對(duì)犯貪污罪的處罰規(guī)定

1、刑法第383條對(duì)犯貪污罪的處罰規(guī)定第三百八十三條【對(duì)犯貪污罪的處罰規(guī)定】對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：（一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。（二）個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。（三）個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管

2、機(jī)關(guān)給予行政處分。（四）個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。胡燕來(lái)律師提醒：點(diǎn)擊返回刑法目錄相關(guān)規(guī)定最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定若干問(wèn)題的解答（1989年11月6日）一、關(guān)于貪污罪的幾個(gè)問(wèn)題（一）關(guān)于貪污罪主體中，集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員”和其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”應(yīng)如何理解的問(wèn)題全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)充規(guī)定）第一條規(guī)定：貪污罪的主體是國(guó)家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員或者其他經(jīng)手

3、、管理公共財(cái)物的人員”1集體經(jīng)濟(jì)組織，即社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織，是指在政府主管部門管理之下，按照一定的組織章程建立起來(lái)的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)屬于全體組織成員，公共積累為集體公有，并以按勞分配為主要分配形式的經(jīng)濟(jì)組織。集體經(jīng)濟(jì)組織工作人員是指在集體經(jīng)濟(jì)組織中從事公務(wù)的人員。個(gè)人投資、家庭投資、合伙人投資的私人經(jīng)營(yíng)的工商戶不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織，其人員不能成為貪污罪主體。經(jīng)濟(jì)組織的所有制性質(zhì)不明確或者上述私人經(jīng)營(yíng)的工商戶持有集體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)請(qǐng)工商行政管理部門重新核定。2.其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員”包括：刑法第一百五十五條中規(guī)定的受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員”；基層

4、群眾性自治組織（如居民委員會(huì)、村民委員會(huì)）中經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員；全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)者；以全民所有制和集體所有制企業(yè)為基礎(chǔ)的股份制企業(yè)中經(jīng)手、管理財(cái)物的人員；中方是全民所有制或集體所有制企業(yè)性質(zhì)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中經(jīng)手、管理財(cái)物的人員。直接從事生產(chǎn)、運(yùn)輸勞動(dòng)的工人、農(nóng)民，機(jī)關(guān)勤雜人員，個(gè)體勞動(dòng)者，部隊(duì)?wèi)?zhàn)士，經(jīng)手公共財(cái)物的，如果他們所從事的僅僅是勞務(wù)，不能成為貪污罪的主體。（二）關(guān)于共同貪污個(gè)人所得數(shù)額不大或尚未分贓的處罰問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定第二條第二款規(guī)定：二情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰共同貪污犯罪中，各共犯基于共同的犯罪故意，實(shí)施共同的犯罪行為，因

5、此，各共犯均應(yīng)對(duì)共同貪污犯罪行為所造成的危害后果負(fù)責(zé)。對(duì)于共同貪污中主犯情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰。共同貪污尚未分贓的案件，處罰時(shí)應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同貪污犯罪中的地位、作用，并參照貪污總數(shù)額和共犯成員間的平均數(shù)額確定犯罪分子個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。對(duì)于共同貪污個(gè)人所得數(shù)額雖未達(dá)到2000元，但共同貪污數(shù)額超過(guò)2000元的，主要責(zé)任者應(yīng)予處罰，其中情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。（三）關(guān)于多次貪污未經(jīng)處理，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰的問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定第二條第三款規(guī)定：對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰”。多次貪污未經(jīng)處理，是指兩次以上（含兩次）的貪污行為，既沒(méi)有受

6、過(guò)刑事處罰（包括免予起訴、免予刑事處分），也沒(méi)有受過(guò)行政處理。累計(jì)貪污數(shù)額時(shí)，應(yīng)按刑法有關(guān)追訴時(shí)效的規(guī)定執(zhí)行，在追訴時(shí)效期限內(nèi)的貪污數(shù)額應(yīng)累計(jì)計(jì)算，已過(guò)追訴時(shí)效期限的貪污數(shù)額不予計(jì)算。最高人民法院關(guān)于貪污、挪用公款所生利息應(yīng)否計(jì)入貧污、挪用公款犯罪數(shù)額問(wèn)題的批復(fù)（1993年12月15日）四川省高級(jí)人民法院：你院川高法明傳93112號(hào)關(guān)于貪污挪用銀行庫(kù)存款其所生利息是否計(jì)入貪污挪用公款犯罪數(shù)額的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：貪污、挪用公款（包括銀行庫(kù)存款）后至案發(fā)前，被貪污、挪用公款所生利息是貪污、挪用公款行為給被害單位造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的一部分，應(yīng)作為被告人的非法所得，連同其貪污、挪用的公款一并依

