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1、海綿城市海綿城市營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部目目 錄錄第一部分:背景與現(xiàn)狀第一部分:背景與現(xiàn)狀第二部分:海綿城市概念第二部分:海綿城市概念第四部分:相關(guān)標(biāo)的第四部分:相關(guān)標(biāo)的第三部分:技術(shù)和政策第三部分:技術(shù)和政策營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部一、背景與現(xiàn)狀:中國(guó)城市的一、背景與現(xiàn)狀:中國(guó)城市的“水水”問(wèn)題問(wèn)題1.1 中國(guó)城市缺水問(wèn)題嚴(yán)重中國(guó)城市缺水問(wèn)題嚴(yán)重 我國(guó)的淡水資源總量較豐富,但人均水資源量?jī)H為世界平均水平的我國(guó)的淡水資源總量較豐富,但人均水資源量?jī)H為世界平均水平的1/4,是全球,是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。根據(jù)住建部人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。根據(jù)住建部2014年統(tǒng)計(jì),全國(guó)年統(tǒng)計(jì),全國(guó)6

2、57個(gè)城市中有個(gè)城市中有300多多個(gè)城市屬于聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)城市屬于聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境署評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“嚴(yán)重缺水嚴(yán)重缺水”和和“缺水缺水”城市。城市。營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部PE基金組織形式一、背景與現(xiàn)狀:中國(guó)城市的一、背景與現(xiàn)狀:中國(guó)城市的“水水”問(wèn)題問(wèn)題1.2 中國(guó)城市內(nèi)澇現(xiàn)象亟待解決中國(guó)城市內(nèi)澇現(xiàn)象亟待解決 我國(guó)在快速城市化的進(jìn)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,每年頻發(fā)的城市內(nèi)澇問(wèn)題正越發(fā)我國(guó)在快速城市化的進(jìn)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,每年頻發(fā)的城市內(nèi)澇問(wèn)題正越發(fā)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去三年內(nèi)我國(guó)有超過(guò)凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去三年內(nèi)我國(guó)有超過(guò)300個(gè)城市遭遇內(nèi)澇,造成重大財(cái)產(chǎn)損失,甚個(gè)城市遭遇內(nèi)澇,造成重大財(cái)產(chǎn)損失,

3、甚至人員傷亡。至人員傷亡。營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部海綿城市:是指城市能夠向海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面海綿城市:是指城市能夠向海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的具有良好的“彈性彈性”,下雨時(shí),下雨時(shí)吸水吸水、蓄水蓄水、滲水滲水、凈水凈水,需要時(shí)將蓄存的水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放釋放”并加以利用。并加以利用。二、海綿城市概念二、海綿城市概念營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部海綿城市與傳統(tǒng)海綿城市與傳統(tǒng)模式排放比對(duì)模式排放比對(duì)海綿城市與傳統(tǒng)海綿城市與傳統(tǒng)城市對(duì)比城市對(duì)比二、海綿城市概念二、海綿城市概念營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部三、技術(shù)與政策三、技術(shù)與政策3.1 技術(shù)概要:立

4、體化技術(shù)概要:立體化“系統(tǒng)工程系統(tǒng)工程”需要需要“頂層設(shè)計(jì)頂層設(shè)計(jì)” 我國(guó)大多數(shù)城市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度普遍較大,僅在場(chǎng)地采用分散式源頭削減措施,我國(guó)大多數(shù)城市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度普遍較大,僅在場(chǎng)地采用分散式源頭削減措施,難以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變,所以還必須借助于難以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)前后徑流總量和峰值流量等維持基本不變,所以還必須借助于中途中途、末端末端等綜合措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)后水文特征接近于開(kāi)發(fā)前的目標(biāo)。等綜合措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)后水文特征接近于開(kāi)發(fā)前的目標(biāo)。 “海綿城市海綿城市”核心在核心在“海綿孔海綿孔”和和“海綿孔海綿孔”之間通道,還原到城市建設(shè)中之間通道,還原到城市建設(shè)中就是城市中的調(diào)蓄水

