散熱材料項(xiàng)目評估報(bào)告（范文參考）

1、泓域咨詢/散熱材料項(xiàng)目評估報(bào)告報(bào)告說明被動式散熱方案分為普通散熱材料方案和新型散熱材料方案。以往消費(fèi)電子產(chǎn)品大多采用普通散熱材料方案，主要依賴手機(jī)后蓋或邊框金屬材料導(dǎo)熱特性直接散熱，亦或配合導(dǎo)熱硅膠等熱界面材料將器件散發(fā)出的熱量帶走。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27880.80萬元，其中：建設(shè)投資21816.11萬元，占項(xiàng)目總投資的78.25%；建設(shè)期利息444.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.60%；流動資金5619.98萬元，占項(xiàng)目總投資的20.16%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入57700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用46547.16萬元，凈利潤8156.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.10%，財(cái)務(wù)凈

2、現(xiàn)值13545.99萬元，全部投資回收期5.97年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、

3、行業(yè)競爭狀況14二、 行業(yè)上下游情況14第三章 項(xiàng)目背景、必要性16一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘16二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇19三、 加快轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系22四、 強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎24第四章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)35第五章 建筑工程方案36一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求36二、 建設(shè)方案37三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表40第六章 運(yùn)營模式分析42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度47第七章 法人治理結(jié)構(gòu)52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事56三、

4、 高級管理人員60四、 監(jiān)事63第八章 技術(shù)方案65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理68四、 設(shè)備選型方案69主要設(shè)備購置一覽表70第九章 人力資源分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十章 原輔材料分析73一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況73二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理73第十一章 勞動安全75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價(jià)80第十二章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析85五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影

5、響分析85六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析85七、 環(huán)境管理分析86八、 結(jié)論及建議89第十三章 投資估算及資金籌措90一、 編制說明90二、 建設(shè)投資90建筑工程投資一覽表91主要設(shè)備購置一覽表92建設(shè)投資估算表93三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項(xiàng)目總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取101二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表103利潤及利潤分配表105三、

6、項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107四、 財(cái)務(wù)生存能力分析108五、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論110第十五章 招標(biāo)方案112一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)112二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十六章 風(fēng)險(xiǎn)評估分析118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策120第十七章 總結(jié)122第十八章 附表附錄123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表123固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表12

7、8建設(shè)投資估算表129建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表130固定資產(chǎn)投資估算表131流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱散熱材料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景

8、目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價(jià)；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價(jià)；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景隨著我國5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開以及5G商用進(jìn)程的不斷加

9、快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將日益擴(kuò)大。根據(jù)工信部公開信息及中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2020），截至2020年底，我國已建成近70萬個(gè)5G基站，預(yù)計(jì)到2023年，我國5G基站數(shù)量將達(dá)到1500萬個(gè)。未來，龐大的5G基站建設(shè)規(guī)模以及基站增長的散熱需求將為散熱材料帶來新的市場空間。同時(shí)，在即將到來的“AI+5G”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量將保持快速增長趨勢，集成服務(wù)器的需求將呈現(xiàn)陡升態(tài)勢。以X86服務(wù)器為例，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2019年中國X86服務(wù)器的出貨量達(dá)318萬臺，到2020年中國X86服務(wù)器出貨量將增長至327萬臺，預(yù)計(jì)2020年-2024年年復(fù)合增長率將達(dá)到9.10%。隨著大容量、

10、高集成服務(wù)器的不斷發(fā)展，以及對服務(wù)器運(yùn)行穩(wěn)定性、一致性需求的不斷升級，服務(wù)器市場的發(fā)展將進(jìn)一步推動散熱材料市場的擴(kuò)張。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約51.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸散熱材料的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27880.80萬元，其中：建設(shè)投資21816.11萬元，占項(xiàng)目總投資的78.25%；建設(shè)期利息444.71萬元，占項(xiàng)目總投資的1.60%；流動資金5619.98萬元，

11、占項(xiàng)目總投資的20.16%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資27880.80萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18805.28萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額9075.52萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：57700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：46547.16萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8156.25萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.10%。5、全部投資回收期（Pt）：5.97年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21892.81萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)

12、濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積67923.161.2基底面積19720.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝413.692總投資萬元27880.802.1建設(shè)投資萬元21816.112.1.1工程費(fèi)

