污染場地常見問題解答

1、中國污染場地現(xiàn)狀和若干技術(shù)管理瓶頸問題中國污染場地現(xiàn)狀和若干技術(shù)管理瓶頸問題 兼談湖南重金屬污染土壤及其治理兼談湖南重金屬污染土壤及其治理Science, June 11, 2004 n近年來，我國工業(yè)企業(yè)搬遷和固廢堆放等引起近年來，我國工業(yè)企業(yè)搬遷和固廢堆放等引起的污染場地的數(shù)量不斷增多，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的污染場地的數(shù)量不斷增多，其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境修復(fù)和環(huán)境修復(fù)已引起中央、國家環(huán)境保護(hù)主管部已引起中央、國家環(huán)境保護(hù)主管部門和各級(jí)地方政府的高度重視門和各級(jí)地方政府的高度重視。n環(huán)境保護(hù)部門陸續(xù)出臺(tái)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)逐步環(huán)境保護(hù)部門陸續(xù)出臺(tái)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范和引導(dǎo)污染土地（場地）的環(huán)境整治工

2、作規(guī)范和引導(dǎo)污染土地（場地）的環(huán)境整治工作。n十二五期間，各級(jí)政府將加速實(shí)施污染場地的十二五期間，各級(jí)政府將加速實(shí)施污染場地的環(huán)境修復(fù)，促進(jìn)污染土地的再利用和再開發(fā)。環(huán)境修復(fù)，促進(jìn)污染土地的再利用和再開發(fā)。污染場地的風(fēng)險(xiǎn)控制和環(huán)境修復(fù)面臨前所未有污染場地的風(fēng)險(xiǎn)控制和環(huán)境修復(fù)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 背景介紹背景介紹北京市：北京市：四環(huán)路區(qū)內(nèi)四環(huán)路區(qū)內(nèi)200多家污染企業(yè)搬遷，多家污染企業(yè)搬遷，置換置換800萬平米工業(yè)用萬平米工業(yè)用地再開發(fā)地再開發(fā)沈陽市：沈陽市：2008年，年，56家家污染企業(yè)搬遷；污染企業(yè)搬遷；2009年，年，搬遷改造城區(qū)內(nèi)所有重污搬遷改造城區(qū)內(nèi)所有重污染企業(yè)染企

3、業(yè)江蘇?。航K?。?00家化工企業(yè)搬離家化工企業(yè)搬離主城區(qū)，關(guān)停小化工企業(yè)主城區(qū)，關(guān)停小化工企業(yè)1000多家多家重慶市：重慶市：2010年，年， 主城區(qū)主城區(qū)的的112家污染企業(yè)實(shí)施家污染企業(yè)實(shí)施“環(huán)環(huán)保搬遷保搬遷”廣州市：廣州市：2007年以來，年以來，147家大型工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、家大型工業(yè)企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)和搬遷停產(chǎn)和搬遷 浙江?。赫憬。?005年以來有年以來有100家大型企業(yè)異地重建或關(guān)閉家大型企業(yè)異地重建或關(guān)閉國家實(shí)施的國家實(shí)施的“退二進(jìn)三退二進(jìn)三”政政策導(dǎo)致城市出現(xiàn)大量遺留、策導(dǎo)致城市出現(xiàn)大量遺留、遺棄場地，亟待開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)遺棄場地，亟待開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與修復(fù)治理。估與修復(fù)治理。上海市：上海市

4、：老工業(yè)區(qū)的數(shù)老工業(yè)區(qū)的數(shù)十家企業(yè)實(shí)施搬遷十家企業(yè)實(shí)施搬遷西歐主要國家污染場地及其數(shù)量情況西歐主要國家污染場地及其數(shù)量情況H1H2H3H4H5H6H701020304050607080北京市 重慶市 行業(yè)類別搬遷企業(yè)數(shù)量/個(gè)H1 機(jī)械與電子工業(yè)機(jī)械與電子工業(yè)H2 金屬與非金屬制造業(yè)金屬與非金屬制造業(yè)H3 醫(yī)藥、化纖、橡膠及塑料制品業(yè)醫(yī)藥、化纖、橡膠及塑料制品業(yè)H4 石油石油/石油加工、農(nóng)藥及化學(xué)工業(yè)石油加工、農(nóng)藥及化學(xué)工業(yè)H5 食品加工制造業(yè)食品加工制造業(yè)H6 采礦與礦物加工業(yè)采礦與礦物加工業(yè)H7 其他其他典型地區(qū)搬遷工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布特征分析典型地區(qū)搬遷工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布特征分析2001 2