5、設(shè)施和給排水系統(tǒng)。海綿城市核心調(diào)蓄水方式包括入滲、蒸就是城市中的調(diào)蓄水設(shè)施和給排水系統(tǒng)。海綿城市核心調(diào)蓄水方式包括入滲、蒸發(fā)、滯留、蓄流等,采用的基本設(shè)施有發(fā)、滯留、蓄流等,采用的基本設(shè)施有生物滯留帶生物滯留帶、綠色屋頂綠色屋頂、植草溝植草溝、雨水花雨水花園園、儲(chǔ)水池儲(chǔ)水池等。等。營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部海綿城市主要技術(shù)設(shè)施海綿城市主要技術(shù)設(shè)施三、技術(shù)與政策三、技術(shù)與政策營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部3.2 政策加碼:海綿城市扶持政策不斷超預(yù)期政策加碼:海綿城市扶持政策不斷超預(yù)期三、技術(shù)與政策三、技術(shù)與政策時(shí)間時(shí)間事件或政策事件或政策主要內(nèi)容主要內(nèi)容2013.3國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水

6、防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知目的為提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力和安全保障水平,加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。2013.9國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度。2014.10住建部印發(fā)海綿城市建設(shè)技術(shù)指南低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)給出海綿城市技術(shù)指導(dǎo),定義,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等。2014.12財(cái)政部印發(fā)關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知中央財(cái)政對(duì)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,一定三年,直轄市每年6 億元,省會(huì)城市每年5 億元,其他城市每年4 億元。對(duì)采用對(duì)采用PPP 模式模式達(dá)到一定比例的,將按上述補(bǔ)助基數(shù)達(dá)到一定比例的,將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)10%。采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審

7、方式選擇試點(diǎn)城市。營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部2015.42015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單公布確定遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)為試點(diǎn)海綿城市。2015.7住建部印發(fā)關(guān)于海綿城市建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法(試行)明確海綿城市建設(shè)的考核指標(biāo)和階段。2015.10國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)指導(dǎo)意見(jiàn)明確,通過(guò)海綿城市建設(shè),最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。2016.3住建部印發(fā)關(guān)

8、于海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定內(nèi)容包括(一)綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)條件。(二)確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo)。(三)提出海綿城市建設(shè)的總體思路。2016.3十二屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告海綿城市被正式納入“十三五”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大工程、中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略百大工程項(xiàng)目。2016.4住建部通知海綿城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況須每月上報(bào)2016.4財(cái)政部、住房部城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的通知城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法,地下綜合管廊試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,海綿城市建設(shè)試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)相關(guān)工作分別進(jìn)行打分評(píng)價(jià),以確認(rèn)是否合格。量化評(píng)分,評(píng)分等級(jí)和下一年的資金撥付直接掛鉤。2016

9、.42016年海綿城市第二批建設(shè)試點(diǎn)名單公布確定福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽(yáng)、西寧、三亞、青島、固原、天津、上海、慶陽(yáng)、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京北京為試點(diǎn)海綿城市。營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部四、相關(guān)標(biāo)的四、相關(guān)標(biāo)的海綿城市受益領(lǐng)域海綿城市受益領(lǐng)域營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部四、相關(guān)標(biāo)的四、相關(guān)標(biāo)的 多年市政園林經(jīng)驗(yàn),和政府有較好的關(guān)系,利于整體業(yè)務(wù)的承接;收購(gòu)多年市政園林經(jīng)驗(yàn),和政府有較好的關(guān)系,利于整體業(yè)務(wù)的承接;收購(gòu)中山環(huán)保,獲得對(duì)方的潛流濕地和其他污水治理技術(shù),促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)中山環(huán)保,獲得對(duì)方的潛流濕地和其他污水治理技術(shù),促進(jìn)主營(yíng)