13、用萬元18899.592.1.2其他費(fèi)用萬元2255.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬元660.772.2建設(shè)期利息萬元444.712.3流動資金萬元5619.983資金籌措萬元27880.803.1自籌資金萬元18805.283.2銀行貸款萬元9075.524營業(yè)收入萬元57700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元46547.16""6利潤總額萬元10875.00""7凈利潤萬元8156.25""8所得稅萬元2718.75""9增值稅萬元2315.26""10稅金及附加萬元277.84"&qu

14、ot;11納稅總額萬元5311.85""12工業(yè)增加值萬元17941.93""13盈虧平衡點(diǎn)萬元21892.81產(chǎn)值14回收期年5.9715內(nèi)部收益率21.10%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元13545.99所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)競爭狀況目前石墨散熱膜行業(yè)主要參與者為日本松下、美國Graftech、日本Kaneka以及深圳壘石、碳元科技、中石科技和飛榮達(dá)等國內(nèi)外企業(yè)。日本松下和美國Graftech進(jìn)入該領(lǐng)域較早，技術(shù)較為成熟，是先行者。近年來憑制造工藝的發(fā)展與技術(shù)成熟，國內(nèi)廠商在石墨散熱膜領(lǐng)域逐漸處于行業(yè)領(lǐng)先地位，并且成功進(jìn)入主流手機(jī)生產(chǎn)商的

15、供應(yīng)鏈體系，具有較強(qiáng)的市場競爭力。二、 行業(yè)上下游情況散熱材料行業(yè)上游原材料主要包括PI膜（石墨散熱膜重要原材料）、保護(hù)膜、膠帶、離型膜、金屬原材以及其他材料。早期PI膜的生產(chǎn)主要由包括美國杜邦、日本鐘化、韓國SKPI、達(dá)邁科技以及日本宇部興產(chǎn)株式會社等境外企業(yè)所壟斷，近年來境內(nèi)株洲時(shí)代華鑫新材料技術(shù)有限公司、深圳瑞華泰薄膜科技股份有限公司等PI膜制造商生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟，供應(yīng)量持續(xù)擴(kuò)大，PI膜逐漸實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。而其余原材料如膠帶、保護(hù)膜等均可由國內(nèi)充分競爭的供應(yīng)商提供。因此，上游原材料充足的供應(yīng)量為本行業(yè)的健康發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。行業(yè)產(chǎn)品下游企業(yè)主要集中在消費(fèi)電子領(lǐng)域。消費(fèi)電子產(chǎn)品主要包括手機(jī)

16、、筆記本電腦、平板電腦、智能穿戴、智能家居、消費(fèi)級無人機(jī)等。得益于互聯(lián)網(wǎng)科技、半導(dǎo)體芯片技術(shù)以及制造工藝的快速發(fā)展，消費(fèi)電子產(chǎn)品在生活中起到的作用越來越多樣化，逐漸成為日常生活、辦公、娛樂所不可缺少的必需品。隨著消費(fèi)的升級，消費(fèi)電子呈現(xiàn)超薄化、智能化、多功能化和功耗不斷增加的發(fā)展趨勢，對石墨散熱膜、熱管、均溫板等新型散熱材料需求巨大。除消費(fèi)電子產(chǎn)品外，行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用范圍逐漸拓展。基于強(qiáng)大的吸熱、放熱能力，PCM相變薄膜在新能源汽車動力電池制造過程中成為極具性價(jià)比的耗用材料，保障了電池生產(chǎn)的安全、高效。在移動基站建設(shè)方面，5G基站功耗大幅增加對基站散熱器組件的性能提出了更高的要求；同時(shí)，具備高效、

17、節(jié)能特點(diǎn)的熱管、均溫板等新型散熱材料在服務(wù)器、大數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行中發(fā)揮了強(qiáng)大的散熱作用。新型散熱材料在其他領(lǐng)域受到更多客戶的青睞，行業(yè)下游廣闊的市場容量持續(xù)帶動行業(yè)出貨量的增長。第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)和工藝壁壘電子產(chǎn)品散熱材料行業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有較高的技術(shù)壁壘，主要體現(xiàn)在多學(xué)科交融、工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)制造條件、客戶技術(shù)定制化要求高等方面。散熱材料的生產(chǎn)制造技術(shù)結(jié)合了熱力學(xué)、材料學(xué)、空氣動力學(xué)、流體力學(xué)、機(jī)械工程、電子、自動化、信息化等多種學(xué)科技術(shù)成果，呈現(xiàn)多學(xué)科交融的特點(diǎn)；從工藝流程來看，包括從石墨原材制備、壓延、模切以及熱管、均溫板毛細(xì)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與制備、打扁與

