32起典型危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析

1、32起典型危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因匯總分析【摘要】本文通過對32起典型危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的原因分析，按六類事故原因 逐一剖析，歸納匯總，并由此提出相應(yīng)的事故預(yù)防對策措施?！娟P(guān)鍵詞】危險化學(xué)品運(yùn)輸事故分析預(yù)防Analysisof32AccidentsofHazardousmaterialstransportationSunMeng,EngineerWeiLijun,seniorEngineerWuZongzhi,Prof.(NationalCenterofSafetyScience&Technology,StateEconomic&TradeCommission)Abst

2、ract:Basedontheanalysisofthecausesof32accidentsofHazardousmaterialstransportation,thispaperconcludedsixkindsofaccidentreasons,thenputforwardrelevantcountermeasuresofaccidentprevention.Keywords:Hazardousmaterials,transportation,accident,analysis,prevention,我國石化企業(yè)十多萬家，可生產(chǎn)化工產(chǎn)品五萬多種，其中相當(dāng)一部分是危險 化學(xué)品。危險化學(xué)品在

3、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用過程中，存在著火災(zāi)、爆 炸、中毒等重大事故的危險性。為加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、 財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，我國制定了一系列法律法規(guī)，以遏制重特大事故，確保安 全生產(chǎn)。為預(yù)防事故的發(fā)生，不但要依法安全生產(chǎn)，依法監(jiān)督管理，還要研究事故預(yù) 防工程技術(shù)措施及安全管理對策措施，為國家的立法、企業(yè)安全生產(chǎn)和政府的監(jiān)督管理提供參考方案和決策依據(jù)。本文通過對32起典型危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的統(tǒng)計與分析，剖析每起事故 發(fā)生的直接原因和間接原因，并進(jìn)行歸納匯總，以期能吸取事故教訓(xùn)，為事故預(yù) 防提供對策措施。一起危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生，其原因往往是復(fù)雜的，多種的，而非

4、某個單一的原因造成的。這些原因可分為主要原因和次要原因，或直接原因和間 接原因，不過這種劃分有時不容易把握。這是因為，哪個原因是主要原因、次要 原因、直接原因、間接原因，并不是絕對的。從不同的層次、不同的角度分析， 其結(jié)果可能是不一樣的。而且這樣劃分事故原因，對于事后預(yù)防、采取對策措施 并沒有特別大的幫助。為了便于事故原因的分類分析及預(yù)防措施的制定，這里把事故原因的分類進(jìn) 一步的細(xì)化，分為管理原因、人的失誤（包括違章行為）、設(shè)備設(shè)施的缺陷、環(huán) 境方面的原因（又包括道路狀況、地形、人群、天氣狀況（溫濕度、風(fēng)霧、雨雪、 晴陰、時間等）、交通事故引發(fā)危險品事故、救援不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大等六類。按照上述事

5、故原因的分類，本文在對 32起典型事故逐一分析的基礎(chǔ)上，把危 險化學(xué)品運(yùn)輸事故原因分成六類進(jìn)行匯總分析如下。一、管理原因根據(jù)責(zé)任劃分，管理原因可分為二個方面，一是政府主管部門及相關(guān)部門的 管理原因，二是企業(yè)方面的管理原因。企業(yè)方面主要指托運(yùn)方（貨主）和承運(yùn)方 （運(yùn)輸公司、個體運(yùn)輸戶）。一）政府主管部門及相關(guān)管理部門方面的管理原因a.危險品運(yùn)輸資質(zhì)的管理是薄弱環(huán)節(jié)危險化學(xué)品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生，有很大一部分是由于企業(yè)或運(yùn)輸公司沒有 危險品運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛員沒有運(yùn)輸危險的的資格，因而在運(yùn)輸過程中由于設(shè)備的 缺陷、人員的違章、對運(yùn)輸?shù)奈ｋU品理化性質(zhì)一無所知， 最終導(dǎo)致危險品事故的。b.某些鐵路道口的管理

6、管理不善，設(shè)施不全在分析的32起事故中，有3起事故是危險化學(xué)品車輛與火車相撞的。主要原 因是鐵路道口管理不善，設(shè)施不全，沒有專人看管，甚至是無人看管的非法道口， 因為種種原因存在多年，導(dǎo)致多起汽車與火車相撞事故。c.修車鋪、加油站等臨時停車地點疏于管理在修車鋪、加油站等臨時停車地點發(fā)生的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故也占有一定的 比例，對這些地點的從業(yè)人員也應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)知識技能的培訓(xùn)。因此，政府部門 應(yīng)該對危險品運(yùn)輸企業(yè)從資質(zhì)認(rèn)可到日常監(jiān)管全過程控制，對涉及危險品運(yùn)輸有 單位部門進(jìn)行全方位控制，包括托運(yùn)方、承運(yùn)方、搶險單位、修車廠、修車鋪、 加油站、鐵路道口等。d.某些乘客或司機(jī)違章攜帶易燃易爆品近年來，

