高校基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定3篇

1、Word文檔高?；ㄘ?cái)務(wù)管理規(guī)定3篇 為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)省的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特制訂高?；ㄘ?cái)務(wù)管理規(guī)定，歡迎參閱。高?；ㄘ?cái)務(wù)管理規(guī)定1第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范中學(xué)校校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進(jìn)訓(xùn)練事業(yè)健康進(jìn)展，依據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)章和國(guó)家有關(guān)法律制度，結(jié)合中學(xué)校校特點(diǎn)，制定本制度。其次條 本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家常常性資助的社會(huì)力氣舉辦的一般中學(xué)校校、中等職業(yè)學(xué)校、特別訓(xùn)練學(xué)校、工讀訓(xùn)練學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。其他社會(huì)力氣舉辦的上述學(xué)?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。第三條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫

2、徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)進(jìn)展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第四條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、精確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，努力節(jié)省支出;建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)掌握和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次章 財(cái)務(wù)管理體制第五條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第六條 中學(xué)校校

3、以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。實(shí)行"集中記賬，分校核算'的，不轉(zhuǎn)變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在肯定區(qū)域內(nèi)，由縣級(jí)財(cái)政和訓(xùn)練部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中學(xué)校校的會(huì)計(jì)核算，學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員，在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。詳細(xì)實(shí)行何種方式，由地方財(cái)政和訓(xùn)練部門依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況確定。第七條 中學(xué)校校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。第八條 非單獨(dú)核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第九條 中學(xué)校校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性

4、和非營(yíng)利性原則，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實(shí)行單獨(dú)核算，定期公開(kāi)賬務(wù)。第三章 預(yù)算管理第十條 中學(xué)校校預(yù)算是指中學(xué)校校依據(jù)訓(xùn)練事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和方案編制的年度財(cái)務(wù)收支方案。中學(xué)校校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第十一條 國(guó)家對(duì)中學(xué)校校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余根據(jù)規(guī)定使用的預(yù)算管理方法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合中學(xué)校校特點(diǎn)、事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和方案、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。國(guó)家將義務(wù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。第十二條 中學(xué)校校預(yù)算以校為基本編制單位，教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平

5、衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中學(xué)校校不得編制赤字預(yù)算。第十三條 收入預(yù)算，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)展的基本需要，參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行狀況和預(yù)算年度的收入增減因素，樂(lè)觀穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能，分輕重緩急，根據(jù)政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。第十四條 中學(xué)校校預(yù)算由學(xué)校依據(jù)年度事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和方案以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中學(xué)校校依據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算掌握數(shù)編制預(yù)算，由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。第十五條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項(xiàng)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。第

6、十六條 預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。假如國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)方案有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整的,中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第十七條 中學(xué)校校決算是指中學(xué)校校依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。第十八條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。第十九條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、精確，規(guī)范決算管理工作。第四章 收入管理其次十條 收入

7、是指中學(xué)校校為開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。其次十一條 中學(xué)校校收入包括：(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即中學(xué)校校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。(二)事業(yè)收入，即中學(xué)校校開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)及其幫助活動(dòng)依法取得的收入。其中：根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。(三)上級(jí)補(bǔ)助收入，即中學(xué)校校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。(四)附屬單位上繳收入，即中學(xué)校校附屬的單獨(dú)核算單位根據(jù)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。(五)經(jīng)營(yíng)收入，即非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校在訓(xùn)練教學(xué)及其幫助活動(dòng)之外，開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取

8、得的收入。(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。其次十二條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。中學(xué)校校嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)'，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。其次十三條 中學(xué)校校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)根據(jù)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。第五章 支出管理其次十四條 支出是指中學(xué)校校為開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。其次十五條

9、 中學(xué)校校支出包括：(一)事業(yè)支出，即中學(xué)校校開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)及其幫助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵钢袑W(xué)校校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成訓(xùn)練教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中學(xué)校校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。(二)經(jīng)營(yíng)支出，即非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校在訓(xùn)練教學(xué)及其幫助活動(dòng)之外開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。(四)上繳上級(jí)支出，即中學(xué)校校根據(jù)財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包

10、括利息支出、捐贈(zèng)支出等。中學(xué)校?？梢越Y(jié)合實(shí)際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步根據(jù)訓(xùn)練教學(xué)功能細(xì)化支出分類。其次十六條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算，建立健全支出管理制度。其次十七條 中學(xué)校校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校狀況規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定?？顚Ｓ?不得擠占和挪用。其次十八條 非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)