18、彎折等多個(gè)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)的加工質(zhì)量都會影響著最終產(chǎn)品的品質(zhì)，尤其是石墨散熱膜的高溫處理，熱管、均溫板內(nèi)部毛細(xì)結(jié)構(gòu)的制備將直接影響最終產(chǎn)品的散熱性能；從生產(chǎn)制造條件來看，散熱材料的生產(chǎn)需要先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和潔凈生產(chǎn)車間，并且需要大量具有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的工人和具有豐富和扎實(shí)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程控制經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。除此之外，電子產(chǎn)品散熱材料行業(yè)呈現(xiàn)針對下游客戶的獨(dú)特要求“定制化”生產(chǎn)的特點(diǎn)，由于下游客戶大多為消費(fèi)電子類產(chǎn)品客戶，此類產(chǎn)品技術(shù)更新速度較快且新產(chǎn)品的熱銷周期較短，故需要散熱材料企業(yè)可以在較短時(shí)間內(nèi)，設(shè)計(jì)出符合要求的產(chǎn)品，并可以保質(zhì)保量的大規(guī)模及時(shí)供貨，這就要求散熱材料企業(yè)具有優(yōu)秀的研發(fā)

19、和制程能力來滿足客戶的要求。未來隨著終端產(chǎn)品向智能化、集約化、高能耗方向發(fā)展，散熱材料的生產(chǎn)工藝更加復(fù)雜，對散熱性能及產(chǎn)品品質(zhì)要求更高，這將對散熱材料企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和制程能力提出更高的要求，而先進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)由于長時(shí)間的技術(shù)和工藝積累，可以更快地適應(yīng)改變，因此也形成了本行業(yè)的技術(shù)工藝壁壘。2、客戶資源壁壘散熱材料可廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦、智能手表、智能音箱、無線充電等電子產(chǎn)品。受終端客戶對個(gè)性化需求的影響，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，產(chǎn)品的種類、規(guī)格、款式多變，下游客戶一般對供應(yīng)商的技術(shù)水平、產(chǎn)品品質(zhì)和供貨能力要求較高，因而只有具有優(yōu)秀的技術(shù)水平和交付能力的散熱材料廠商才能獲得下游客戶

20、的青睞。下游客戶為了保證其自身產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性、企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性、經(jīng)營成本的可控性，一旦與企業(yè)建立起穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，進(jìn)入其合格供應(yīng)商名錄，客戶不會輕易更換。對于新進(jìn)入企業(yè)而言，其很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入大型終端品牌商的合格供應(yīng)商體系，因此形成了本行業(yè)的客戶資源壁壘。3、規(guī)模壁壘電子產(chǎn)品散熱材料行業(yè)的終端客戶主要為消費(fèi)電子領(lǐng)域，該類產(chǎn)品呈現(xiàn)更新?lián)Q代快，對上游供應(yīng)商要求大批量及時(shí)供貨的能力，只有可以充分滿足下游客戶供貨數(shù)量要求的企業(yè)才能獲得客戶的青睞，建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系。其次，生產(chǎn)規(guī)模越大，企業(yè)對上游供應(yīng)商的議價(jià)能力將增強(qiáng)，可以降低生產(chǎn)成本，同時(shí)也易于與供應(yīng)商形成穩(wěn)定的供貨關(guān)系，保障原材料質(zhì)量和供貨的

21、穩(wěn)定性。最后，下游產(chǎn)品多樣性決定了散熱材料行業(yè)的定制化生產(chǎn)模式，只有具備一定規(guī)模的企業(yè)才能有技術(shù)和生產(chǎn)能力面對客戶多樣的產(chǎn)品技術(shù)要求時(shí)從容應(yīng)對，穩(wěn)定供貨。因此要求新進(jìn)入廠商需要一次性進(jìn)行大量的資本投入形成一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，而未形成足夠規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)將難以生存和發(fā)展，以上形成了本行業(yè)的規(guī)模壁壘。4、資金壁壘散熱材料的生產(chǎn)需要配備清潔車間和大量的高端生產(chǎn)線，這樣才能保證公司的制程能力和品質(zhì)保障能力。通常高端生產(chǎn)設(shè)備的價(jià)格昂貴，產(chǎn)線與車間的配置也需要企業(yè)進(jìn)行大量的資本投入。除此之外，由于本行業(yè)訂單呈現(xiàn)數(shù)量和金額均較大的特點(diǎn)，而應(yīng)收賬款賬期較長，需要公司擁有充足的流動資金滿足企業(yè)正常運(yùn)營，以上均形成