7、法追繳，但不作為貪污、挪用公款的犯罪數(shù)額計(jì)算。最高人民檢案院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）（1999年9月16日）（一）貪污案（第382條、第383條，第183條第2款，第271條第2款，第394條）貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。利用職務(wù)上的便利”是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污罪追究其刑事責(zé)任。受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”是指因承包、

8、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)占國(guó)有保險(xiǎn)公司的工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，以貪污罪追究刑事責(zé)任。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1.個(gè)人貪污數(shù)額在5000元以上的；2個(gè)人貪污

9、數(shù)額不滿5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。最高人民法院關(guān)于審理貧污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋（2OO0年6月30日）第一條行為人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，以貪污罪共犯論處。第二條行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié)，利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利，共同將該單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，以職務(wù)侵占罪共犯論處。第三條公司、企業(yè)或者其他單位中，不具有國(guó)家工作人員身份

10、的人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財(cái)物非法占為已有的，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。最高人民法院關(guān)于在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務(wù)便利非法占有本公司財(cái)物如姐何定罪問(wèn)題的批復(fù)（2001年5月23日）重慶市高級(jí)人民法院：你院渝高法明傳200038號(hào)關(guān)于在股份有限公司中從事管理工作的人員侵占本公司財(cái)物如何定性的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：在國(guó)有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，除受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)的以外，不屬于國(guó)家工作人員。對(duì)其利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七

11、十一條第一款的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰。最高人民法院關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定（1996年6月26日）一、國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額在2000元以上不滿1萬(wàn)元，犯罪情節(jié)較輕，能主動(dòng)坦白，積極退贓，確有悔改表現(xiàn)的，可以適用緩刑。二、國(guó)家工作人員貪污、受賄1萬(wàn)元以上，除具有投案自首或者立功表現(xiàn)等法定減輕情節(jié)的之外，一般不適用緩刑。國(guó)家工作人員貪污、受賄數(shù)額1萬(wàn)元以上不滿5萬(wàn)元，根據(jù)案件具體情況，適用刑法第五十九條第二款減輕處罰在有期徒刑3年以下量刑的，一般不適用緩刑。對(duì)其中犯罪情節(jié)較輕，積極退贓的，且在重大生產(chǎn)、科研項(xiàng)目中起關(guān)鍵性作用，有特殊需要，或者有其他特殊

12、情況的，可以適用緩刑，但必須從嚴(yán)掌握。三、對(duì)下列貪污、受賄、挪用公款犯罪分子不適用緩刑：（一）犯罪行為使國(guó)家、集體和人民利益遭受重大損失的；（二）沒(méi)有退贓，無(wú)悔改表現(xiàn)的；（三）犯罪動(dòng)機(jī)、手段等情節(jié)惡劣，或者將贓款用于投機(jī)倒把、走私、賭博等非法活動(dòng)的；（四）屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯，或者犯有數(shù)罪的；（五）曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過(guò)行政處分或刑事處罰的；（六）犯罪涉及的財(cái)物屬于國(guó)家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項(xiàng)和物資，情節(jié)嚴(yán)重的。最高人民法院、最高人民榆案院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件臭體應(yīng)用法律若干閭題的解釋（2003年5月14日）第十四條貪污、侵占用于預(yù)防、控制突發(fā)

13、傳染病疫情等災(zāi)害的款物或者挪用歸個(gè)人使用，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十三條的規(guī)定，以貪污罪、侵占罪、挪用公款罪、挪用資金罪定罪，依法從重處罰。挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)等款物，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法第二百七十=條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。上海市高級(jí)人民法院刑二庭刑事法律適用問(wèn)題解答一（上海市高級(jí)人民法院刑二庭2006年05月24日）【問(wèn)題1】如何認(rèn)定共同受賄犯罪中的所得數(shù)額”？.答：根據(jù)共同犯罪原理，并參照認(rèn)定共同貪污數(shù)額的法律規(guī)定，共同受賄犯罪中的受賄所得”數(shù)額應(yīng)當(dāng)理解為

14、個(gè)人參與的共同受賄的數(shù)額。個(gè)人實(shí)際分得的贓款數(shù)額，可以作為量刑情節(jié)考慮。【問(wèn)題2】因他罪被采取刑事強(qiáng)制措施后，行為人主動(dòng)交代自己行賄行為的，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？答：行為人因他罪被采取強(qiáng)制措施后，主動(dòng)交代自己行賄行為的，如果行賄行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定自首行為，酌情從寬處罰。如果該行賄行為不構(gòu)成行賄罪，但受賄人因接受其賄賂構(gòu)成受賄罪的，對(duì)于行為人的主動(dòng)交代、揭發(fā)行為，可以依法認(rèn)定具有立功表現(xiàn)?！締?wèn)題3】受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，能否成立受賄罪的主體？答：根據(jù)2003年全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要的規(guī)定，受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”是指因承包、

