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1、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)XX地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站2011.6培訓(xùn)主要內(nèi)容?-、地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)廣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)?工、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置?泗、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防?£、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查?六、監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)危險(xiǎn)性的簡(jiǎn)易評(píng)估一、地質(zhì)災(zāi)害基本知識(shí)主要內(nèi)容:地質(zhì)災(zāi)害基本概念地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害的危害1.地質(zhì)災(zāi)害的基本概念2&質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、足石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2、地質(zhì)災(zāi)害的主要類(lèi)型地質(zhì)災(zāi)害防治條例所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害,主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、
2、地裂縫、地面沉降等6種。河池市主要地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等5種。2.1崩塌“坡上被直立裂隙分割的巖土體,因根部空虛,折斷壓碎或局部滑移,失去穩(wěn)定,突然脫離母體向下傾倒、翻滾的地質(zhì)現(xiàn)象稱(chēng)為崩塌。崩塌形成的地形地質(zhì)條件?地形地貌:崩塌多發(fā)生在大于45。的斜坡上,尤其以55。75。的斜坡居多,一般較易發(fā)生在上陡下緩、表面凹凸不平的斜坡上,高峻陡峭的地形最有可能發(fā)生邊坡巖土體崩塌墜落的現(xiàn)象。?巖性:各類(lèi)堅(jiān)硬的巖石容易形成巖崩。頁(yè)巖、泥灰?guī)r等互層巖石及松散土層,往往以墜落和剝落為主。坡體中的裂隙越發(fā)育、越易產(chǎn)生崩塌,與坡體延伸方向近乎平行的陡傾角構(gòu)造面,最有利于崩塌的形成。崩
3、塌的前兆特征有小崩小塌發(fā)生;裂縫加大加寬、或出現(xiàn)新的裂縫;巖石崩塌前有時(shí)可聽(tīng)到摩擦聲、撕裂聲、錯(cuò)碎聲;出現(xiàn)熱、氣、水等異常;動(dòng)植物有異常。崩塌分類(lèi)及形成機(jī)理?i塌:巖土體以垂直向下移動(dòng)方式為主。它的特點(diǎn)是從高處快速下落,前兆不明顯,突然性強(qiáng)。加塌方式可細(xì)分為?1)傾倒式?2)滑移式73)座落(錯(cuò)斷)式74)鼓脹式?5)垮落(拉斷)式傾倒式形成機(jī)理:河流峽谷區(qū),陡立巖質(zhì)邊坡段,因垂直節(jié)理與穩(wěn)定巖土體分開(kāi),呈長(zhǎng)柱形,受長(zhǎng)期沖刷等,在重力作用下形成?;剖叫纬蓹C(jī)理:在陡坡上,不穩(wěn)定巖土體右向坡下傾斜的結(jié)構(gòu)面或軟面,因降雨、地震等觸發(fā),在重力下先滑后崩。座落(錯(cuò)斷)式形成機(jī)理:在不發(fā)生傾倒失穩(wěn)的陡傾邊
4、坡巖體,其下部為斷裂部分(鎖固端)在上覆長(zhǎng)柱狀巖體重力作用下,發(fā)生剪切錯(cuò)斷,也即剪切力大于巖石的抗剪強(qiáng)度時(shí),崩塌隨即發(fā)生。鼓脹式形成機(jī)理:一般為上硬下軟坡體結(jié)構(gòu),堅(jiān)硬巖體后緣已形成貫通性拉裂縫,在上部硬巖重力作用下,其壓應(yīng)力大于軟巖抗壓強(qiáng)度時(shí),軟巖將被擠出而發(fā)生向外鼓脹,最終形成崩塌。顯然,下部軟巖能否向外鼓脹,是此類(lèi)崩塌能否產(chǎn)生的關(guān)鍵??迓洌ɡ瓟啵┦叫纬蓹C(jī)理:仍為上硬下軟坡體結(jié)構(gòu),因風(fēng)化或河流沖刷,將下部軟巖淘成凹槽,上部硬巖則以懸臂梁形式突出來(lái)。在突出巖體上,A點(diǎn)附近承受最大拉應(yīng)力,且AB面剪力彎矩最大,但拉應(yīng)力大于巖石抗拉強(qiáng)度時(shí),拉裂縫會(huì)迅速發(fā)展直至崩塌發(fā)生。2.2滑坡滑坡是指斜坡上的土
5、體或巖體,沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面或軟弱帶,整體或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。巖土體以水平向前移動(dòng)方式為主?;滦纬傻牡匦蔚刭|(zhì)條件?地形地貌:滑坡一般發(fā)生在自然斜坡、人工邊坡等地貌部位。坡度大于10度,小于45度,下陡中緩上陡、上部成環(huán)狀的坡形是產(chǎn)生滑坡的有利地形。?巖性:結(jié)構(gòu)松散,抗剪和抗風(fēng)化能力較低,在水的作用下易軟化的巖、土,如松散覆蓋層、黃土、泥頁(yè)巖、煤系地層、及軟硬相間的巖層的斜坡易發(fā)生滑坡。各種節(jié)理、裂隙、斷層發(fā)育的斜坡,特別順坡緩傾的巖層面、裂隙面發(fā)育時(shí),最易發(fā)生滑坡。滑坡發(fā)生前的常見(jiàn)前兆特征滑坡前緣出現(xiàn)裂縫,土體隆起,出現(xiàn)小崩小塌;滑坡后緣裂縫急劇加大加寬;巖體因摩擦錯(cuò)動(dòng)出現(xiàn)聲響