22、了本行業(yè)的資金壁壘。5、人才壁壘散熱材料行業(yè)的人才壁壘主要體現(xiàn)在對操作人員、技術(shù)人員和管理人員的較高要求方面。由于石墨散熱膜、熱管、均溫板等材料的生產(chǎn)具有精細(xì)化的特點(diǎn)，因而要求具有足夠經(jīng)驗(yàn)和工藝的人員勝任復(fù)雜的生產(chǎn)加工工序，企業(yè)需要花費(fèi)較長的時(shí)間和費(fèi)用來培養(yǎng)熟練操作人員。其次，由于終端產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代較快，產(chǎn)品品種多樣，這就需要上游供應(yīng)商具有足夠的配套研發(fā)能力，因而企業(yè)需要配備足夠經(jīng)驗(yàn)和數(shù)量的技術(shù)人員，不僅滿足客戶對新品研發(fā)的要求，還需要持續(xù)的進(jìn)行品質(zhì)改善。最后，散熱材料企業(yè)往往擁有整條工藝鏈，涉及到各種工種的配合和管理，需要企業(yè)擁有足夠有能力的管理人員對整個(gè)企業(yè)進(jìn)行有效的運(yùn)營。以上對操作人員

23、、技術(shù)人員和管理人員的要求形成了本行業(yè)的人才壁壘。二、 行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持本行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子元器件制造行業(yè)是國家長期重點(diǎn)支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，而新型散熱材料行業(yè)是電子元器件行業(yè)下的重要細(xì)分行業(yè)，國家通過頒布一系列的法律法規(guī)和政策性文件，為本行業(yè)奠定了良好的政策環(huán)境基礎(chǔ)，促進(jìn)了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版）中明確將“高效能石墨烯散熱復(fù)合膜”列為先進(jìn)基礎(chǔ)材料，促進(jìn)行業(yè)不斷發(fā)展、創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中將“聚酰亞胺纖維（PI）”等列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，為行業(yè)重要原材料的供應(yīng)奠定良好的基礎(chǔ)；“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提

24、到培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平，將為行業(yè)帶來新的增長點(diǎn)。另一方面，各地政府積極招商引資，在土地和稅收上給予行業(yè)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠，支持企業(yè)擴(kuò)建廠房，升級產(chǎn)能；并通過同時(shí)引進(jìn)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升行業(yè)運(yùn)行效率和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2、消費(fèi)電子行業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動散熱材料的市場需求近年來，在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展、消費(fèi)電子產(chǎn)品制造水平提高和居民收入水平增加等因素的驅(qū)動下，消費(fèi)電子行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)全球調(diào)研機(jī)構(gòu)Statista數(shù)據(jù)顯示，2015年到2019年全球消費(fèi)電子行業(yè)市場規(guī)模從9,232億美元增長到1.0

25、2萬億美元，未來隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、新型顯示等新興技術(shù)與消費(fèi)電子產(chǎn)品的融合，將會加速產(chǎn)品更新?lián)Q代，催生新的產(chǎn)品形態(tài)，推動折疊屏、曲面屏手機(jī)，輕薄、商務(wù)筆記本電腦等高性能電子設(shè)備的市場滲透率增加，消費(fèi)電子產(chǎn)品市場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)Statista預(yù)測，2023年消費(fèi)電子行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到1.11萬億美元，龐大的市場規(guī)模為散熱材料提供了廣闊的市場空間。同時(shí)，隨著智能穿戴、智能家電、AR/VR等電子產(chǎn)品逐步滲透到居民日常生活、工作中，也為電子產(chǎn)品散熱材料行業(yè)帶來新的銷售增長點(diǎn)。3、移動基站、服務(wù)器領(lǐng)域散熱需求激增，散熱材料未來需求可觀隨著我國5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開以及5G商用進(jìn)