11、營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以不影響正常訓(xùn)練教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。其次十九條 中學(xué)校校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为?dú)核算，并根據(jù)規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用狀況;項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。第三十條 中學(xué)校校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以方案數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。第三十一條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府選購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。第

12、三十二條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性。第三十三條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中學(xué)校校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要根據(jù)原用途連續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)根據(jù)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度連續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提

13、取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十七條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌支配、合理使用，支出不得超過(guò)基金規(guī)模。1第七章 專用基金管理第三十八條 專用基金是指中學(xué)校校根據(jù)規(guī)定提取或者設(shè)置的有特地用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。第三十九條 專用基金包括：(一)修購(gòu)基金，即根據(jù)事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的肯定比例提取，并根據(jù)規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支(各列50%)，以及根據(jù)其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學(xué)校固定資產(chǎn)修理和購(gòu)置的資金。義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校不提取修購(gòu)基金。事業(yè)收

14、入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中學(xué)校校，可以不提取修購(gòu)基金。(二)職工福利基金，即根據(jù)非財(cái)政撥款結(jié)余的肯定比例提取以及根據(jù)其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金，即接受社會(huì)捐贈(zèng)和根據(jù)規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于嘉獎(jiǎng)、資助同學(xué)的資金。(四)其他基金，即根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定，依據(jù)事業(yè)進(jìn)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。第四十條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理方法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。第八章 資產(chǎn)管理第四十一條 資產(chǎn)是指中學(xué)校校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第四十二條 中學(xué)校校的

15、資產(chǎn)包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第四十三條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)平安完整，保障事業(yè)健康進(jìn)展。第四十四條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)掌握、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)進(jìn)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。第四十五條 流淌資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中學(xué)校校在開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。存貨是指中學(xué)校校在開(kāi)展訓(xùn)練教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、

16、消耗物資和低值易耗品等。第四十六條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)處理。第四十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中學(xué)校校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳設(shè)品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植

17、物。中學(xué)校校的固定資產(chǎn)明細(xì)名目由訓(xùn)練部制定，報(bào)財(cái)政部備案。第四十八條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片，具體記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購(gòu)置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)狀況。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)查明緣由，根據(jù)規(guī)定處理。第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算，反映在建工程的實(shí)際支

18、出。第五十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者供應(yīng)某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。中學(xué)校校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中學(xué)校校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。第五十二條 對(duì)外投資是指中學(xué)校校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)進(jìn)展的前提下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中學(xué)校校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

19、中學(xué)校校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校不得對(duì)外投資。第五十三條 中學(xué)校校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。第五十四條 中學(xué)校校資產(chǎn)處置是指中學(xué)校校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。中學(xué)校校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第五十五條 中學(xué)校校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行"收支兩條線'管理。第五十

20、六條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。第九章 負(fù)債管理第五十七條 負(fù)債是指中學(xué)校校所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞?jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。第五十八條 中學(xué)校校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中學(xué)校校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。應(yīng)繳款項(xiàng)包括中學(xué)校校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。代管款項(xiàng)是指中學(xué)校校接受托付代為管理的各類款項(xiàng)。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理，分項(xiàng)核算，按時(shí)結(jié)清。

21、第五十九條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，準(zhǔn)時(shí)清理并根據(jù)規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第六十條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)掌握機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)訓(xùn)練階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。中學(xué)校校不得供應(yīng)擔(dān)保。第十章 財(cái)務(wù)清算第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中學(xué)校校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第六十二條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)名目和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管

22、理工作，并妥當(dāng)處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。第六十三條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別根據(jù)下列方法處理：(一)因隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變，成建制劃轉(zhuǎn)的中學(xué)校校，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。(二)撤銷的中學(xué)校校，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。(三)合并的中學(xué)校校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。(四)分立的中學(xué)校校，資產(chǎn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定移交分立后的中學(xué)校校，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中學(xué)校?？隙〞r(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)進(jìn)展成果的總結(jié)性書面文件。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財(cái)政部門

23、以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者供應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)告。第六十五條 中學(xué)校校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表及財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書等。第六十六條 財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書，主要說(shuō)明中學(xué)校校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其安排、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等狀況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。第六十七條 中學(xué)校校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的規(guī)定和要求，依據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中學(xué)校校事業(yè)進(jìn)

24、展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理狀況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。主管部門和中學(xué)校?？梢砸罁?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。第十二章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第六十八條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;(四)資產(chǎn)管理的平安性、合規(guī)性、有效性;(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;(六)同學(xué)人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)

