建筑工程施工質(zhì)量管理_2

1、    建筑工程施工質(zhì)量管理    張廣良摘要：施工質(zhì)量管理，對(duì)于整個(gè)工程的建設(shè)和能否發(fā)揮應(yīng)有的作用非常重要。論述了人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境幾方面的質(zhì)量控制，對(duì)其他工程項(xiàng)目施工有著指導(dǎo)意義。另外，本文還提出了一些新的概念及相應(yīng)的措施以強(qiáng)化建筑質(zhì)量管理，對(duì)解決目前我國(guó)建筑質(zhì)量監(jiān)管中存在的問(wèn)題起到了一定的警示作用。關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量;質(zhì)量管理;質(zhì)量控制;質(zhì)量監(jiān)督許多建筑施工企業(yè)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”;“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”可見(jiàn)，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理有著重要的意義。質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)

2、展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量管理工作尤為重要，但是，在建筑施工過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面的影響，甚至是嚴(yán)重的后果。1 質(zhì)量和質(zhì)量管理的基本概念1.1 質(zhì)量的概念在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)iso9000：2000中對(duì)質(zhì)量作了比較全面和準(zhǔn)確的定義：“一組固有特性滿足要求的程度。”這里“要求”是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。要求不僅是指顧客的要求，還應(yīng)包括社會(huì)的需求，應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和現(xiàn)行的關(guān)政策。質(zhì)量具有動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性和相對(duì)性。就建筑工程而言，質(zhì)量應(yīng)具有安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀。1.2 質(zhì)量管理

3、的概念質(zhì)量管理就是指導(dǎo)和控制某組織與質(zhì)量有關(guān)的彼此協(xié)調(diào)的活動(dòng)。它通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。因此，質(zhì)量管理可進(jìn)一步解釋為確定和建立質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過(guò)諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等手段來(lái)實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)。2 建設(shè)工程項(xiàng)目各階段對(duì)質(zhì)量形成的影響對(duì)于一般產(chǎn)品而言，顧客在市場(chǎng)上直接購(gòu)置一個(gè)最終產(chǎn)品，不介入該產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。而工程的建設(shè)過(guò)程是十分復(fù)雜的，它的顧客（業(yè)主、投資者）必須直接介入整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，參與全過(guò)程的、各個(gè)環(huán)節(jié)的、對(duì)各種要素的質(zhì)量管理。要達(dá)到工程項(xiàng)目的目標(biāo)，得到一個(gè)高質(zhì)量的工程，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格控

4、制的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理必須達(dá)到微觀和宏觀的統(tǒng)一、過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。由于項(xiàng)目施工是漸進(jìn)的過(guò)程，因此在建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中，任何一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，必然會(huì)影響后期的質(zhì)量管理，進(jìn)而影響工程的質(zhì)量目標(biāo)。工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，工程質(zhì)量不是旦夕之間形成的。工程建設(shè)各個(gè)階段緊密銜接且相互制約影響，每一個(gè)階段均對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生十分重要的影響。一般來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等階段的過(guò)程質(zhì)量應(yīng)該為使用階段服務(wù)，應(yīng)該滿足使用階段的要求。工程建設(shè)的不同階段對(duì)工程質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1 工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 項(xiàng)目建議書、可行性研究是建設(shè)前

5、期必需的程序，是工程立項(xiàng)的依據(jù)，是決定工程項(xiàng)目建設(shè)成敗與否的首要條件，它關(guān)系到工程建設(shè)資金保證、時(shí)效保證、資源保證，決定了工程設(shè)計(jì)與施工能否按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范建設(shè)行為，也關(guān)系到工程最終能否達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和被社會(huì)環(huán)境所容納。在項(xiàng)目的決策階段主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對(duì)于工程建設(shè)，需要平衡投資、進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系，做到投資、質(zhì)量和進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達(dá)到讓業(yè)主滿意的質(zhì)量水平。因此，項(xiàng)目決策階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要充分了解業(yè)主和使用者對(duì)質(zhì)量的要求和意愿。2.2 工程勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘察工作，是選擇建設(shè)場(chǎng)地和為工程設(shè)計(jì)與施工提供場(chǎng)地的強(qiáng)度依