7、客車由于乘客攜帶、客車捎帶或客貨混裝導(dǎo)致的危險品火災(zāi)爆炸事 故經(jīng)常發(fā)生，特別在春運(yùn)期間尤其嚴(yán)重。雖然政府有關(guān)部門大力宣傳，三令五申, 加大監(jiān)管力度，但仍無法杜絕這類事故的發(fā)生。二）企業(yè)方面的管理原因a.不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行國家的危險化學(xué)安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，無視 危險品運(yùn)輸資質(zhì)的要求，把危險品等同一般貨物運(yùn)輸，是這類事故發(fā)生的主要原 因。b.企業(yè)危險化學(xué)品運(yùn)輸制度不健全，沒有制定針對性的安全對策，危險化學(xué) 品運(yùn)輸無章可循，也是事故發(fā)生的重要原因。c.危險化學(xué)品的裝載、包裝不合格，如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝 有漏洞等，是事故發(fā)生的一個重要原因。d.駕駛員及押運(yùn)人員培訓(xùn)教育不夠，沒有

8、危險化學(xué)品運(yùn)輸資格，可以從多個方 面導(dǎo)致危險品運(yùn)輸事故的發(fā)生。加強(qiáng)對駕駛員及押運(yùn)人員培訓(xùn)教育，嚴(yán)格持證駕 駛，可大大減少事故的發(fā)生。e.在運(yùn)輸危險化學(xué)品前沒有事先對道路、 天氣等進(jìn)行調(diào)查，沒有慎重選擇路線, 沒有充分考慮到天氣可能發(fā)生的意外的變化，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，也導(dǎo)致了一 些事故的發(fā)生。f.企業(yè)違章自制、改裝危險化學(xué)品容器，使存在多處缺陷的不合格的危險化 學(xué)品容器投入使用，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一方面原因。g.企業(yè)由于沒有制定或沒有執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查維修制度，沒有對危 險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格的定期全面檢查、維護(hù)及日常出車前的逐項檢查，從 而導(dǎo)致事故的發(fā)生。h.由于沒有加強(qiáng)車輛中途活

9、動的管理，也導(dǎo)致一些意外事故的發(fā)生。運(yùn)輸危險 品的車輛在中途隨意改變路線，隨意停車，在不安全的修車鋪修車等，增大了事 故發(fā)生的機(jī)會。g.承運(yùn)方（運(yùn)輸公司或個體運(yùn)輸戶）安全意識淡薄，利令智昏，沒有化學(xué)危 險品準(zhǔn)運(yùn)證，仍承接危險品運(yùn)輸業(yè)務(wù)。也導(dǎo)致一些事故的發(fā)生。二、人的失誤人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開車人的 失誤、修車人的失誤等四類。下面按照這四類失誤逐一歸納分析。a.裝車人的失誤裝車人的失誤主要有：超重裝載；超高裝載；過量充裝；沒對危險品容器采 取緊固措施，使其在路上顛簸碰撞，甚至掙脫約束滾下車；危險品容器的閥門沒 有擰緊，以致發(fā)生泄漏。b.押車人的失誤押車人的失

10、誤主要有：指使司機(jī)違章隨意停車；搭乘無關(guān)人員；擅離職守,使危險貨物失去監(jiān)控，油罐壓力升高不及時排放，最后導(dǎo)致超壓爆炸，或貨物落下發(fā)生事故等。c.開車人的失誤開車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據(jù)統(tǒng)計，80%勺交通事故是由駕駛員的違章或失誤造成的。開車人的失誤主要以下幾個方面：駕駛疲勞駕駛；或駕駛技術(shù)差；在雨天、雪天、大霧天、彎道處、路口等行車不 慎，思想麻痹，車速過快；違章超速行車或超車。行車路線行車路線選擇不當(dāng)，違章從人口密集處通過；或道路不熟，出現(xiàn)意外。?？颗c搭乘違章在人口密集處隨意?？?。違章搭乘無關(guān)人員。違章客貨混裝，在客車上 攜帶危險品。d.修車人的失誤修加人的失誤主要有：車輛維修保

11、養(yǎng)不善，檢查不仔細(xì)，使有缺陷、有隱患 的車輛上路；電焊工違章在易燃易爆環(huán)境下動火修理運(yùn)輸危險品車輛，導(dǎo)致起火 或爆炸。人的失誤大都與管理上的原因有著密切的關(guān)系?？梢哉f，絕大多數(shù)的失誤都是由于管理原因直接或間接造成的。這也是為什么人們往往把管理原因作為一起 事故的主要原因。因此，減少人的失誤，從根本上還是要法規(guī)、制度的建立健全, 執(zhí)法的嚴(yán)明，管理的完善，培訓(xùn)教育的重視等方面著手。三、設(shè)備設(shè)施的缺陷設(shè)備設(shè)施的缺陷按直觀的“車上、車下、車本體”的分類方法可分為三類， 即車上的危險化學(xué)品容器或危險化學(xué)品包裝固定的缺陷；車下的道路設(shè)施（包括 公路道路設(shè)施和鐵路道口設(shè)施）的缺陷；車本體（主要包括制動、轉(zhuǎn)向