26、程的不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將日益擴(kuò)大。根據(jù)工信部公開信息及中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2020），截至2020年底，我國已建成近70萬個(gè)5G基站，預(yù)計(jì)到2023年，我國5G基站數(shù)量將達(dá)到1500萬個(gè)。未來，龐大的5G基站建設(shè)規(guī)模以及基站增長的散熱需求將為散熱材料帶來新的市場空間。同時(shí)，在即將到來的“AI+5G”時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量將保持快速增長趨勢，集成服務(wù)器的需求將呈現(xiàn)陡升態(tài)勢。以X86服務(wù)器為例，根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2019年中國X86服務(wù)器的出貨量達(dá)318萬臺，到2020年中國X86服務(wù)器出貨量將增長至327萬臺，預(yù)計(jì)2020年-2024年年復(fù)合增長率將達(dá)到9.10%。隨

27、著大容量、高集成服務(wù)器的不斷發(fā)展，以及對服務(wù)器運(yùn)行穩(wěn)定性、一致性需求的不斷升級，服務(wù)器市場的發(fā)展將進(jìn)一步推動散熱材料市場的擴(kuò)張。4、行業(yè)技術(shù)水平持續(xù)提高，保障行業(yè)健康發(fā)展電子產(chǎn)品散熱材料屬于電子元器件制造業(yè)，是國家支持的高新技術(shù)行業(yè)，行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，新材料產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也越來越快，這些材料及工藝升級將帶動行業(yè)新的增長點(diǎn)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。比如，厚石墨膜制備工藝的出現(xiàn)，滿足了高端智能手機(jī)對散熱材料輕薄、高效、散熱效果突出的需求；熱管及均溫板的問世使得手機(jī)內(nèi)部空間利用率進(jìn)一步提高，在滿足強(qiáng)力的散熱需求同時(shí)為內(nèi)部電池容量升級創(chuàng)造更多機(jī)會，提升了消費(fèi)者的用戶體驗(yàn)，新材料、

28、新技術(shù)的出現(xiàn)為散熱材料帶來了新的需求。三、 加快轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以重大項(xiàng)目招引建設(shè)為抓手，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，積極培育夜間經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。（一）大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)升級完善“3+3”制造業(yè)體系。積極對接長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群打造，深度融入揚(yáng)州先進(jìn)制造業(yè)集群體系，培育形成高郵特色制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦工業(yè)“3+3”體系，推進(jìn)機(jī)械裝備、電線電纜、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育壯大光儲充、智慧照明、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，

29、培育發(fā)展生命健康、汽車零部件等特色新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元、“3+3”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過80%。（二）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。順應(yīng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展趨勢，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和集聚化發(fā)展，提高對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。（三）推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)部品部件工業(yè)化。以裝配式建筑發(fā)展為載體，加大構(gòu)部件新產(chǎn)品研發(fā)支持力度，完善標(biāo)準(zhǔn)化、系列化體系，推進(jìn)裝配式裝修材料、通用部件的應(yīng)用，提升行業(yè)的自動化、智能化水平。圍繞加快推進(jìn)新型建筑綠色化、

30、工業(yè)化和信息化發(fā)展要求，以龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)集成設(shè)計(jì)、裝配技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品推行及使用，打造貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)集群，培育1-2個(gè)省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，力爭到2025年建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建造方式成為主要建造方式。增強(qiáng)行業(yè)綜合競爭力。大力培育“航母型”建筑企業(yè)，鼓勵(lì)大型建筑企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并收購，積極拓展上下游和多元化產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培育市政公用、公路、水利水電、港口航道等特級、一級資質(zhì)企業(yè)。扶持骨干企業(yè)提升現(xiàn)代化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平，支持承接實(shí)體項(xiàng)目、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，打造一批在全省、全國有較高知名度的高郵本土建筑企業(yè)品牌。推動建筑企業(yè)實(shí)行管理信息化、運(yùn)營智能化、商務(wù)電子化，不斷提高

31、企業(yè)運(yùn)營效率，大力推進(jìn)BIM技術(shù)（建筑信息模型）廣泛應(yīng)用，促進(jìn)BIM技術(shù)與綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。（四）積極培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化數(shù)字與產(chǎn)業(yè)的融合，積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。以城南新區(qū)為主陣地，培育壯大以5G、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能等為重點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合啟迪智能網(wǎng)聯(lián)科技，推進(jìn)超智能產(chǎn)城示范基地建設(shè)。以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展為重點(diǎn)，加快推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“入車間、連設(shè)備”工程，進(jìn)行機(jī)器換人、數(shù)字化改造，全面開展智能車間和智能工廠建設(shè)。加快推進(jìn)“企業(yè)上云”，創(chuàng)新制造業(yè)

