城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作實施方案

1、城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作實施方案為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)我縣實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動態(tài)管理”的原則，建立“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理體系，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的“全方位覆蓋、無縫隙對接、一體化管理”，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。二、工作目標(biāo)建立與經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，推進(jìn)

2、城鄉(xiāng)垃圾減量化、資源化、無害化處理進(jìn)程，實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主的處置方式逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過渡，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。三、運作機(jī)制（一）建立環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制?？h城市管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣生活垃圾綜合處理廠的運行監(jiān)管，保證其正常有序運轉(zhuǎn)，縣城區(qū)內(nèi)生活垃圾由縣城市管理局負(fù)責(zé)清運，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，按每1.5萬人配備1輛清運車輛的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾清運車輛，按每75人配備1個垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱，按每300人配備名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員。每天保潔人員將各

3、戶門口垃圾定時收集運送到村內(nèi)的垃圾箱，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清運車輛進(jìn)行收集并運送到縣生活垃圾綜合處理廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無害化垃圾處理場進(jìn)行處理。廣饒街道、樂安街道、大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾集中收集運送到縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理，不可焚燒的固體垃圾運送到自建垃圾處理場自行集中處理。丁莊鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各類垃圾集中收集運送到自建垃圾處理場自行集中處理。（二）建立運行資金保障機(jī)制?？h財政承擔(dān)全縣垃圾清運車輛、垃圾箱購置費用和縣生活垃圾綜合處理廠生活垃圾處理服務(wù)費；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運費、保潔人員工資、垃圾箱和清運車輛維修維護(hù)費、自建垃圾填埋場運行管

4、理費等費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年要在財政預(yù)算中安排垃圾集中清運處理專項經(jīng)費，保障城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作正常運行。（三）建立考核機(jī)制。縣政府將城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作納入對有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度綜合考核?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自實際，成立相應(yīng)組織管理機(jī)構(gòu)，配備精干力量，全力抓好轄區(qū)內(nèi)村一莊（社區(qū)）垃圾集中清運處理工作。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（3月1日至3月5日）。充分利用電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳實行城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾愛護(hù)環(huán)境，按時定

5、點投放生活垃圾和生產(chǎn)垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治社會氛圍。（二）準(zhǔn)備及試運行階段（3月6日至3月25日）。1 .統(tǒng)一采購垃圾集中清運車輛及垃圾箱并配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）按標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔人員及垃圾集中清運車輛駕駛員。2 .縣城市管理局牽頭組織縣環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行運行前初步驗收，確保其達(dá)到運行條件。3 .各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立管理運行制度；對政府（辦事處）駐地及轄區(qū)內(nèi)所有村莊（社區(qū)）和道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)行集中清運。（三）檢查驗收階段（3月26日至3月31日）?？h城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作領(lǐng)

6、導(dǎo)小組辦公室與縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室共同對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運準(zhǔn)備及試運行工作進(jìn)行檢查驗收，不合格的限期整改，確保3月31日前全部驗收合格。（四）運行管理階段。全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作全面運行后，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作實行月檢查、月調(diào)度、月考核，月考核結(jié)果及時報縣政府，每月考核結(jié)果累計計分，作為縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考核的重要依據(jù)。五、工作保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣財政局、監(jiān)察局、審計局、城市管理局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、文體廣電新聞出版局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管

7、領(lǐng)導(dǎo)為成員的廣饒縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作是一項長期的民生工程、惠民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中精力抓實、抓好、抓出成效。要充分利用各種宣傳工具，多形式、不間斷地宣傳城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運處理工作的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來，逐步增強(qiáng)群眾的文明意識和衛(wèi)生意識。（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各級各有關(guān)部門、單位要建

8、立完善層級責(zé)任制，將任務(wù)層層細(xì)化、量化、指標(biāo)化，落實到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極研究，制定切實可行的衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，明確各村衛(wèi)生保潔工作的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實農(nóng)戶門前屋后保潔的各項制度；各保潔員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時清掃、按時清運，確保農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整潔，無垃圾污染。對因重視程度不夠、措施不力、工作不到位，影響工作進(jìn)度的單位和個人進(jìn)行通報批評，并限期改正；對按時圓滿完成工作任務(wù)、成績突出的單位和有關(guān)人員，予以通報表揚。垃圾集中清運實施方案為切實提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，營造整潔的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究，全鎮(zhèn)垃圾集中清運及資金籌集提由如下方案：一、籌資方式1、按人口籌資。