12、系統(tǒng)、行 駛系統(tǒng)（輪胎、拖掛連接處等）、發(fā)動機(jī)等）的缺陷。設(shè)備設(shè)施的缺陷主要是由于管理原因和人的失誤造成的。主管部門監(jiān)察監(jiān)督 不力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，致使出現(xiàn)不合格的危險化學(xué)品運(yùn)輸設(shè)備；司機(jī)及 車輛維護(hù)人員思想麻痹，檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致有缺陷的危險化學(xué)品車輛上路營運(yùn)。 因此，要減少因運(yùn)輸設(shè)備導(dǎo)致的危險品公路運(yùn)輸事故，首先要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保 證危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛為合法車輛，危險化學(xué)品容器為合格設(shè)備。其次為加強(qiáng)危 險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的車況檢查，制定嚴(yán)格的日常出車檢查和定期全面檢查制度。 其三要對相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)與安全意識培訓(xùn)，提高責(zé)任心，及時發(fā)現(xiàn)事故隱 患。四、環(huán)境方面的原因環(huán)境原因包括天氣、地

13、形及路況、人群、時間等幾個方面。天氣狀況有晴、 陰、雨、雪、風(fēng)、霧、熱、冷等；地形及路況影響車輛運(yùn)動和司機(jī)視野，地形還 影響到危險品泄漏后的；人群稠密影響到事故后果；時間主要是指白天或夜晚， 影響到司機(jī)的駕駛和周圍的人員活動情況。環(huán)境方面的原因主要是天氣、地形、人群、時間等客觀上的不利因素，使事 故容易發(fā)生或事故后果容易擴(kuò)大。由于這些不利因素的出現(xiàn)，使正常情況下不會 發(fā)生的事故這時就容易發(fā)生了。這就要求我們在運(yùn)輸危險品時，充分考慮到這些 不利因素，預(yù)先做好思想上的準(zhǔn)備、措施上的準(zhǔn)備和設(shè)備上的準(zhǔn)備。對不確定的 不利因素做好預(yù)防措施，對已知的不利因素做好針對性的應(yīng)對措施或消除措施， 更加謹(jǐn)慎小心。

14、這樣才能保證危險品的安全運(yùn)輸。五、交通事故引發(fā)危險品事故這里說的交通事故主要指以下兩種類型，一是兩車相撞，一是車輛自行翻倒 或車輛撞上其它東西。根據(jù)對危險品公路運(yùn)輸事故的統(tǒng)計分析，有一半以上事故 是由交通事故引發(fā)的。由于罐車（梢車）運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品是液體，在行駛中液 體隨著車體的晃動而晃動，使車輛由于液體的慣性不易把握，更易發(fā)生交通事故 交通事故發(fā)生的原因可以從“車輛、司機(jī)、路況”三個方面來分析。運(yùn)輸危險品的車輛一旦發(fā)生交通事故，往往會引發(fā)危險品泄漏事故，甚至危 險品起火、爆炸事故。所以，控制危險品運(yùn)輸事故，首先要從控制交通事故著手, 加強(qiáng)危險品運(yùn)輸單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格

15、運(yùn)輸危險品車 輛的車況檢查，慎重選擇危險品運(yùn)輸路線。控制了交通事故，必然會大大減少危 險品公路運(yùn)輸事故的發(fā)生。六、事故救援不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大在以上的危險化學(xué)品運(yùn)輸事故中，有一些由于應(yīng)急救援不當(dāng)，又導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò) 大的事故，同時，也有許多成功的搶險救援例子。危險化學(xué)品泄漏稅后，如果救 援得當(dāng)，就可以避免重大事故的發(fā)生，反之，如果在事故應(yīng)急救援方面的力量較弱，或沒有予以足夠的重視，就可能造成重大人員傷亡。七、結(jié)語綜合以上分析，控制危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生，首先要求政府部門進(jìn)一步 加強(qiáng)危險品運(yùn)輸資質(zhì)的管理，嚴(yán)格車輛管理和檢查，加強(qiáng)鐵路道口的管理，加強(qiáng) 搶險人員關(guān)于危險品應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)，、對化學(xué)危險品公路運(yùn)輸?shù)墓芾碡瀼?全過程、全方位控制的思想；第二，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的危險化學(xué)安全管理法 規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定，健全危險化學(xué)品運(yùn)輸規(guī)章制度，運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位、 車輛、司機(jī)、押運(yùn)人員等一定要具備相