25、性和精確性。第六十九條 中學(xué)校校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。第七十條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部掌握制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。第七十一條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。第十三章 附 則第七十二條 中學(xué)校校基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中學(xué)校校，以及單獨(dú)核算的中學(xué)校校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。第七十四條 各級(jí)人民政府和接受國(guó)家常常性資助的社會(huì)力氣舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其

26、他社會(huì)力氣舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。第七十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、訓(xùn)練部門可以依據(jù)本制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際狀況，制定詳細(xì)財(cái)務(wù)管理方法或者補(bǔ)充規(guī)定。第七十六條 中學(xué)校校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方法，報(bào)主管部門備案。第七十七條 本制度自20xx年1月1日起施行。高?；ㄘ?cái)務(wù)管理規(guī)定2第一章 總 則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校財(cái)經(jīng)行為，提高資金使用質(zhì)量和效益，促進(jìn)我校特色進(jìn)展、科學(xué)進(jìn)展，依據(jù)高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度(財(cái)教20xx488號(hào))和上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方法。其次條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、

27、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)進(jìn)展需要和資金供應(yīng)的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，有效掌握預(yù)算執(zhí)行，完整、精確編制學(xué)校決算，真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金，努力節(jié)省支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)掌握和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次章 財(cái)務(wù)管理體制第四條 學(xué)校實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理'的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)

28、制。第五條 學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)處。在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作。第六條學(xué)校校內(nèi)非單獨(dú)法人單位因工作需要設(shè)置的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，依據(jù)被委派單位的組織類型、業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)際需要，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和一般會(huì)計(jì)人員。二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。第七條 學(xué)校根據(jù)上級(jí)規(guī)定和學(xué)校事業(yè)進(jìn)展需要配備足夠的財(cái)會(huì)人員。財(cái)會(huì)人員必需具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和力量，熟識(shí)國(guó)家有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，恪守職業(yè)道德。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、職務(wù)評(píng)聘以及被委派單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)動(dòng)或者撤換，由財(cái)務(wù)處會(huì)

29、同有關(guān)部門辦理。被委派單位其他財(cái)會(huì)人員聘用需報(bào)財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)。第三章 預(yù)算管理第八條 預(yù)算是指學(xué)校依據(jù)事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)和方案編制的年度財(cái)務(wù)收支方案，由校級(jí)預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算組成。其中校級(jí)預(yù)算是依據(jù)事業(yè)進(jìn)展方案和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序，報(bào)省訓(xùn)練廳、省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)的年度綜合財(cái)務(wù)收支方案。校級(jí)預(yù)算是學(xué)校經(jīng)濟(jì)狀況的綜合反映，是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和依據(jù)。校內(nèi)預(yù)算是校級(jí)預(yù)算按事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則在校內(nèi)的分解和落實(shí)。在實(shí)施年度開(kāi)頭前編制，其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。第九條 預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守"量入為出，收支平衡'的總原則。預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算堅(jiān)持

30、樂(lè)觀穩(wěn)妥的原則;支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注意效益、勤儉節(jié)省的原則。第十條 校黨委會(huì)是學(xué)校預(yù)算管理的最高決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度;確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則;審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整方案，解決預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中的重大問(wèn)題。財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門，負(fù)責(zé)編制學(xué)校預(yù)算建議草案;組織學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行;編制學(xué)校預(yù)算的調(diào)整方案;負(fù)責(zé)向校黨委會(huì)、校長(zhǎng)、上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校預(yù)算執(zhí)行狀況。第十一條 學(xué)校依據(jù)財(cái)政部門和上級(jí)主管單位有關(guān)預(yù)算管理工作的要求，以及學(xué)校事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)，結(jié)合猜測(cè)的財(cái)力，編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算。第十二條 為了保證預(yù)算的科學(xué)性和規(guī)范

31、性，預(yù)算編制必需堅(jiān)持全面性、穩(wěn)妥性、效益性和重點(diǎn)性原則。第十三條 學(xué)校預(yù)算具有約束全校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效力，財(cái)務(wù)部門和全校各單位應(yīng)自覺(jué)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)厲性，任何人不得隨便增加支出預(yù)算或無(wú)預(yù)算項(xiàng)目，不得隨便在不同預(yù)算科目之間進(jìn)行資金調(diào)劑。對(duì)確屬調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目，必需提交書面報(bào)告，提交校黨委會(huì)批準(zhǔn)。第十四條 決算是指學(xué)校依據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定編制年度決算，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、精確，規(guī)范決算管理工作。第四章 收入管理第十五條 收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。第十六條 學(xué)校收入包括：(一)財(cái)政補(bǔ)助收入，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政