9、根據(jù)2011年農(nóng)業(yè)年報各行政村人口數(shù)，分老集鎮(zhèn)、一類村、二類村。老集鎮(zhèn)為清一、清二、清三，上述3個村按人均3.5元籌資；一類村為江賀公路、新老水張線沿線各村，即清泉、七斗、毛塘、祝家坂、路口、浮橋頭、新塘底、蔡家山、路陳、童家、九村、十村、華夏、花園崗、和睦上述15個村按人均3元籌資；二類村為泉家弄、賀周、前村、樂意、蔡家、東儒、讀溪口，賀倉，上述8個村按人均2.7元籌資。除按人口籌集外，路口、新塘底、毛塘、祝家坂、蔡家山、路陳6個村因工業(yè)企業(yè)和外來人口多，根據(jù)2010年9月2日協(xié)調(diào)會議紀(jì)要另行增加籌資。2、按增加的垃圾池籌資。原則上按照每200個人口核算一個垃圾池，每增一個垃圾池增收垃圾清運

10、費150元。3、不足部分由鎮(zhèn)財政貼補(bǔ)。二、垃圾清運由鎮(zhèn)集中清運，具清運范圍為公路沿線兩側(cè)及各村所設(shè)的垃圾池或垃圾屋或垃圾分撿站，打掃工作由所在村負(fù)責(zé)垃圾集中清運工作由鎮(zhèn)政府通過市場化運作方式，公開向社會招標(biāo)進(jìn)行，原則上老集鎮(zhèn)為一天一清運，一類村二天一清運，二類村三天一清運。三、要求1、各村于2012年12月30日前將所籌資金交鎮(zhèn)財政,鎮(zhèn)政府將制定考核辦法對各村資金籌集完成情況進(jìn)行考核。2、各村要根據(jù)本村實際，合理設(shè)置垃圾池。在本方案實施中途，各村新增垃圾池，由各村自行負(fù)責(zé)清運至本方案實施期滿。要配備保潔員，負(fù)責(zé)將從農(nóng)戶（自然村）收集的垃圾和主干道及兩邊視線范圍內(nèi)清掃的垃圾通過垃圾車運至集中清運

11、的垃圾池（屋）或分撿站。3、各村要加強(qiáng)宣傳，教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不亂扔垃圾，垃圾入池入屋，建筑垃圾不倒入垃圾池內(nèi)。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁工業(yè)垃圾、建筑垃圾倒入垃圾池（屋）內(nèi)，對企業(yè)生活垃圾的處理，各村與企業(yè)協(xié)商收取一定的垃圾處理費，人人共同營造潔凈的環(huán)境，提升生活的質(zhì)量。辦公室衛(wèi)生管理制度一、主要內(nèi)容與適用范圍1 ,本制度規(guī)定了辦公室衛(wèi)生管理的工作內(nèi)容和要求及檢查與考核。2 .此管理制度適用于本公司所有辦公室衛(wèi)生的管理二、定義1-公共區(qū)域：包括辦公室走道、會議室、衛(wèi)生間，每天由行政文員進(jìn)行清掃；2.個人區(qū)域：包括個人辦公桌及辦公區(qū)域由各部門工作人員每天自行清掃。1 .公共區(qū)

12、域環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)做到以下幾點：1) 保持公共區(qū)域及個人區(qū)域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土，無死角。2) 保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。3) 保持墻壁清潔，表面無灰塵、污跡。4)保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。5 )保持衛(wèi)生間、洗手池內(nèi)無污垢，經(jīng)常保持清潔，毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。6 )保持衛(wèi)生工具用后及時清潔整理，保持清潔、擺放整齊。7)垃圾簍擺放緊靠衛(wèi)生間并及時清理，無溢滿現(xiàn)象。2.辦公用品的衛(wèi)生管理應(yīng)做到以下幾點：1)辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品，其它物品應(yīng)放在個人抽屜，暫不需要的物品就擺回柜子里，不用的物品要及時清理掉。2)辦公文件、票據(jù)：辦公文件、票據(jù)等應(yīng)分類

13、放進(jìn)文件夾、文件盒中，并整齊的擺放至辦公桌左上角上。3)辦公小用品如筆、尺、橡皮榛、訂書機(jī)、啟丁器等，應(yīng)放在辦公桌一側(cè)，要從哪取使用完后放到原位。4)電腦：電腦鍵盤要保持干凈，下班或是離開公司前電腦要關(guān)機(jī)。5)報刊：報刊應(yīng)擺放到報刊架上，要定時清理過期報刊。6)飲食水機(jī)、燈具、打印機(jī)、傳真機(jī)、文具柜等擺放要整齊，保持表面無污垢，無灰塵，蜘蛛網(wǎng)等，辦公室內(nèi)電器線走向要美觀，規(guī)范，并用護(hù)釘固定不可亂搭接臨時線。7)新進(jìn)設(shè)備的包裝和報廢設(shè)備以及不用的雜物應(yīng)按規(guī)定的程序及時予以清除。3.個人衛(wèi)生應(yīng)注意以下幾點：1 )不隨地吐痰，不隨地亂扔垃圾。2 )下班后要整理辦公桌上的用品，放罷整齊。3 )禁止在辦公區(qū)域抽煙。4