6、,裂縫冒熱氣或冷氣;泉水復(fù)活或干枯,水位突變;動(dòng)物有異常。如螞蟻、老鼠搬家,蛇出洞,雞鴨驚恐、不回籠?;路诸?lèi)備滑動(dòng)的力源不同可細(xì)分為:?恬緣加載的推移式、“緣卸荷的牽引式、?軟弱夾層強(qiáng)度降低引起的平移式等;按滑體物質(zhì)可分土質(zhì)滑坡和巖質(zhì)滑坡2.3泥石流溝道泥石流形成的地形地質(zhì)條件7泥石流上游形成區(qū)的地形多為三面環(huán)山,一面為狹窄出口的瓢狀或漏斗狀,周?chē)礁咂露浮⑸襟w巖石破碎、植被生長(zhǎng)不良,且山勢(shì)比較開(kāi)闊、匯水面積大,有利于水和碎屑物質(zhì)的集中;中游流通區(qū)多為狹窄陡深的峽谷,谷床縱坡降大,使泥石流能迅猛直瀉;下游堆積區(qū)為開(kāi)闊平坦的山前傾斜平原或河谷階地。7泥石流易發(fā)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,斷裂褶皺發(fā)育,新構(gòu)
7、造活動(dòng)強(qiáng)烈,地表巖石破碎,崩塌、錯(cuò)落、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育,巖層結(jié)構(gòu)松散、軟弱、易于風(fēng)化、節(jié)理發(fā)育、或軟硬巖石相間互層易受破壞,為泥石流的形成提供了豐富的固體物質(zhì)來(lái)源。坡面泥石流的形成條件1、坡面較陡,限于30°以上斜面,下伏的基巖或相對(duì)不透水層淺,有時(shí)略有匯水條件2、坡上的坡殘積土較厚、植被較發(fā)育3、是在地下水作用和后續(xù)強(qiáng)暴雨下誘發(fā)。暴雨過(guò)程中的狂風(fēng)可能造成林、灌木拔起、傾倒,使坡面局部破壞。強(qiáng)降雨使坡面土體失穩(wěn)。泥石流前兆特征河(溝)床中正常流水突然斷流或洪水突然增大并夾有較多的柴草、樹(shù)木;上游山谷中傳來(lái)轟鳴聲;有輕微的振動(dòng)感;動(dòng)物有異常。2.4地面塌陷是指地表巖、土體在自然或
8、人為因素作用下向下陷落并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)其發(fā)育的地質(zhì)條件和作用因素的不同,可分為巖溶塌陷和采空塌陷。(1)巖溶塌陷由可溶巖(以碳酸鹽巖為主,其次有石膏、鹽巖等)中存在的巖溶洞隙而導(dǎo)致可溶巖上覆土體產(chǎn)生陷落的塌陷稱(chēng)為巖溶塌陷。(2)采空塌陷由人為形成的地下采空區(qū)導(dǎo)致地面產(chǎn)生陷落的塌陷稱(chēng)為采空塌陷。巖溶塌陷產(chǎn)生的條件?巖溶發(fā)育,有無(wú)充填溶洞(空洞),土洞、大裂隙等地下空間。?h覆土體厚度不大,不超過(guò)30m。2K文交替強(qiáng)烈,水位反復(fù)升降,大降深抽水,久旱后大降雨。地面塌陷發(fā)生的常見(jiàn)前兆特征井、泉水位突然上升或下降,突然渾濁或翻沙、冒氣;地面出現(xiàn)環(huán)狀裂縫并不斷擴(kuò)展,局部產(chǎn)
9、生地鼓或下沉;地下有響聲。3地質(zhì)災(zāi)害的危害?造成人員傷亡?造成財(cái)產(chǎn)損失?地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國(guó)務(wù)院令394號(hào))第四條規(guī)定:地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):?(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;?(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;?(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;?(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。二、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)?生要內(nèi)容?監(jiān)測(cè)目的與作用?監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀?5測(cè)方法1、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)目的與作用?地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的目的:通過(guò)
10、對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的持續(xù)監(jiān)測(cè),掌握其有關(guān)要素的變形變化,從而判斷地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),大致確定地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間或時(shí)段,為預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù),以便及時(shí)采取措施,盡可能地減少生命財(cái)產(chǎn)損失,達(dá)到減災(zāi)防災(zāi)的目的。監(jiān)測(cè)的作用地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前,一般都有一些前兆,如:出現(xiàn)地裂縫或已有的地裂縫加寬加長(zhǎng)、出現(xiàn)地面下陷或鼓起、產(chǎn)生新的小滑塌、產(chǎn)生新的樹(shù)木歪斜、泉水出現(xiàn)異常,等等。這些變形變化給我們提供了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)的可能性。通過(guò)監(jiān)測(cè),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取避讓防治措施。監(jiān)測(cè)的作用近年來(lái),通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)和群測(cè)群防,取得了很多成功預(yù)報(bào)的例子。2006年,全國(guó)各地共成功避讓各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害