32、數(shù)字化供應(yīng)鏈管理模式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，積極培育數(shù)字旅游、數(shù)字金融、在線教育、線上診療、新零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，構(gòu)建數(shù)字生活服務(wù)生態(tài)體系。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)。四、 強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，突出區(qū)域創(chuàng)新資源協(xié)同共享，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙向深度融合，更加強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新載體平臺，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)創(chuàng)新人才智力支撐，健全創(chuàng)新服務(wù)體系，建設(shè)省內(nèi)具有一定影響力的新興科創(chuàng)名城。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)。建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激

33、勵(lì)機(jī)制和政策支持體系，推進(jìn)人才、政策、資金、服務(wù)等創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚。積極落實(shí)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和基礎(chǔ)性前沿性技術(shù)研究，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和內(nèi)生發(fā)展動力。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升行動，鼓勵(lì)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)建立海外研發(fā)基地，推動龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建省級以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。支持龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新資源建立一批科技創(chuàng)新聯(lián)合體、科技創(chuàng)新聯(lián)盟。到2025年，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.6%以上。（二）搭建創(chuàng)新載體平臺推動

34、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主要任務(wù)，加快建設(shè)投資主體多元化、建設(shè)模式國際化、運(yùn)行機(jī)制市場化、管理制度現(xiàn)代化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群發(fā)展，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)依托新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，加快形成特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與依托單位、知名科研院所優(yōu)勢學(xué)科建立緊密合作關(guān)系，提高研發(fā)能力和技術(shù)源頭供給水平。建立健全新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化培育機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、法律法規(guī)、要素支撐、獎(jiǎng)補(bǔ)政策和扶持制度，以技術(shù)成果為紐帶，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與專業(yè)技術(shù)交易平臺結(jié)合，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，積極開展科技型企業(yè)的孵化和育成，打通從科研到產(chǎn)業(yè)再到市場的通道

35、。建立完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類評價(jià)體系，構(gòu)建與科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)孵化培育數(shù)量、研發(fā)服務(wù)成效和技術(shù)轉(zhuǎn)移成交量等績效評估相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。到2025年，全市新建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家。（三）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境完善激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。深化科技管理體制改革，切實(shí)推進(jìn)政府科技管理重點(diǎn)向制定完善規(guī)劃政策、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提供創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，健全決策、執(zhí)行、評價(jià)相對分開、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極落實(shí)股權(quán)激勵(lì)和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，支持實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)

36、成果的機(jī)制。落實(shí)大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)的政策舉措，完善普惠性創(chuàng)新支持政策體系，探索實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、天使投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的普惠稅制。（四）加快人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集。深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，探索全市重大人才計(jì)劃統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)施更加精準(zhǔn)有效的聚才引才工程，以全球化的視野，立足全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈打造人才鏈，深入實(shí)施“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”“秦郵人才集聚計(jì)劃”“鳳還巢計(jì)劃”“緊缺人才計(jì)劃”及“外專人才計(jì)劃”等高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目，加大對“高精尖缺”型產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、先進(jìn)制造技能領(lǐng)軍人才、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才、外國專家及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。建立

37、健全科學(xué)規(guī)范的人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位以咨詢指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任、科研和技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、專題服務(wù)等多種形式加大柔性引才引智力度，服務(wù)高郵經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況高郵市位于沿江經(jīng)濟(jì)帶的長江北岸,北緯32°38'33°05'，東經(jīng)119°13'119°50'。地處長江三角洲的江蘇省中部、里下河西緣。東鄰興化市，南連江都區(qū)、

38、邗江區(qū)、儀征市，西接天長市(安徽省)、金湖縣，北界寶應(yīng)縣。市區(qū)西南經(jīng)揚(yáng)州市達(dá)南京市165千米，東南經(jīng)無錫市、蘇州市抵上海市331千米，北距北京市980千米。全境南至北50.04千米，東至西57.6千米?？偯娣e1963平方千米，其中陸地面積1175平方千米、水域面積788平方千米，分別占總面積的59.9%、40.1%。城市面積擴(kuò)大到40余平方千米，建成區(qū)土地面積26.4平方千米。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提高。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步壯大，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，到2025年達(dá)1100億元。工業(yè)開票銷售年均增長13%以上，到2025年達(dá)1800億元。一般公共預(yù)算收入增速不低于省均水平，到2025年達(dá)50億元。固