6、據(jù)。地質(zhì)勘察是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。30地質(zhì)勘察的內(nèi)容和深度、資料泊可靠程度等將決定工程設(shè)計(jì)方案能否綜合考慮場(chǎng)地的地層構(gòu)造、巖石和土的性質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象及地下水等條件，是全面合理地進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，同時(shí)也是工程施工方案確定的重要依據(jù)。2.3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠，關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上，設(shè)計(jì)的完美性也反映了一個(gè)國(guó)家的科技水平和文化水平。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性，從根本上決定了工

7、程建設(shè)的成敗，是主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全、環(huán)境保護(hù)、消防、防疫等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。2.4 工程項(xiàng)目施工階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 工程項(xiàng)目的施工，是指按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件，在建設(shè)場(chǎng)地上將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)現(xiàn)的測(cè)量、作業(yè)、檢驗(yàn)并保證質(zhì)量的活動(dòng)。施工的作用是將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施，建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)成果，只有通過(guò)施工才能變成現(xiàn)實(shí)。因此工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否實(shí)現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實(shí)現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上工程項(xiàng)目的施工是形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目施工所用的一切材料，如鋼筋、水泥、商品混凝土、砂石等以及后期采用的裝

8、飾裝修材料要經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格，才能用到工程上。在施工期間監(jiān)理單位要認(rèn)真把關(guān)，做好見(jiàn)證取樣送檢及跟蹤檢查工作。確保施工所用材料、施工操作符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定。2.5 工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此，工程竣工驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，是工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收各階段質(zhì)量的綜

9、合反映。按照實(shí)際工作的統(tǒng)計(jì)，質(zhì)量問(wèn)題的原因主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：設(shè)計(jì)的問(wèn)題占40.1% ;施工責(zé)任占29.3%;材料問(wèn)題占14.5%;使用責(zé)任占 9.0%;其他占7.1% 。3 工程項(xiàng)目質(zhì)量的控制原則、內(nèi)容與方法建筑施工是把設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體的過(guò)程，也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因而，施工階段的質(zhì)量控制自然就成為提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。那么，怎樣才能搞好項(xiàng)目的質(zhì)量控制呢？3.1 施工質(zhì)量控制的原則3.1.1 堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”原則。建筑產(chǎn)品是一種特殊商品，使用年限長(zhǎng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)購(gòu)買費(fèi)用較大，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目施工階段，必須始終把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為

10、質(zhì)量控制首要原則。3.1.2 堅(jiān)持“以人為核心”原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，提高人的質(zhì)量意識(shí)，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量來(lái)保證工序質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。3.1.3 堅(jiān)持“以預(yù)防為主”原則。以預(yù)防為主，就是要從對(duì)工程質(zhì)量的事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制、事中控制;從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ鬟^(guò)程質(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品（工序或半成品、構(gòu)配件）的檢查。這是確保施工項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施。3.1.4 堅(jiān)持“用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話”原則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量

11、是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話。3.1.5 堅(jiān)持“遵守科學(xué)、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范。建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在處理質(zhì)量方面的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，正直、公正，不持偏見(jiàn);遵紀(jì)守法、杜絕不正之風(fēng);既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人。3.2 施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)容3.2.1 對(duì)人的控制。人，是指直接參與施工的組織者、指揮者和具體操作者。對(duì)人的控制就是充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。為此，除了加強(qiáng)政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、專業(yè)技術(shù)和安全培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制、改善勞動(dòng)條件外，還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保工程質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)

12、水平、生理缺陷、心理行動(dòng)、錯(cuò)誤行為等方面來(lái)控制對(duì)人的使用。如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度要求高的工序，應(yīng)盡可能的安排責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的工人完成;對(duì)某些要求萬(wàn)無(wú)一失的工序，一定要分析操作者的心理活動(dòng)，穩(wěn)定人的情緒;對(duì)具有危險(xiǎn)源的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)嚴(yán)格控制人的行為，嚴(yán)禁吸煙、嬉戲、打鬧等。此外，還應(yīng)嚴(yán)禁無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗作業(yè);對(duì)不懂裝懂、碰運(yùn)氣、僥幸心理嚴(yán)重的或有違章行為傾向的，應(yīng)及時(shí)制止?？傊挥刑岣呷说乃刭|(zhì)，才能確保建筑新產(chǎn)品的質(zhì)量。3.2.2 對(duì)材料的控制。對(duì)材料的控制包括對(duì)原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制，就是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、正確合理地使用材料和構(gòu)配件等，建立健全材料管理臺(tái)帳，認(rèn)真