5、002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20090510152025303540北京市重慶市 搬遷時(shí)間/年搬遷企業(yè)數(shù)量/個(gè)典型地區(qū)工業(yè)典型地區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的高企業(yè)搬遷的高峰時(shí)間分析峰時(shí)間分析土地利用變化：土地利用變化：以首都北京為例以首都北京為例1984世界上大部分電子廢棄世界上大部分電子廢棄物輸入中國印度處置物輸入中國印度處置印度印度1. 場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)參數(shù)的本土化參數(shù)的本土化問題；問題；2. 關(guān)于關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平風(fēng)險(xiǎn)水平（風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)）的問題；（風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)）的問題；3. 場地場地采樣密度的合理性采樣密度的合理性問題；問題；4. 關(guān)于關(guān)于評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的取值評(píng)價(jià)和

6、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的取值問題；問題；5. 場地場地三維空間修復(fù)邊界確定三維空間修復(fù)邊界確定問題；問題；6. 關(guān)于污染關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)優(yōu)化篩選場地修復(fù)技術(shù)優(yōu)化篩選問題；問題；7. 污染場地污染場地修復(fù)中的美學(xué)修復(fù)中的美學(xué)/景觀學(xué)景觀學(xué)問題問題我國污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制及修復(fù)我國污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制及修復(fù)的幾個(gè)技術(shù)和管理瓶頸問題的幾個(gè)技術(shù)和管理瓶頸問題U.S. RBCAU.K. CLEACalifornia CalToxU.S. RISC風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)污染物污染物 受體受體暴露途徑暴露途徑 * Risk-Based Corrective Action 1. 用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

7、的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題灰塵攝入土壤或灰塵 吸入室內(nèi)灰塵與蒸汽攝入土壤 吸入室外灰塵與蒸汽蒸發(fā)蒸發(fā)風(fēng)起揚(yáng)塵 攝入被污染的蔬菜與黏附在蔬菜上的土壤植物吸收暴露途徑污染物遷移 皮膚與灰塵接觸 皮膚與土壤接觸場地暴露途徑場地暴露途徑1 、攝入土壤、攝入土壤2 、攝入室內(nèi)灰塵、攝入室內(nèi)灰塵3 、攝入被污染的蔬菜、攝入被污染的蔬菜4、 攝入黏附在蔬菜上的土壤攝入黏附在蔬菜上的土壤5 、皮膚與土壤接觸、皮膚與土壤接觸6 、皮膚與室內(nèi)灰塵接觸、皮膚與室內(nèi)灰塵接觸7 、吸入室外灰塵、吸入室外灰塵8 、吸入室內(nèi)灰塵、吸入室內(nèi)灰塵9 、吸入室外蒸氣、吸入室外蒸氣10 、吸入室內(nèi)蒸氣、吸入室內(nèi)蒸氣敏感受體敏感受體小孩

8、或婦女小孩或婦女暴露持續(xù)時(shí)間暴露持續(xù)時(shí)間0-70年年土地利用類型土地利用類型住宅用地、工業(yè)用地住宅用地、工業(yè)用地 1. 用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題6365/10/OralnOralsTHQRfDBWATdays yrRBSLEFEDIRRBAFkg mgmin()OralRBSLRBSLRBSLRBSLDermalInhal，6365/10/OralnDermaldTHQRfDBWATdays yrRBSLEFEDSAMRAFkg mg(1) 經(jīng)口攝入經(jīng)口攝入(2)皮膚接觸皮膚接觸111()InhalOutdoorIndoorRBSLRBSLR

