公司項目投標管理制度

1、公司項目投標管理制度一、制定目的為加強和規(guī)范公司的項目投標管理工作， 提高公司的經(jīng)濟效益和 成本管理水平， 明確投標過程中各參與部門及人員的職責， 結合本公 司實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍公司指定投標主體部門及其它各配合部門和人員參與投標工作 流程一律適用本制度。本制度所指的項目投標獎金分配方案一般指政 府采購項目， 如有其它類型的項目投標， 由公司根據(jù)項目的具體情況 制定獎金分配方案。三、管理目標項目投標管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容， 關系到公司的生存和 發(fā)展， 嚴格執(zhí)行投標管理程序， 對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益 的取得都有十分積極的意義。 公司參與投標的相關人員， 都必須

2、嚴格 遵守、切實執(zhí)行本制度。各相關部門必須互相配合，共同努力，杜絕 失誤，提高中標率。四、管理機構1、公司指定由商務部為投標項目的主管部門，負責投標項目的 統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)等工作。其他各部門參與配合投標的運行機制。2、一般項目由商務部經(jīng)理擔任或指定人員擔任投標項目負責人， 其他人員協(xié)助投標工作。對特殊項目，由公司指定投標項目負責人， 由商務部組織人員協(xié)助投標工作。3、對于有意向的項目信息，應由項目業(yè)務負責人填寫立項申請書報相關領導批準方可執(zhí)行。4、對立項后的項目信息進入到招標階段時，應由商務部牽頭， 協(xié)調(diào)各相關部門對信息進行可行性分析、評估，填寫招標文件評審 意見表并將結果上報公司領導，以便公司

3、領導作是否投標的決策。 投標項目經(jīng)公司領導批準并確定項目負責人后， 由商務部負責購買標書、支付保證金等事宜。五、投標文件的編制流程1、投標項目負責人首先須獲得公司法人授權，并由項目負責人 組建投標小組； 投標小組成員一般為商務部人員， 如因特殊項目需從其它部門抽調(diào)人員時，須報公司批準，其它部門應予積極配合。2、在取得招標文件后，項目負責人應對其進行仔細研讀，并將投標重點、技術要點、響應條款、打分條件、廢標條款等一一列出。3、由項目負責人召集相關投標人員開會，共同討論招標文件、制定投標方案、人員分工等工作。4、由項目負責人將投標方案報公司領導批準。5、由項目負責人負責標書的編制， 其他協(xié)助人員負

4、責資料收集、編錄。6、水務設計事業(yè)部、環(huán)境修復事業(yè)部、工程技術事業(yè)部、運營事業(yè)部負責技術支持。7、商務部負責供應商、外包商的評估、篩選、詢價。8、行政部負責行政資源的調(diào)配、支持。9、財務部負責財務資源的調(diào)配、支持。10、投標文件的編制必須科學、嚴謹，對條款的響應必須明確、 具體，文字表達要清楚、準確。11、如對招標文件的部分條款有疑問或認為有不合理之處的， 項目負責人應按招標文件規(guī)定的時限及時提交質(zhì)疑文件。如招標機構發(fā) 布答疑公告，項目負責人應及時調(diào)整投標方案并報公司領導批準。12、由商務部負責人負責投標文件制作過程的全程跟蹤、監(jiān)督， 負責項目協(xié)調(diào)、組織標書評審。六、投標文件的評審流程1、投標

5、文件的評審分為初評、中評、終評三個階段。2、初評主要針對招標文件、編排計劃、任務分配、投標文件架 構等方面進行評審，如有必要應及時對招標文件提出質(zhì)疑（填寫投 標文件初評意見表）。3、中評主要針對投標文件的重點性、符合性、響應程度進行評 審， 特別要注意廢標條件和打分條件（填寫投標文件中評意見表）。4、終評主要針對投標文件的供應商（或分包商）報價、投標預 算、標書的編排質(zhì)量、最終報價、標書的制作質(zhì)量、封裝質(zhì)量進行評 審（填寫投標文件終評意見表）。5、評審過程包含以下方面：讀標、上投影、資格性文件審查、 授權書審查、響應程度審查、打分條件審查、廢標條件審查、文件格式審查、文字編排審查、標書制作質(zhì)量

6、審查、封裝符合性審查。6、投標文件的評審必須貫穿整個投標過程，每個環(huán)節(jié)都需有參與評審的相關人員簽名。7、投標文件經(jīng)評審、制作、封裝完成后，經(jīng)公司領導簽署意見 后方可提交投標書到招標機構。七、相關部門的配合及責任1、總工辦、工程技術中心負責招標文件的設計圖紙、技術參數(shù)、 設備參數(shù)的條件審查， 并提供滿足招標文件要求的設備品牌、 型號或 其它參數(shù)供項目負責人參考；審查供應商或外包商返回的技術資料，補充必要的技術資料，并對其準確性、有效性和時效性負責。2、根據(jù)總工辦、工程技術中心提供的數(shù)據(jù)，由商務部負責尋找 合適的供應商或外包商， 并經(jīng)核實價格后確認供應商或外包商， 并作 好價格預算供項目負責人參考