32、部門取得的各類財(cái)政撥款。包括：1.財(cái)政訓(xùn)練撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政訓(xùn)練撥款。2.財(cái)政科研撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政科研撥款。3.財(cái)政其他撥款，即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。(二)事業(yè)收入，即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其幫助活動(dòng)取得的收入。包括：1.訓(xùn)練事業(yè)收入，指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其幫助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷訓(xùn)練向同學(xué)個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、托付培育費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他訓(xùn)練事業(yè)收入。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入訓(xùn)練事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金，計(jì)

33、入訓(xùn)練事業(yè)收入。2.科研事業(yè)收入，指學(xué)校開(kāi)展科研及其幫助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技詢問(wèn)等取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括根據(jù)部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。(三)上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。(四)附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬單獨(dú)核算單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定上繳的收入。(五)經(jīng)營(yíng)收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其幫助活動(dòng)之外，開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。(六)其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。第十七條 學(xué)校各項(xiàng)收入必需按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)足額上繳校財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)部門將全部收入

34、納入預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。對(duì)根據(jù)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金準(zhǔn)時(shí)足額上繳。校內(nèi)任何單位不得截留、滯留、隱瞞、挪用和坐支。第十八條 全校各單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各單位不得獨(dú)立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 校內(nèi)收費(fèi)單位必需使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)，全校的收費(fèi)票據(jù)歸口校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一到有關(guān)部門申購(gòu)或印制，確保票據(jù)來(lái)源合法。任何其他單位和個(gè)人不得私自領(lǐng)購(gòu)、買賣、代開(kāi)、印制、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。第五章 支出管理其次十條支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。其次十一條 學(xué)校支出包括：(一)事業(yè)支出，即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及

35、其幫助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。包括訓(xùn)練事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出。訓(xùn)練事業(yè)支出是指學(xué)校開(kāi)展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)幫助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。科研事業(yè)支出是指學(xué)校開(kāi)展科研及其幫助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。行政管理支出是指學(xué)校校級(jí)行政管理部門(不含各類同學(xué)思政訓(xùn)練部門)開(kāi)展行政管理活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，以及高等學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的不屬于后勤保障支出的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅等。后勤保障支出是指學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動(dòng)供應(yīng)后勤保障發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出，包括學(xué)校后勤保障部門為供應(yīng)后勤保障服務(wù)發(fā)生的各類支出，以及學(xué)校統(tǒng)

36、一擔(dān)當(dāng)?shù)乃?、電、煤、取暖等各類公用事業(yè)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、綠化費(fèi)、車輛維持使用費(fèi)、房屋及公用設(shè)施修理費(fèi)、食堂價(jià)格補(bǔ)貼等。離退休支出是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)進(jìn)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。(二)經(jīng)營(yíng)支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其幫助活動(dòng)之外開(kāi)展非單獨(dú)核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。(四)上繳上級(jí)支出，即學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門和主管部

37、門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。(五)其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出。包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。其次十二條 學(xué)校的各類支出必需全部納入預(yù)算，嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算數(shù)掌握?qǐng)?zhí)行。校內(nèi)各單位應(yīng)按確定的支出項(xiàng)目、范圍以及支出的額度支配各項(xiàng)開(kāi)支。其次十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，學(xué)校及各單位支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不能虛列虛報(bào)，不得以方案數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，對(duì)違反規(guī)定的開(kāi)支，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕辦理。加強(qiáng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用的有效性。其次十四條 學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算，并根據(jù)規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況

38、;項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門和其他相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。其次十五條 校內(nèi)各單位的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)規(guī)范審批。審批人一般應(yīng)由部門、單位主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，若審批人不是部門、單位主要負(fù)責(zé)人的，需要部門、單位主要負(fù)責(zé)人書面授權(quán)并報(bào)財(cái)務(wù)處備案。教學(xué)單位的重大事項(xiàng)或大額經(jīng)費(fèi)的支出也可實(shí)行黨、政主要負(fù)責(zé)人共同簽署。其次十六條 校內(nèi)各單位要依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，合理合規(guī)使用各類票據(jù)，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理其次十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或

39、者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途連續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。其次十八條 學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)根據(jù)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度連續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其次十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌支配，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。第七章專用基金管理第三十條專用基金是指學(xué)校根據(jù)規(guī)定提取或者設(shè)置的有特地用途的資金。第三十一條 專用基