39、定資產(chǎn)投資年均增長6%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能持續(xù)增強(qiáng)，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)39%，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.6%以上。改革開放活力充分激發(fā)。系統(tǒng)化集成化改革向縱深推進(jìn)，在“放管服”、要素市場化、農(nóng)村土地制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突出成果。深度融入長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶等重大戰(zhàn)略，在服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中展現(xiàn)高郵作為，到2025年，實(shí)際利用外資達(dá)2億美元，營商環(huán)境指數(shù)持續(xù)提升。綠色生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯。生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的市域國土空間格局基本形成，土地、能源、水資源消費(fèi)總量和消費(fèi)強(qiáng)度有

40、效控制，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。綠色發(fā)展理念深入人心，河湖水生態(tài)得到系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，林木覆蓋率達(dá)24%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于83%，地表水國考省考斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類比例不低于85.7%。文化自信自覺全面增強(qiáng)。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，精神文明建設(shè)持續(xù)深化，全國文明城市建設(shè)保持常態(tài)長效，全社會文化自信自覺達(dá)到新的高度。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，高郵特色文化知名度和影響力顯著提升。到2025年，全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)5.5%，社會文明程度測評指數(shù)不低于90。人民群眾生活明顯改善。人民對美好生

41、活的需求得到更好滿足，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，民生保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平進(jìn)一步提升。“十四五”期間，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，年均增速6%左右，城鄉(xiāng)居民收入差距控制在1.8:1左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。“十四五”發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，國際形勢不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，區(qū)域一體化融合提速發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，亟需我市準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，掌握工作主動權(quán)，打好發(fā)展主動仗，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，不斷開拓高郵經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新境界。國際環(huán)境“十四五”時(shí)期，世界“百

42、年未有之大變局”將深度演變，國際形勢存在很大不穩(wěn)定性和不確定性。一大批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家群體性崛起，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨復(fù)雜。以中美戰(zhàn)略博弈為代表的國際競爭將在更廣泛領(lǐng)域以顯性形式曲折反復(fù)，同時(shí)和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。新型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定簽訂加速重構(gòu)國際貿(mào)易版圖，WTO框架下的貿(mào)易規(guī)則影響力有所減弱。新一輪科技革命正處于顛覆性變革重要關(guān)口，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈制高點(diǎn)爭奪空前激烈。國際產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義頻繁抬頭，全球重要生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)部循環(huán)更加強(qiáng)化。全球安全局勢復(fù)雜多變、新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)、低生育率和人口老齡化深度沖擊，傳統(tǒng)全

43、球治理能力和治理體系面臨巨大挑戰(zhàn)。國內(nèi)環(huán)境“十四五”時(shí)期，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，全面轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特征。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展動力從低端模仿向“創(chuàng)新引領(lǐng)+開放帶動”轉(zhuǎn)變，數(shù)字技術(shù)有望成為經(jīng)濟(jì)社會的核心引擎。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放步伐加速。強(qiáng)大國內(nèi)市場加快形成，消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，高質(zhì)量民生保障與改善需求進(jìn)一步加大。城鄉(xiāng)融合加速深化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，城市群都市圈成為新型城

44、鎮(zhèn)化發(fā)展重要形態(tài)。生態(tài)文明理念走深入實(shí)，“美麗中國”建設(shè)進(jìn)入快車道。區(qū)域環(huán)境“十四五”時(shí)期，區(qū)域一體化發(fā)展縱深推進(jìn)，多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)加快釋放?！笆奈濉睍r(shí)期，江蘇省和揚(yáng)州市將在高水平全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。江蘇將按照“兩爭一前列”的要求，聚焦“強(qiáng)富美高”新江蘇和“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展，搶抓“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，扎實(shí)推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在全國前列。奮力把揚(yáng)州這個(gè)“好地方”建設(shè)好發(fā)展好，

45、爭創(chuàng)揚(yáng)州發(fā)展的“第四次輝煌”，努力走出一條具有揚(yáng)州特色的創(chuàng)新性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的道路。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢，大交通格局初步形成，新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，社會民生初見成效等，為“十四五”開局奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、大運(yùn)河文化帶建設(shè)等多重戰(zhàn)略在省、揚(yáng)州和我市疊加，也為我市發(fā)展提供了更高的平臺和更寬廣的空間。因此，我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦問題短板，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加速產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化步伐，全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打造強(qiáng)勁活躍的新增長極。同時(shí)，聚