11、478起,共安全轉(zhuǎn)移20566人;避免財(cái)產(chǎn)損失2.39億元。2007年全國(guó)各地共成功避讓各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害920起,安全轉(zhuǎn)移37926人,避免財(cái)產(chǎn)損失5.5億元。通過(guò)監(jiān)測(cè)成功避讓地質(zhì)災(zāi)害的方法主要是群測(cè)群防。2、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀?地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)較新的工作,近年來(lái)開(kāi)展得比較普遍。目前,全國(guó)有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)6萬(wàn)多個(gè),(主要是群測(cè)群防點(diǎn))。利用專(zhuān)門(mén)儀器進(jìn)行監(jiān)測(cè)的點(diǎn)還不多。?地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方式主要有人工監(jiān)測(cè)、儀器自動(dòng)監(jiān)測(cè)。?監(jiān)測(cè)工具:人工用皮尺、鋼卷尺等,儀器監(jiān)測(cè)主要是專(zhuān)用的監(jiān)測(cè)儀表等。?目前一些重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已采用儀器儀表監(jiān)測(cè),有些逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、高精度的遙測(cè)系統(tǒng)。?隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)方法的發(fā)展,拓
12、寬了監(jiān)測(cè)內(nèi)容,由地表監(jiān)測(cè)拓寬到地下監(jiān)測(cè)、水下監(jiān)測(cè)等,由位移監(jiān)測(cè)拓寬到應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)、相關(guān)動(dòng)力因素和環(huán)境因素監(jiān)測(cè)。3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方法?對(duì)廣大農(nóng)村或基層比較適用的、既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方法是常用的兩種:1、位移監(jiān)測(cè)法2、宏觀地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)法(異常情況監(jiān)測(cè)法)3.1 位移監(jiān)測(cè)法?監(jiān)測(cè)兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之間的變形位移量、位移方位與變形位移速率。需設(shè)立相對(duì)固定點(diǎn)。主要用于對(duì)裂縫、崩滑帶、采空區(qū)頂?shù)装宓炔课坏谋O(jiān)測(cè),是崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容和重要內(nèi)容之一。監(jiān)測(cè)要用專(zhuān)門(mén)的記錄表做好記錄(群測(cè)群防記錄本)。方法有:埋樁法監(jiān)測(cè)滑坡體上的裂縫變化埋釘法貼片法3.2 宏觀地質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)法(異常情況監(jiān)測(cè)法)采用常
13、規(guī)地質(zhì)調(diào)查法,定期對(duì)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷引起的宏觀變形形跡(如地裂縫的出現(xiàn)、發(fā)生及發(fā)展變化;地面沉降、下陷、坍塌、膨脹、隆起、建筑物變形等)和與變形有關(guān)的異?,F(xiàn)象(如地聲、地下水異常、動(dòng)物異常等)進(jìn)行定時(shí)的觀察記錄,其記錄表可參考地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)記錄表或群測(cè)群防記錄本。不穩(wěn)定斜坡上有居民點(diǎn),要對(duì)斜坡進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè),注意觀察地裂縫或其它異?,F(xiàn)象的產(chǎn)生。不穩(wěn)定斜坡上及坡腳下有居民點(diǎn),要對(duì)斜坡進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè),注意觀察地裂縫或其它異常現(xiàn)象的產(chǎn)生。山坡上發(fā)現(xiàn)地裂縫、下陷、樹(shù)木歪斜等異常,做好記錄,及時(shí)報(bào)告。危巖的監(jiān)測(cè),目前沒(méi)有更好的方法,上不去,危險(xiǎn),只能是遠(yuǎn)距離觀察它的變化,如,開(kāi)裂、掉塊、位移