15、租賃、臨時(shí)聘用等而管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)，不同于依法從事公務(wù)的行為，因此，行為人在受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)過(guò)程中收受賄賂構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)以受賄罪論處，而應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為公司、企業(yè)人員受賄罪?！締?wèn)題4】行賄人在被追訴前自首的，是否仍然適用自首的規(guī)定？答：行賄人在被追訴前自首的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定自首，可以依法從輕或減輕處罰；但刑法第三百九十條第二款規(guī)定，行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。據(jù)此，刑法第三百九十條第二款應(yīng)當(dāng)視為特別規(guī)定，對(duì)于行賄人在被追訴前自首的，勿須同時(shí)適用刑法第六十七條的規(guī)定?！締?wèn)題5】行為人貪污、受賄、挪用外幣的，如何計(jì)算

16、其犯罪數(shù)額？答：參照最高人民法院關(guān)于審理偽造貨幣等案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋第七條第二款的規(guī)定，行為人實(shí)施貪污、受賄、挪用外幣行為的，外幣應(yīng)當(dāng)折算為人民幣計(jì)算犯罪數(shù)額，折算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以犯罪行為時(shí)國(guó)家外匯管理局（或國(guó)家外匯交易中心）公布的外匯牌價(jià)的中間價(jià)（或基準(zhǔn)價(jià)）為依據(jù)；犯罪行為有連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)以行為終了時(shí)國(guó)家外匯管理局（或國(guó)家外匯交易中心）公布的外匯牌價(jià)的中間價(jià)（基準(zhǔn)價(jià)）為依據(jù)。貪污、受賄、挪用外幣后所產(chǎn)生的孳息不作為犯罪數(shù)額計(jì)算，但應(yīng)作為違法所得予以追繳。【問(wèn)題6】國(guó)家工作人員將公務(wù)包干費(fèi)用占為己有，或者予以挪用的，對(duì)上述行為如何定性？答：鑒于公務(wù)包干費(fèi)用一般系由單位撥給國(guó)家工作

17、人員個(gè)人用于特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)支，按規(guī)定支出超額自行補(bǔ)足，支出節(jié)余歸自己支配使用，性質(zhì)上不再屬于單位公款，因此，除直接用于違法活動(dòng)，情節(jié)特別嚴(yán)重的外，行為人將包干費(fèi)占為己有或者移作他用的行為，一般不宜作犯罪論處?！締?wèn)題7】國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物后又退回的，應(yīng)當(dāng)如何定性？答：認(rèn)定國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物后又退回的行為性質(zhì)，關(guān)鍵在于把握收受財(cái)物與其職務(wù)行為之間是否已經(jīng)形成交易關(guān)系：如果國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物后未利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀利，并將財(cái)物退回請(qǐng)托人，其收受財(cái)物的行為不構(gòu)成犯罪；如果國(guó)家工作人員退回財(cái)物后仍然為請(qǐng)托人謀取非法利益，情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的，可以瀆職等相關(guān)犯罪論處。如果國(guó)家工

18、作人員利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物后，因請(qǐng)托人索要而退還受賄財(cái)物或者為他人謀取利益后為逃避查處而向請(qǐng)托人退還贓款贓物的，屬于行為人受賄既遂后對(duì)贓物的退還行為，其退還的款物數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪數(shù)額，但處罰時(shí)可以酌情從寬處理。上海市高級(jí)人民法院關(guān)于對(duì)重大刑事案件庭審全過(guò)程進(jìn)行錄像的通知（滬高法2006184號(hào)2006年6月13日）市第一、第二中級(jí)人民法院、鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院、本院刑一庭、刑二庭、研究室、法宣處：為確保重大刑事案件的審判質(zhì)量和程序公正，充分發(fā)揮開(kāi)庭審理的功能和作用，彌補(bǔ)庭審筆錄作為反映法庭審理過(guò)程唯一載體的不足。經(jīng)研究決定，本市高、中級(jí)法院對(duì)重大刑事案件的庭審過(guò)程進(jìn)行全程錄像，并制作光盤歸人訴訟檔案。具體要求如下：一、被告人可能被判處死刑的一審案件和原審被告人已被判處死刑的二審案