7、； 商務部對外協(xié)資料的全面性和時效性負責。3、行政部負責人員、 車輛、 器材等資源的調(diào)配， 提供銀行保函、 資質(zhì)文件、檔案文件、合同文件的支持，并對所分擔工作的時效性和準確性負責。4、財務部負責財務報表、審計報告、公章、開戶、投標保證金 等財務資源的調(diào)配、支持，并對所分擔工作的時效性和準確性負責。5、公司所有相關部門，在標書制作過程應及時提供相關的資源調(diào)配、支持。6、運營一部、運營二部應在資源上互相支持、人員上互相配合， 服從運營中心的統(tǒng)一管理； 各部門及相關人員應密切配合、服從調(diào)配， 協(xié)助項目負責人完成投標任務。八、項目完成總結1、項目負責人應在招標文件規(guī)定的投標時間前將投標文件送達 指定的

8、地點，在投標現(xiàn)場應作好投標人報價記錄（填寫開標價格一覽表）。2、每次投標活動結束， 項目負責人必須填寫投標項目總結報告， 總結本次投標活動的技術亮點或敗點、勝敗的關鍵點、價格的優(yōu)劣勢、 下次投標應注意的問題等，為以后工作的順利進行總結經(jīng)驗或教訓 （填寫項目銷售總結報告）。3、每次投標活動都必須多制作一套標書副本和電子光盤，在投 標完畢后統(tǒng)一交公司檔案室存檔。標書評審記錄、開標價格記錄、投標項目總結報告一并交公司檔案室存檔。4、由運營中心定期召開投標情況總結會，對階段性任務完成情況、標書制作質(zhì)量作分析和評判， 并對下階段工作任務作部署和安排。九、工作權限及績效管理1、公司對所有投標項目進行績效管

9、理，并對項目績效進行單獨考核。2、考核內(nèi)容包括：標書的符合性、時效性、人員成本、管理成本。3、考核的對象包括： 項目負責人、運營部經(jīng)理及相關協(xié)助人員、相關配合人員。4、對部門的考核以運營部為主，對個人的考核以運營部經(jīng)理和 項目負責人為主。5、職責：運營部作為公司指定的投標主體部門，對整個投標活動負有全責；6、運營部經(jīng)理：作為投標項目的具體組織者，對標書文件編制流程負全責；承擔因把關不嚴造成不良后果的主要責任。7、項目負責人：作為投標項目的具體實施者，對標書文件編制 質(zhì)量負全責；承擔因違反工作流程造成不良后果的主要責任。8、協(xié)助人員：作為投標項目的協(xié)助實施者，對標書文件編制質(zhì) 量、 標書制作質(zhì)量

10、負主要責任。 承擔因違反工作流程造成不良后果的 次要責任。9、協(xié)作部門：對提供的資料、資訊、資源的準確性、時效性負 主要責任。10、權限：（1）商務部經(jīng)理：對所有分配到本部門的項目以及部門獎金分 配有管理權、審查權，有權對本部門人員作內(nèi)部分工、有權向運營中心申請相關資源的調(diào)配；（2）項目負責人：有投標項目執(zhí)行權、投標小組組建權、投標 方案制定權；（3）協(xié)助人員：有投標方案建議權、外協(xié)資料審查權；11、利益：在投標活動中，如中標 3000 萬以上的項目，公司按 照 3的比例計提獎金；如中標2000 萬以上 3000 萬以下的項目，公司按照 3.5的比例計提獎金；如中標 1000 萬以上 2000

11、 萬以下的項目，公司按照 4的比例計提獎金；如中標 500 萬以上 1000 萬以下的項目， 公司獎勵固定獎金 25000 元； 如中標 100 萬以上 500 萬以下 的項目，公司獎勵固定獎金15000 元；如中標100 萬以下的項目，公司獎勵固定獎金 5000 元；12、對獎金的分配執(zhí)行運營部占 50%、其他配合部門占 50%的分配原則。13、為了體現(xiàn)責任與利益同等的原則， 由運營部支配的獎金總額 可按部門經(jīng)理占 30%、項目負責人占 40%、其他協(xié)作人員占 30%的比例進行分配，但部門經(jīng)理有權作適當調(diào)配。14、如果因為項目負責人責任心不強、運營部經(jīng)理把關不嚴而造 成廢標的，同樣按上述比例

12、 （以投標報價為基準）對運營部經(jīng)理及該項目負責人進行處罰。15、其他配合部門所分配的獎金總額， 按照總工辦、 工程技術中 心 30%、商務部 30%、行政部 8%、財務部 12%、運營中心 20%的比 例進行分配。如因協(xié)助部門人員責任心不強、提供支持不準確及時、 部門經(jīng)理把關不嚴而造成標書嚴重偏離的， 同樣按上述比例對部門經(jīng) 理及該項目協(xié)作人進行處罰。16、運營中心掌握的 20%比例的獎金，納入運營中心調(diào)配基金， 用于日常加班餐費、夜宵費、外協(xié)業(yè)務費、特別獎金等開支；調(diào)配基 金由運營中心負責人統(tǒng)一管理。17、項目獎金每年結算二次， 即每年的七月份結算當年 1 至 6 月 份中標項目的獎金；每年的一月份結算上年 7 至 12 月份中標項目的 獎金；十、附則1、投標項目所有參與者應對一切投標資料、投標信息嚴格保密， 不打聽無關信息、不對外泄露任何資料，不隨意處理廢棄資料、不隨意拷貝資料，否則當事人需承擔由此產(chǎn)生的一切后果。2、對其它邀標項目、議標項目的標書制作流程執(zhí)行本管理制度 條款，但獎金總額度下調(diào) 40%-60%。3、除此之外非本公司的投標項目，需本公司協(xié)助制作投標文件時，標書制作流程同樣執(zhí)行本管理制度條款，但獎金比例另行制定。