè)資料司安全辦負(fù)責(zé)人和專 （兼） 職安全員 , ,并根據(jù)有關(guān)情況對(duì)與會(huì) 人員按需要隨時(shí)增減。4

11、4、各科室、各單位安全生產(chǎn)會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)和人員 由會(huì)議組織者自定。5 5、安全生產(chǎn)會(huì)議采用到會(huì)人員簽名制 , ,對(duì)無故不參加會(huì)議 者, ,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。6 6、當(dāng)發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故時(shí)必須及時(shí)召開安全會(huì) 議進(jìn)行情況通報(bào)。（三）會(huì)議容1 1、總結(jié)和分析近期的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各科室、各單位提 出已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或隱藏的安全隱患，并針對(duì)隱患做出具體的安排 和部署。2 2、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、 會(huì)議精神和指示。3 3、研究和決定對(duì)各項(xiàng)安全責(zé)任事故的處理以及對(duì)有關(guān)責(zé) 任人的處理意見。吸取教訓(xùn)，制定防措施。4 4、研究決定對(duì)各項(xiàng)安全有功及年度安全先進(jìn)部門和先進(jìn) 個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全生產(chǎn)

12、例行檢查制度為使安全生產(chǎn)區(qū)域、 安全設(shè)施、安全系統(tǒng)等設(shè)備保持安全 狀態(tài)，規(guī)管理人員和員工的安全行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全 隱患，特對(duì)安全例行檢查工作要求如下：專業(yè)資料（一）每月進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，制定整改措施，并由安全科以書面材料存檔待查。（二）各科室、各單位在自己分管業(yè)務(wù)圍進(jìn)行經(jīng)常性的安 全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職安全員，迅速 組織處理，決不允帶“病”作業(yè)。（三）專（兼）職安全員進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，對(duì)查出 的重大安全隱患和問題應(yīng)立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措 施，同時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。（四）對(duì)電氣裝置、起重機(jī)械、運(yùn)輸工具、防護(hù)用品等特 殊裝置、用品

13、和重要場所每年要請(qǐng)安全管理部門和專業(yè)技術(shù) 人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要寫成書面材料， 建檔備查，并限期解決，保證安全生產(chǎn)。（五）對(duì)防雨、防雷電、防中暑、防滑等工作進(jìn)行季節(jié)性 的檢查，及時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。六）節(jié)假日期間必須安排專（兼） 職安全員值班進(jìn)行安全檢查，同時(shí)配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，搞好安全保衛(wèi) 工作。六、領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場巡視制度為強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)生 產(chǎn)現(xiàn)場專業(yè)資料的安全管理與現(xiàn)場管理，更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任，特對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場巡視工作要求如下：（一）定義1 1、領(lǐng)導(dǎo)干部：指中心主任、各分管副主任、各科室科長、 金澤公司經(jīng)理 （分管副經(jīng)理）

14、 、福澤公司經(jīng)理 （分管副經(jīng)理）2 2、現(xiàn)場巡視：指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管作業(yè)圍的現(xiàn)場安全生產(chǎn) 工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理。（二）現(xiàn)場巡視工作的容：1 1、把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任進(jìn)行巡視，切實(shí)掌握安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。2 2、排查隱患并要求相關(guān)部門立即落實(shí)整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；協(xié)助制定防控和整改 措施，限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作 業(yè)并報(bào)安委會(huì)研究處理。3 3、及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即 糾錯(cuò)并按規(guī)定給予處罰，禁違章指揮。4 4、查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。5 5、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的

15、重大隱患和重問題時(shí)， 要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并 及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)報(bào)告。專業(yè)資料（三）相關(guān)要求1 1、現(xiàn)場巡視人員要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，深入現(xiàn)場 靠前指揮，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2 2、現(xiàn)場巡視人員必須格勞保穿戴，禁著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn) 場。3 3、現(xiàn)場巡視人員要認(rèn)真記錄檢查問題，并由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 簽字認(rèn)可。4 4、在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，按照規(guī)定對(duì)現(xiàn)場責(zé)任人 進(jìn)行處罰，并對(duì)違章人員進(jìn)行幫教。七、考核辦法1 1、各級(jí)管理人員和員工如不履行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法 規(guī)、政策、規(guī)定，不遵守市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心制定的安全生產(chǎn) 規(guī)章制度，以致造成安全事故者，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予口 頭警告、書面警告并處以 505010001000 元的罰款，情節(jié)特