40、金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。第三十二條專用基金包括：(一)職工福利基金，即根據(jù)非財(cái)政撥款結(jié)余的肯定比例提取以及根據(jù)其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。(二)同學(xué)獎(jiǎng)助基金，即根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)收入的肯定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特別困難補(bǔ)助等的資金。(三)其他基金，即根據(jù)其他有關(guān)規(guī)定，依據(jù)事業(yè)進(jìn)展需要提取或者設(shè)置的其他專用資金。第三十三條各項(xiàng)基金的提取比例和管理方法，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八章資產(chǎn)管理第三十四條資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的

41、經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第三十六條流淌資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)資金支取實(shí)行"無(wú)現(xiàn)金'報(bào)賬，對(duì)銀行存款每月末準(zhǔn)時(shí)與銀行核對(duì)存款余額，如發(fā)覺(jué)未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)查清，堅(jiān)持銀行會(huì)計(jì)記錄和核對(duì)銀行對(duì)賬單相分別;對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)

42、付款項(xiàng)，要查明緣由，分清責(zé)任，根據(jù)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)教材、藥品等存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)處理。第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳設(shè)品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)采納年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固

43、定資產(chǎn)，可以連續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)連續(xù)使用，詳細(xì)根據(jù)江蘇省訓(xùn)練廳、江蘇省財(cái)政廳制定的相關(guān)管理方法執(zhí)行。固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入高等學(xué)校支出。第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際狀況，制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理方法。第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。第四十一條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者供應(yīng)某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作

44、權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià)，準(zhǔn)時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采納年限平均法進(jìn)行攤銷。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn)，攤銷方法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。無(wú)形資產(chǎn)攤銷不計(jì)入高等學(xué)校支出。第四十三條對(duì)外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)進(jìn)展的前提下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。學(xué)校

45、不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值。第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。第四十五條 學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，根據(jù)科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)

46、掌握、保障事業(yè)進(jìn)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。第九章 負(fù)債管理第四十七條負(fù)債是指學(xué)校所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞?jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項(xiàng)。應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受托付代為管理的各類款項(xiàng)。第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，準(zhǔn)時(shí)清理并根據(jù)規(guī)定辦理結(jié)算，

47、保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)掌握機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和供應(yīng)擔(dān)保。學(xué)校不對(duì)校辦企業(yè)和其他單位的借貸供應(yīng)擔(dān)保。第十章 成本費(fèi)用管理第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)事業(yè)進(jìn)展需要，實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。成本核算是指根據(jù)相關(guān)核算對(duì)象和核算方法，對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、安排和計(jì)算。第五十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上，將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等形式

48、分期計(jì)入費(fèi)用。第五十三條費(fèi)用根據(jù)其用途歸集，主要包括：訓(xùn)練費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。訓(xùn)練費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、同學(xué)事務(wù)和其他訓(xùn)練活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用?？蒲匈M(fèi)用是指學(xué)校為完成所擔(dān)當(dāng)?shù)目蒲腥蝿?wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成學(xué)校行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：學(xué)校校級(jí)行政管理部門發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。其他費(fèi)用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。第五十四

49、條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)肯定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)?。第五十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際需要，逐步細(xì)化成本核算，開(kāi)展學(xué)校、院系和專業(yè)的訓(xùn)練總成本和生均成本等核算工作。科研活動(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校肯定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者供應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)告。第五十七條 學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表，有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書等。第五十八條財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書，主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)

50、轉(zhuǎn)、結(jié)余及其安排、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的狀況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。第五十九條 學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的規(guī)定，依據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)進(jìn)展力量等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督第六十條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;(三)結(jié)轉(zhuǎn)和

51、結(jié)余的管理狀況;(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查訂正。第六十一條 學(xué)校依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)、稅收、物價(jià)等部門的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督。建立健全嚴(yán)密的內(nèi)部掌握制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度由學(xué)校依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合學(xué)校實(shí)際另行制定。第六十二條 學(xué)校支持財(cái)務(wù)人員依法行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。全校財(cái)務(wù)人員有權(quán)按會(huì)計(jì)法以及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，可依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施不同的監(jiān)督方式，對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出看法或向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。第十三章附 則第六十三條 學(xué)?；窘ㄔO(shè)投資財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。后勤和飲食等單獨(dú)核算單位、學(xué)校獨(dú)資和控股的校辦企業(yè)，參照本制度執(zhí)行。第六十四條 本方法沒(méi)有明確規(guī)定的，按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按國(guó)家法律、法規(guī)