14、等。異常監(jiān)測(cè)具有直觀性強(qiáng)、適應(yīng)性廣、可信程度高的特點(diǎn),不需要專(zhuān)門(mén)的儀器或工具,是群測(cè)群防中對(duì)崩塌、滑坡、地面塌陷監(jiān)測(cè)的手段之一,特別是對(duì)那些還沒(méi)有出現(xiàn)明顯變形跡象的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。1、汛期要指定專(zhuān)人進(jìn)行災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警,通知村民迅速轉(zhuǎn)移及時(shí)報(bào)告,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員查看監(jiān)測(cè)要作好記錄和分析。數(shù)據(jù)有較大變化,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員查看。有險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)作及時(shí)處理和應(yīng)急避讓。三、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置?生要內(nèi)容?、地質(zhì)災(zāi)害征兆識(shí)別隆、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置?3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)?!、填好防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡、做好應(yīng)急預(yù)案1、識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的征兆?!塌:暴雨或連續(xù)下雨,動(dòng)物異常,陡坡掉塊、小崩小塌不斷
15、發(fā)生;陡崖出現(xiàn)新的破裂痕跡;嗅到異常氣味、聽(tīng)到摩擦錯(cuò)碎聲。?骨坡:暴雨或連續(xù)下雨,動(dòng)物異常,斜坡前緣發(fā)生垮塌,并且垮塌的邊界不斷向坡上發(fā)展;斜坡前部發(fā)生丘狀隆起,頂部出現(xiàn)張開(kāi)的扇形或呈放射狀裂縫分布;斜坡局部沉陷;斜坡上建筑物變形、開(kāi)裂、傾斜;井水、泉水水位突然發(fā)生明顯變化。7泥石流:暴雨或連續(xù)下雨,溪流突然斷流或洪水突然增大;溝谷發(fā)出巨大的轟鳴聲或輕微的振動(dòng)感;溝側(cè)發(fā)生崩塌滑坡等致使溝谷堵塞嚴(yán)重等。動(dòng)物出現(xiàn)異?,F(xiàn)象滑坡出現(xiàn)裂縫導(dǎo)致池塘水位明顯下降2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置?并挖排水溝和截水溝將地表水引出危險(xiǎn)區(qū)?及時(shí)封堵裂隙防止地表水的直接滲入?RJ用重物反壓坡腳減緩滑坡的滑動(dòng)?在后緣實(shí)施簡(jiǎn)易的減載
16、工程利用塑料布鋪蓋滑坡后緣拉裂縫,防止雨水直接滲入3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)?按落實(shí)的責(zé)任人預(yù)規(guī)定預(yù)警信號(hào)發(fā)出警報(bào)0a織群眾按選定撤離路線撤離預(yù)先選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地?預(yù)先做好必要的物資儲(chǔ)備預(yù)先選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地選擇的原則?1、不在溝口我、不在陡坡及陡坡下?3、不在巖溶發(fā)育區(qū)4、填好防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡、做好應(yīng)急預(yù)案四、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例第十五條:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成國(guó)家建立
17、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。在上述監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中,目前發(fā)揮較大作用的是地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,也稱(chēng)為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防預(yù)警系統(tǒng)。是通過(guò)一定的組織形式,有廣大群眾直接參與,通過(guò)提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立完善的災(zāi)害報(bào)告制度和渠道,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、巡查巡測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng),達(dá)到預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害