13、做好收、儲(chǔ)、發(fā)、運(yùn)、等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料、錯(cuò)用和將不合格的原材料、構(gòu)配件用到工程上去。3.2.3 對(duì)機(jī)械的控制。包括對(duì)所有施工機(jī)械和工具的控制。要根據(jù)不同的工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇合適的機(jī)械設(shè)備，正確使用、管理和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，要建立健全“操作證”制度、崗位責(zé)任制度、“技術(shù)、保養(yǎng)”制度等，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。如施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行電渣壓力焊接長(zhǎng)鋼筋，按規(guī)范要求必須同心，如因焊接機(jī)械而達(dá)不到要求，就應(yīng)立即更換或維修后再用，不要讓機(jī)械設(shè)備或工具帶病作業(yè)，給所施工的環(huán)節(jié)埋下質(zhì)量隱患。3.2.4 對(duì)方法的控制。主要包括對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施等的控制，應(yīng)切合工程實(shí)際，能

14、解決施工難題，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，有利于保證工程質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。選擇較為適當(dāng)?shù)姆椒?，使質(zhì)量、工期、成本處于相對(duì)平衡狀態(tài)。3.2.5 對(duì)環(huán)境的控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，主要有技術(shù)環(huán)境，如地質(zhì)、水文、氣象等;管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度;勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等，環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就千變?nèi)f化，溫度、濕度、大風(fēng)、嚴(yán)寒酷暑都直接影響工程質(zhì)量;又如，前一工序往往就是后一工序的環(huán)境。因此，應(yīng)對(duì)影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施予以嚴(yán)格控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，始終保持材料堆放整齊、施工秩序

15、井井有條，為確保工程質(zhì)量和安全施工創(chuàng)造條件。3.3 施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的方法3.3.1 審核07有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表具體內(nèi)容有：審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件，審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施，審核有關(guān)材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，審核有關(guān)材料的進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告，審核反映工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或圖表，審核設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定書，審核有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告，審核有關(guān)工序交接檢查和分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查3.3.2.1 檢查內(nèi)容。工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復(fù)工檢查、節(jié)假日后上班檢查、分部分項(xiàng)工程完工后驗(yàn)收檢查、成品保護(hù)措施檢查等。3.3.2.2 檢查方法。檢查的

16、方法主要有：目測(cè)法、實(shí)測(cè)法、試驗(yàn)檢查等。只要嚴(yán)格按上述五條基本原則和質(zhì)量控制方法，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真控制，就一定能把高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品交到廣大用戶手中。4 監(jiān)理單位如何在項(xiàng)目施工中控制工程質(zhì)量監(jiān)理方進(jìn)入工程施工階段的監(jiān)理，主要工作內(nèi)容為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”，四控內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，其中的質(zhì)量控制尤為重要。首先審查施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的施工質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度，并督促檢查施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。4.1 對(duì)工程所需的原材料、半成品

17、的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報(bào)告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。4.2 加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行“三檢”制在工程施工前，監(jiān)理方召開(kāi)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊(duì)組長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過(guò)程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒(méi)有

18、進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。4.3 嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。 在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。5 政府部門對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理政府監(jiān)督工程質(zhì)量是一種國(guó)際慣例。建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)公眾的利益和公共安全。因此無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，政府均對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的建設(shè)行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)等建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)作為主要任務(wù)，同時(shí)把大型項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。政府對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，主要側(cè)重于宏觀的社會(huì)利益，貫穿于建設(shè)的全過(guò)程，其作用是強(qiáng)制性的，其目的是保證工程項(xiàng)目的建設(shè)符合社會(huì)公共利益，保證國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)