經(jīng)濟(jì)法 作業(yè)02(第10-18單元)答題紙Assignment 02

1、 第 4 頁(yè) （共 4 頁(yè)）管理學(xué)作業(yè)答題紙經(jīng)濟(jì)法 作業(yè)02（第10-18單元）答題紙學(xué)籍號(hào)： 522513AA0008 姓名：朱紅麗 分?jǐn)?shù)： 學(xué)習(xí)中心： 弘成教育珠江路學(xué)習(xí)中心 專業(yè)： 電子商務(wù)本次作業(yè)滿分為100分。請(qǐng)將每道題的答案寫(xiě)在對(duì)應(yīng)題目下方的橫線上。題目1 50 分（1） 試述我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理體制。 外貿(mào)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)組成部分， 我國(guó)的外貿(mào)體制應(yīng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，并與國(guó)際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制，建立外貿(mào)新體制， 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行改革的主要措施有： 第一，實(shí)行政企分開(kāi)。政府負(fù)責(zé)外貿(mào)的宏觀管理，把外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予企業(yè)，讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)。 第二，

2、企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧。這是克服外貿(mào)吃國(guó)家“大鍋飯” ，建立自我約束機(jī)制，降低換匯成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。 第三，改革進(jìn)出口管理制度。國(guó)家主要通過(guò)匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。 第四，降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 第五，實(shí)行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)體制。 題目2 50 分（2） 試述我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境法相結(jié)合，在國(guó)家環(huán)境管理中起著重要的作用。從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷史來(lái)看，它是和環(huán)境法相結(jié)合同時(shí)發(fā)展起來(lái)的。最初是在工業(yè)密集、人口集中、污染嚴(yán)重的地區(qū)，在制定污染控制的單行法中，規(guī)定主要污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。世紀(jì)年代以后，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染成為全國(guó)性公害，在加強(qiáng)

3、環(huán)境立法的同時(shí)，開(kāi)始制定全國(guó)性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并逐步發(fā)展成為多層次、多形式、多用途的完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，成為環(huán)境法體系中不可缺少的一部分。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家環(huán)境管理中取著以下作用： （1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定國(guó)家環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃的主要依據(jù)。國(guó)家在制定環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃時(shí)，必須有一人明確的環(huán)境目標(biāo)和一系列的環(huán)境指標(biāo)。它需要在綜合考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，使環(huán)境質(zhì)量控制在一個(gè)適宜的水平上，也就是說(shuō)要符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)便成為制定國(guó)家環(huán)境計(jì)劃和規(guī)劃的主要依據(jù)。 （2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境法制定與實(shí)施的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。在各種單行環(huán)境法規(guī)中，通常只規(guī)定污染物的排放必須符合排放標(biāo)準(zhǔn)，造成污染者應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任等等

4、。怎樣才算造成污染？排放污染物的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？則需通過(guò)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。而環(huán)境法的實(shí)施，尤其是確定合法與違法的界限，確定具體的法律責(zé)任，往往依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，因此，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境法制定與實(shí)施的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。 （3）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)家的環(huán)境管理，包括環(huán)境規(guī)劃與政策的制定、環(huán)境立法、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、日常的環(huán)境監(jiān)督與管理都需要遵循和依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的完善反應(yīng)一個(gè)國(guó)家環(huán)境管理的水平和效率。作為環(huán)境法組成的的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，他們?cè)谂浜檄h(huán)境法實(shí)施過(guò)程中，各自具有不同的法律意義。 （1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是確認(rèn)環(huán)境是否被污染的根據(jù) 所謂環(huán)境污染是指某一地區(qū)中的環(huán)境污染物含量超過(guò)了適用的環(huán)境標(biāo)

5、準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)值。因此，判定某地區(qū)環(huán)境是否已被污染，只能以適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)。 環(huán)境法規(guī)定，造成環(huán)境污染危害者，有責(zé)任排除危害并對(duì)直接造成損失的企業(yè)和個(gè)人賠償損失。如果排污者排放的污染物在環(huán)境中的含量超過(guò)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，便應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是判定排污者是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)。但是，應(yīng)該注意，某一地區(qū)的污染物如果超過(guò)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必定是指在該地區(qū)污染物的總含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，這里指的不是單一污染，而是該地區(qū)眾多污染源排放量之和。這樣，在確定該地區(qū)某一排污者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任時(shí)，還要根據(jù)該排污者排污量的多少，以及是否超過(guò)了排放標(biāo)準(zhǔn)，確定各自相應(yīng)的民事責(zé)任。

6、 （2）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）是確認(rèn)某排污行為是否合法的根據(jù)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為污染源規(guī)定的最高容許排污限額（濃度或者總量）。因此，從理論上來(lái)說(shuō)排污者如符合排污標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行排放污染物，則他的排放行為是合法的，反之，則是違法排污。違法排污者的排污行為不受法律保護(hù)。超標(biāo)排污將受到一系列法律責(zé)任，包括民事責(zé)任與行政責(zé)任。超標(biāo)排污造成重大污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)受到重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，還將依法承擔(dān)刑事責(zé)任。（3） 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境糾紛中確認(rèn)各方所出示的證據(jù)是否合法證據(jù)的依據(jù)。 在環(huán)境糾紛中，爭(zhēng)執(zhí)雙方為了證明自我主張的正確，都會(huì)出示各自的“證據(jù)”，這些“證據(jù)”旨在證明環(huán)境已經(jīng)或者沒(méi)有受到污染?；蛘咦C明排污是合法的還是違法的。確認(rèn)這些證據(jù)是否法定證據(jù)，就成了解決環(huán)境糾紛的先決條件。 合法的證據(jù)必須與“環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”或者“污染物排放標(biāo)準(zhǔn)” 中所列的限額數(shù)值具有可比性，而可比性只有當(dāng)兩者建立在同一基礎(chǔ)上、同一方法上才能成立。因此環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是以環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)而確定時(shí)，兩者才有可比性。因此，判斷糾紛雙方所出示的“證據(jù)”是否合法依據(jù)的辦法只