10、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型生態(tài)園林,和海綿城市的理念契合;型生態(tài)園林,和海綿城市的理念契合; 公司并購(gòu)危廢處理相關(guān)立業(yè),危廢業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng);公司并購(gòu)危廢處理相關(guān)立業(yè),危廢業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng); 已經(jīng)獲得了已經(jīng)獲得了 400 億的億的 PPP 項(xiàng)目訂單項(xiàng)目訂單,部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始落地,預(yù)期未來(lái),部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始落地,預(yù)期未來(lái)更多項(xiàng)目落地后將帶來(lái)主營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。更多項(xiàng)目落地后將帶來(lái)主營(yíng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。4.1 東方園林東方園林002310營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部 收購(gòu)北京清控人居,清控人居是海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要企業(yè),參與了收購(gòu)北京清控人居,清控人居是海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要企業(yè),參與了第一批海綿城市中遷安市,萍鄉(xiāng)市以及貴安新

11、區(qū)的海綿城市試點(diǎn)的申報(bào)第一批海綿城市中遷安市,萍鄉(xiāng)市以及貴安新區(qū)的海綿城市試點(diǎn)的申報(bào)過(guò)程,過(guò)程,設(shè)計(jì)了整個(gè)海綿城市方案設(shè)計(jì)了整個(gè)海綿城市方案,后續(xù)能帶來(lái)拿項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì);,后續(xù)能帶來(lái)拿項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì); 收購(gòu)了北京中環(huán)世紀(jì),獲得了收購(gòu)了北京中環(huán)世紀(jì),獲得了建筑行業(yè)和污水處理行業(yè)建筑行業(yè)和污水處理行業(yè)的建設(shè)資質(zhì),將的建設(shè)資質(zhì),將有助于未來(lái)承接海綿城市具體的工程;有助于未來(lái)承接海綿城市具體的工程; 成立了禹澤產(chǎn)業(yè)基金,為公司海綿城市成立了禹澤產(chǎn)業(yè)基金,為公司海綿城市 PPP 項(xiàng)目融資提供支持項(xiàng)目融資提供支持。4.2 華控賽格華控賽格000068四、相關(guān)標(biāo)的四、相關(guān)標(biāo)的營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部 利用自身利用自

12、身監(jiān)測(cè)行業(yè)龍頭監(jiān)測(cè)行業(yè)龍頭地位,借助海綿城市和智慧城市中的環(huán)境監(jiān)地位,借助海綿城市和智慧城市中的環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù);測(cè)大數(shù)據(jù)運(yùn)維服務(wù)發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù); 已與四個(gè)城市簽訂框架協(xié)議,將全面參與海綿城市和智慧城市的整已與四個(gè)城市簽訂框架協(xié)議,將全面參與海綿城市和智慧城市的整體設(shè)計(jì)和施工;體設(shè)計(jì)和施工; 收購(gòu)了北京鑫佰利和三峽環(huán)保,獲得了市政收購(gòu)了北京鑫佰利和三峽環(huán)保,獲得了市政污水和水生態(tài)治理項(xiàng)目污水和水生態(tài)治理項(xiàng)目能力,將有能力承接海綿城市中的建設(shè)工程。能力,將有能力承接海綿城市中的建設(shè)工程。4.3 聚光科技聚光科技300203四、相關(guān)標(biāo)的四、相關(guān)標(biāo)的營(yíng)運(yùn)管理總部營(yíng)運(yùn)管理總部人有了知識(shí),就會(huì)具備各種分析能力,人有了知識(shí),就會(huì)具備各種分析能力,明辨是非的能力。明辨是非的能力。所以我們要勤懇讀書,廣泛閱讀,所以我們要勤懇讀書,廣泛閱讀,古人說(shuō)古人說(shuō)“書中自有黃金屋。書中自有黃金屋?!蓖ㄟ^(guò)閱讀科技書籍,我們能豐富知識(shí),通過(guò)閱讀科技書籍,我們能豐富知識(shí),培養(yǎng)邏輯思維能

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