46、焦人民群眾美好生活需要，精準(zhǔn)補(bǔ)齊生態(tài)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、體育等各項(xiàng)民生短板，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感。機(jī)遇挑戰(zhàn)重大機(jī)遇。一是多重重大發(fā)展戰(zhàn)略空間疊加機(jī)遇。長三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化、南京都市圈等國家和區(qū)域戰(zhàn)略在高郵空間疊加，為高郵產(chǎn)業(yè)走出去引進(jìn)來開拓了廣闊市場空間，有利于打響運(yùn)河名城的影響力，彰顯高郵生態(tài)優(yōu)勢、空間優(yōu)勢和文化魅力，有助于更具特色融入到區(qū)域一體化發(fā)展中，構(gòu)建協(xié)同錯(cuò)位的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升機(jī)遇。隨著連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路建成通車，高郵已邁入高鐵時(shí)代，同時(shí)城際鐵路、港航建設(shè)、通航機(jī)場、數(shù)據(jù)中心等一批區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施謀劃建設(shè)，將

47、進(jìn)一步壓縮同蘇南、上海等發(fā)達(dá)區(qū)域的時(shí)空距離，強(qiáng)化同沿海、內(nèi)陸、蘇北等地空間聯(lián)系，有助于更高效率、更高質(zhì)量承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是新科技和產(chǎn)業(yè)革命風(fēng)口機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期是全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)調(diào)整和國內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的關(guān)鍵期，以人工智能、量子信息、生物技術(shù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將會催生眾多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，有利于提質(zhì)升級機(jī)械裝備、電線電纜和紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化程度，加速光儲充、智慧照明、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建高郵特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“變道超車”。面臨挑戰(zhàn)。一是資源要素與生態(tài)環(huán)境約束趨緊。高郵地處淮河入江水道和

48、南水北調(diào)沿線，生態(tài)承載能力相對較弱。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)大走廊建設(shè)等更高標(biāo)準(zhǔn)的能耗排放、環(huán)境評價(jià)等資源環(huán)境剛性約束壓力持續(xù)增大，迫切需要高郵堅(jiān)持并貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加速生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新探索，走出一條符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨主體和創(chuàng)新關(guān)鍵制約。當(dāng)前，高郵傳統(tǒng)粗放型增長方式難以為繼，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位尚未完全確立，創(chuàng)新研發(fā)投入相對偏小，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重大功能平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)層次相對較低，高端人才的吸引力還不夠強(qiáng)，整體創(chuàng)新活力和能力還不足。如何統(tǒng)籌自主創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，做好“無中生

49、有”“有中生新”的創(chuàng)新文章，是高郵亟需應(yīng)對的重大挑戰(zhàn)。三是區(qū)域和周邊城市競合更加激烈。南京按照特大城市標(biāo)準(zhǔn)著力提高城市首位度，揚(yáng)州著力重點(diǎn)加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)，上海、蘇南等發(fā)達(dá)區(qū)域也積極借助城市綜合競爭力更強(qiáng)等優(yōu)勢，強(qiáng)化在人才、技術(shù)、資本等高端要素上的“虹吸效應(yīng)”。儀征、邗江、江都、興化等周邊縣（市、區(qū)）也持續(xù)加強(qiáng)對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大發(fā)展政策的爭奪，高郵正處于不進(jìn)則退、退無出路的關(guān)鍵時(shí)刻，需要防止被“邊緣化”“腹地化”危機(jī)的出現(xiàn)。到2035年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)是：綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上翻一番以上，居民收入在2020年基礎(chǔ)上翻一番以

50、上，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，高質(zhì)量發(fā)展走在蘇中蘇北縣（市）前列，基本實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高為內(nèi)涵的社會主義現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，自主創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度有機(jī)融合。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得跨越式發(fā)展，對外開放水平更高，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。美麗高郵魅力全面彰顯，可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國土空間格局總體形成。社會文明程度達(dá)到新高度，基本實(shí)現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形

51、成共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局。三、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3

52、、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工

53、程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：

54、生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，

55、門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防

56、火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積67923.16，其中：生產(chǎn)工程43167.08，倉儲工程12064.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6507.19，公共工程6184.19。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別