18、、減少生命財(cái)產(chǎn)損失的目的。群測(cè)群防體系包括:有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)(指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組等)有相應(yīng)的人員組成;有具體的要求(監(jiān)測(cè)、問(wèn)題處理、報(bào)告等)有具體的制度;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)與防治等工作。群測(cè)群防組織管理子體系框圖群測(cè)群防日常工作管理主要有:監(jiān)測(cè)人員管理、監(jiān)測(cè)工作管理、質(zhì)量檢查、監(jiān)測(cè)資料收集匯總、實(shí)戰(zhàn)演練、宣傳教育與培訓(xùn)、向上一級(jí)匯報(bào)、發(fā)布警報(bào)、組織群眾防治與避讓、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)等。要特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)人員管理:包括落實(shí)人員、掌握監(jiān)測(cè)人員的分布、人員變化(要有各級(jí)的人員一覽表)、因人員變動(dòng)(去打工、外出等)有欠缺的應(yīng)馬上增補(bǔ)人員。1、根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土局確定的監(jiān)測(cè)頻率按時(shí)監(jiān)測(cè),做好記錄;2、暴雨期間、人類(lèi)工程活
19、動(dòng)影響期間加密監(jiān)測(cè);3、發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象,除加密監(jiān)測(cè)外,要馬上向上一級(jí)報(bào)告;群測(cè)群防有關(guān)人員,特別是地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)員、信息員等人員達(dá)到“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”。四應(yīng)知”應(yīng)知轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)、具體地點(diǎn)、災(zāi)害規(guī)模、影響戶數(shù)與人數(shù);應(yīng)知各災(zāi)害點(diǎn)的轉(zhuǎn)移路線和具體應(yīng)急安置地點(diǎn);應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)如何上報(bào);應(yīng)知各監(jiān)測(cè)階段的時(shí)間與次數(shù)。四應(yīng)會(huì)”應(yīng)會(huì)在災(zāi)害點(diǎn)的主要位置設(shè)置監(jiān)測(cè)標(biāo)尺和標(biāo)點(diǎn),實(shí)施監(jiān)測(cè);應(yīng)會(huì)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法,利用簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)工具進(jìn)行測(cè)量;應(yīng)會(huì)記錄、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并初步判斷;應(yīng)會(huì)采取措施進(jìn)行臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)等級(jí):一級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性??;不發(fā)布預(yù)報(bào);二級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能
20、性較??;不發(fā)布預(yù)報(bào);三級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性較大;注意級(jí);四級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性大;預(yù)警級(jí);五級(jí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。預(yù)報(bào)級(jí)五、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查地質(zhì)災(zāi)害防治條例第十五條:在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期是每年的主汛期,一般是5月9月份。在此期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層群眾自治組織,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡回檢查。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,同時(shí)向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)200135號(hào))該文件的第三點(diǎn)意見(jiàn)指出:各