9、BSL (3)吸入途徑吸入途徑 室外吸入室外吸入365/InhalnIndoorsespTHQRfCATdaysyrRBSLEFEDVF()In h a lnO u td o o rssT H QR fCA TR B S LE FE DV FP E F 室內(nèi)吸入室內(nèi)吸入 1. 用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題 皮膚暴露面積；皮膚暴露面積； 人體體重；人體體重； 日均飲水量；日均飲水量； 底層建筑物高度；底層建筑物高度； 構(gòu)筑物地基面積構(gòu)筑物地基面積上述參數(shù)的取值直接影響場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。上述參數(shù)的取值直接影響場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。 1. 用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

10、的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題用于場地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性參數(shù)本土化問題 美國美國EPA在國家風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃中建立了污染導(dǎo)致增加致癌在國家風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃中建立了污染導(dǎo)致增加致癌風(fēng)險(xiǎn)為風(fēng)險(xiǎn)為10-6（即污染導(dǎo)致每百萬人中增加一個(gè)癌癥患者）（即污染導(dǎo)致每百萬人中增加一個(gè)癌癥患者）作為土壤治理的基準(zhǔn)。從國際上來說，專家認(rèn)為致癌風(fēng)作為土壤治理的基準(zhǔn)。從國際上來說，專家認(rèn)為致癌風(fēng)險(xiǎn)在險(xiǎn)在10-4-10-6均為可以接受的范圍。均為可以接受的范圍。相對(duì)來說適合于發(fā)展中國家（較大概率）相對(duì)來說適合于發(fā)展中國家（較大概率）美國等西方發(fā)達(dá)國家美國等西方發(fā)達(dá)國家（較小概率）（較小概率） 2. 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平（風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)）的問題關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平（風(fēng)

11、險(xiǎn)基準(zhǔn)）的問題 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)問題環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)問題 過保護(hù)和欠保護(hù)問題過保護(hù)和欠保護(hù)問題 目前，由于場地評(píng)價(jià)目前，由于場地評(píng)價(jià)費(fèi)用有限，一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)用有限，一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)案例的實(shí)際結(jié)果表明，單案例的實(shí)際結(jié)果表明，單位場地面積中取樣量偏少，位場地面積中取樣量偏少，導(dǎo)致后續(xù)場地修復(fù)工作量導(dǎo)致后續(xù)場地修復(fù)工作量（污染土方量）的不準(zhǔn)確（污染土方量）的不準(zhǔn)確估算。估算。 3. 關(guān)于場地采樣密度的合理性問題關(guān)于場地采樣密度的合理性問題n我國新的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀之中。我國新的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀之中。n土壤質(zhì)地和有機(jī)質(zhì)等因素對(duì)污染物活性、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)土壤質(zhì)地和有機(jī)質(zhì)等因素對(duì)污染物活性、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律影響很

12、大，直接影響土壤標(biāo)準(zhǔn)的定值。律影響很大，直接影響土壤標(biāo)準(zhǔn)的定值。n我國幅員遼闊，氣候特征、地理和地質(zhì)條件差別很大，我國幅員遼闊，氣候特征、地理和地質(zhì)條件差別很大，土壤類型眾多，土壤性質(zhì)十分復(fù)雜多樣，標(biāo)準(zhǔn)制訂更土壤類型眾多，土壤性質(zhì)十分復(fù)雜多樣，標(biāo)準(zhǔn)制訂更應(yīng)該充分考慮這一影響因素。應(yīng)該充分考慮這一影響因素。ABCD土壤腐殖質(zhì)土壤腐殖質(zhì)土壤顆粒土壤顆粒 4. 關(guān)于場地評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)取值的問題關(guān)于場地評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)取值的問題 4. 關(guān)于場地評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)取值的問題關(guān)于場地評(píng)價(jià)和修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)取值的問題西南地區(qū)某大型化工污染場地污西南地區(qū)某大型化工污染場地污染物調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)染物調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)六氯苯致癌風(fēng)險(xiǎn)

