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1、民事審訊中舉證時(shí)限制度的處理規(guī)那么證據(jù)是民事訴訟的核心是查明案件事實(shí)和依法裁判案件的根據(jù)。舉證時(shí)限是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù)逾期不舉證那么承擔(dān)證據(jù)失效法律后果的一項(xiàng)民事訴訟期間制度。我國(guó)民事訴訟程序中舉證時(shí)限制度的建立經(jīng)歷了一個(gè)過程。1991年的民事訴訟法并未規(guī)定舉證時(shí)限制度在司法理論中適用證據(jù)隨時(shí)提出主義這導(dǎo)致了大量訴訟遲延案件久拖不決訴訟效率極低。為了糾正這些弊端2001年創(chuàng)立了舉證時(shí)限制度始逾期證據(jù)進(jìn)入訴訟階段設(shè)立了天然屏障,?最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的假設(shè)干規(guī)定?出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)從證據(jù)隨時(shí)提出主義向證據(jù)適時(shí)提出主義的轉(zhuǎn)變。該證據(jù)制
2、度規(guī)定了逾期證據(jù)的嚴(yán)重后果,即當(dāng)事人提交的逾期證據(jù)除非屬于新證據(jù)或視為新證據(jù),否那么將不被采納作為定案根據(jù)。然而如假設(shè)對(duì)案件勝訴與否起關(guān)鍵作用的逾期證據(jù)也一律不予采用的話將會(huì)導(dǎo)致案件裁判明顯不公,這就違犯了司法追求公正的本意。故2021年施行的新民事訴訟法對(duì)舉證時(shí)限制度做出了相應(yīng)改善,第六十五條規(guī)定二人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的,可以向當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由二拒不說明理由或者理由不成立的人民法院根據(jù)不同情況可以不予采納該證據(jù)威者采納該證據(jù)但予
3、以訓(xùn)誡、罰款。該規(guī)定改變了過去對(duì)逾期證據(jù)一律不予質(zhì)證的做法規(guī)定在當(dāng)事人給予充分理由的情況下河以對(duì)逾期證據(jù)進(jìn)展質(zhì)證二同時(shí)將如何處理該逾期證據(jù)的權(quán)利賦予了法院,改變了過去將逾期證據(jù)是否進(jìn)展質(zhì)證由雙方當(dāng)事人決定的做法這就增強(qiáng)了法院處理逾期證據(jù)的靈敏性。但是根據(jù)筆者的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,目前仍有部分基層法院在司法實(shí)務(wù)中將舉證時(shí)限制度束之高閣或者說,一直采用證據(jù)隨時(shí)提出主義,而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因很多。其一對(duì)于舉證時(shí)限法院一般是在給原告送達(dá)受理案件通知書及給被告送達(dá)應(yīng)訴通知書時(shí)一并送達(dá)舉證通知書直接給當(dāng)事人確定舉證期限。然而在案件審理初期,案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)往往并不明朗,承方法官對(duì)當(dāng)事人舉證的內(nèi)容和范圍缺乏足夠的認(rèn)識(shí),法
4、官此時(shí)不能很好地指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)展舉證二在案件審理過程中法官會(huì)根據(jù)案件需要指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)但是法律規(guī)定證據(jù)交換之日即舉證期限屆滿之日,這將導(dǎo)致當(dāng)事人根據(jù)法官的指導(dǎo)補(bǔ)充的證據(jù)屬于逾期證據(jù)胺照法律規(guī)定不應(yīng)組織質(zhì)證,假設(shè)嚴(yán)格適用舉證時(shí)限制度,對(duì)查明案件事實(shí)起關(guān)鍵作用的這些證據(jù)不被采納那么必然有部分案件與客觀情況發(fā)生沖突案件不能得到很好地處理,當(dāng)事人可能會(huì)一再上訴、申訴甚至上訪,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致司法資源的浪費(fèi)。其二月前法院面臨的諸多問題中案多人少的矛盾是比較突出的。近幾年油于社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)開展,社會(huì)矛盾在一定程度上被激化疑難、復(fù)雜、群體性的案件激增大量案件涌向法院且出現(xiàn)了較多新類型二而同期法院的法官數(shù)量并沒
5、有明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)2021年,全國(guó)法院接案量延續(xù)高速增長(zhǎng)狀態(tài)。以山東東部某基層法院民事審訊為例該院干警為136人其中從事審訊工作的法官為12人該院2021年度收案數(shù)為3574件年人均辦案297件?;鶎臃ㄔ悍ü俎k案任務(wù)繁重、工作壓力大這在客觀上導(dǎo)致了法官?zèng)]有充足的時(shí)間進(jìn)展庭前證據(jù)交換,同時(shí)我國(guó)并未實(shí)行強(qiáng)迫辯論制度,一些被告不在辯論期內(nèi)提交辯論狀庭前證據(jù)交換形同虛設(shè),倘假設(shè)再機(jī)械性的適用舉證時(shí)限制度,對(duì)逾期證據(jù)一律不予質(zhì)證這必然導(dǎo)致一審案件因事實(shí)不清、證據(jù)缺乏被發(fā)回重審的概率增加作為惡性循環(huán)這些發(fā)回重審案件又會(huì)加劇承方法官的業(yè)務(wù)量。所以為緩解超負(fù)荷運(yùn)作的工作狀態(tài).分法官往往會(huì)在案件審理過程中對(duì)舉證
6、時(shí)限制度采取漠視態(tài)度。新民事訴訟法雖然對(duì)舉證時(shí)限制度進(jìn)展了相應(yīng)的完善,但是,證據(jù)隨時(shí)提出主義已在部分基層法院根深蒂固。因此在新形勢(shì)下,法院如何更好的適用舉證時(shí)限制度,是擺在基層法官面前函待解決的一大問題。從法律適用出發(fā)筆者給出如下建議。首先法官應(yīng)做好引導(dǎo)被告辯論的工作做好庭前證據(jù)交換工作。其次合理界定新證據(jù)的范疇。之前鑒于?證據(jù)規(guī)定?中舉證時(shí)限制度對(duì)逾期證據(jù)的嚴(yán)苛規(guī)定,為緩和程序公正與實(shí)體公正的鋒利沖突,司法實(shí)務(wù)中傾向于擴(kuò)大新證據(jù)的范疇。但是按照新民事訴訟法的規(guī)定逾期證據(jù)不會(huì)因?yàn)槌^舉證期限而不被采納。故對(duì)于新證據(jù)不宜再作擴(kuò)大化解釋以維護(hù)法律權(quán)威。最后根據(jù)不同情況對(duì)逾期證據(jù)適用不同規(guī)那么。對(duì)于當(dāng)事人提交的逾期證據(jù)應(yīng)根據(jù)詳細(xì)情況做出不同的處理二第一,當(dāng)事人有正當(dāng)理由的法院應(yīng)當(dāng)予以采納。但應(yīng)注意給對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)疑和辯駁的時(shí)機(jī)。第二,當(dāng)事人回絕說明理由或者說明理由不成立的法官應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)程度及該證據(jù)對(duì)案件審理查明是否關(guān)鍵進(jìn)展綜合考量。假設(shè)當(dāng)事人未提供證據(jù)是由于細(xì)微過失,那么法院可以對(duì)該證據(jù)予以采納,并可對(duì)當(dāng)事人進(jìn)展訓(xùn)誡或一定數(shù)額的
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