21、地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在近期內(nèi)對(duì)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的城鎮(zhèn)建筑物的地質(zhì)情況進(jìn)行一次全面檢查,排除隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)和群眾提供的險(xiǎn)情線索,要迅速作出危險(xiǎn)性、危害性判斷,采取必要的應(yīng)急措施,做好危險(xiǎn)地區(qū)居民的轉(zhuǎn)移工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)危險(xiǎn)大的高陡邊坡,由責(zé)任主體排查和采取防治措施。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查要點(diǎn)一查有無(wú)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn);二查原有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情是否有加劇的情況;三查各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否健全,各項(xiàng)防災(zāi)措施是否完善;四查監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)是否建立和健全,信息渠道是否暢通;五查有關(guān)防治責(zé)任是否落實(shí)到位。1、注意村莊附近是否有新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),發(fā)現(xiàn)有新的隱患點(diǎn)要及時(shí)納入作為監(jiān)測(cè)
22、點(diǎn)2、注意排查原有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情是否有加劇的情況3、檢查各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否健全,各項(xiàng)防災(zāi)措施是否完善;(1)省級(jí)預(yù)案點(diǎn)特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案點(diǎn)為省級(jí)預(yù)案點(diǎn),在預(yù)案中應(yīng)明確防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。省國(guó)土資源廳組織省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)施省級(jí)預(yù)案的編制和實(shí)施,每年均需開(kāi)展省級(jí)預(yù)案點(diǎn)的汛前檢查及監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。建立監(jiān)測(cè)查詢(xún)制度,當(dāng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向各級(jí)政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告,并通知當(dāng)?shù)卣头罏?zāi)責(zé)任人,啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)措施。(2)市(州)級(jí)預(yù)案點(diǎn)大型、中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案點(diǎn)為市(州)級(jí)預(yù)案點(diǎn),防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人為市(州)人民政府和主要負(fù)責(zé)人。市(州)國(guó)土資源局組織市(州)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)
23、測(cè)站實(shí)施市(州)級(jí)預(yù)案的編制和實(shí)施,每年需開(kāi)展市(州)級(jí)預(yù)案點(diǎn)的汛前檢查及監(jiān)測(cè)工作落實(shí)。建立監(jiān)測(cè)查詢(xún)制度,出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向市(州)人民政府和國(guó)土資源局報(bào)告,并上報(bào)省國(guó)土資源廳。通知當(dāng)?shù)卣头罏?zāi)責(zé)任人,啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)措施。(3)縣級(jí)預(yù)案點(diǎn)小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案點(diǎn)為縣級(jí)預(yù)案點(diǎn),防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人為縣(區(qū)、市)人民政府和主要負(fù)責(zé)人,縣國(guó)土資源局組織縣(市)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或相關(guān)部門(mén)落實(shí)縣級(jí)預(yù)案的編制和實(shí)施,開(kāi)展縣級(jí)預(yù)案點(diǎn)的汛前檢查、汛期巡查,完善地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、速報(bào)制度和值班制度。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)本縣的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)工作,提出具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警單位和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。監(jiān)測(cè)人員發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向縣人民政府和國(guó)土資源局報(bào)告,啟動(dòng)防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)措施。4、檢查
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