13、分布六氯苯致癌風(fēng)險(xiǎn)分布 -六六六致癌風(fēng)險(xiǎn)分布六六六致癌風(fēng)險(xiǎn)分布 DDTDDT致癌風(fēng)險(xiǎn)分布致癌風(fēng)險(xiǎn)分布 調(diào)查結(jié)果表明，經(jīng)調(diào)查結(jié)果表明，經(jīng)過數(shù)十年的生產(chǎn)和經(jīng)營活過數(shù)十年的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，廠區(qū)場地的重金屬和動(dòng)，廠區(qū)場地的重金屬和有機(jī)污染物均達(dá)到了一定有機(jī)污染物均達(dá)到了一定的風(fēng)險(xiǎn)水平，需要綜合性的風(fēng)險(xiǎn)水平，需要綜合性修復(fù)措施的干預(yù)。修復(fù)措施的干預(yù)。 5. 場地三維空間修復(fù)邊界確定問題場地三維空間修復(fù)邊界確定問題 5. 場地三維空間修復(fù)邊界確定問題場地三維空間修復(fù)邊界確定問題19821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971

14、9981999200020012002020406080100120140571318222215116522220234334394849473234273440292925302823414951415860598385998480723129175202111 場地?cái)?shù)量年份 制度控制(134) 封裝/處置(650) 處理(997)13386超級(jí)基金場地環(huán)境監(jiān)管與修復(fù)的基本模式超級(jí)基金場地環(huán)境監(jiān)管與修復(fù)的基本模式 6. 關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 0

15、220253035404550556065 比例，%年份超級(jí)基金修復(fù)行動(dòng)中污染超級(jí)基金修復(fù)行動(dòng)中污染治理的原位技術(shù)發(fā)展治理的原位技術(shù)發(fā)展 6. 關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題 6. 關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題關(guān)于污染場地修復(fù)技術(shù)的優(yōu)化篩選問題12345堆體尺寸堆體尺寸載體載體*營養(yǎng)物質(zhì)營養(yǎng)物質(zhì)*通風(fēng)通風(fēng)水分水分堆體堆體1長：長：11寬：寬：4m高：高：1.5m含油泥含油泥50m3 堆體堆體2 堆體堆體3 堆體堆體4 堆體堆體5空白對(duì)照空白對(duì)照 污染土地更需要賦予其污染土地更需要賦予其美學(xué)內(nèi)涵美學(xué)內(nèi)涵； 修復(fù)和整治方案制定的修復(fù)和整治方案制定的美學(xué)介

16、入美學(xué)介入； 修復(fù)過程的修復(fù)過程的美學(xué)管理；美學(xué)管理； 治理后場地的治理后場地的景觀增值景觀增值 7. 污染場地修復(fù)中的美學(xué)污染場地修復(fù)中的美學(xué)/景觀學(xué)問題景觀學(xué)問題1. 多金屬礦產(chǎn)資源豐富的有色金屬之鄉(xiāng)：多金屬礦產(chǎn)資源豐富的有色金屬之鄉(xiāng)：問題的來源問題的來源；2. 酸性紅壤地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)：酸性紅壤地區(qū)的魚米之鄉(xiāng)：解決問題解決問題的緊迫性；的緊迫性；3. 高密度監(jiān)測缺位：高密度監(jiān)測缺位：不利于全面細(xì)致地不利于全面細(xì)致地摸清情況摸清情況；4. 地方監(jiān)管體系建設(shè)相對(duì)滯后：地方監(jiān)管體系建設(shè)相對(duì)滯后：政策及政策及技術(shù)規(guī)范的制訂需要大大加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的制訂需要大大加強(qiáng)；5. 國家和省政府高度重視：國家和省政府高度重視：前景向好。前景向好。對(duì)湖南重金屬污染土壤問題的總體認(rèn)識(shí)對(duì)湖南重金屬污染土壤問題的總體認(rèn)識(shí)問題問題解決解決地方地方發(fā)展發(fā)展治治理理利潤利潤開發(fā)開發(fā)責(zé)任責(zé)任歸屬歸屬參與治理參與治理健康、就業(yè)健康、就業(yè)機(jī)會(huì)等機(jī)會(huì)等搬遷搬遷補(bǔ)償補(bǔ)償責(zé)任責(zé)任歸屬歸屬責(zé)任與責(zé)任與補(bǔ)償補(bǔ)償政府政府污染污